Решение от 30 июня 2014 года №А77-172/2014

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    30 июня 2014 годаг.Грозный                                         Дело № А77-172/2014
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 27 июня 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 июня 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Чеченской Республики  в составе судьи Зубайраева А.М. 
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Закриевой Л.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):
 
    Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, ИНН 2014024069 (далее -  истец, арендодатель) адрес: ЧР, г. Грозный, Старопромысловское шоссе, 9а
 
    к ответчику: главе крестьянского (фермерского) хозяйства Абдулгазиеву Исе Мухадиновичу, ОГРНИП 307203311000095,  ( далее – Предприниматель, ответчик, арендатор)
 
    адрес: ЧР, г. Урус-Мартан, ул. Буденного, 43
 
    третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике ( далее – Управление Росреестра по ЧР)
 
    адрес: ЧР, г. Грозный, ул. Гаражная, 10
 
    третье лицо: Государственное унитарное предприятие "Госхоз "им. Мичурина"
 
    (далее-Предприятие) адрес: ЧР, Урус-Мартановский район, с.  Гойское
 
    о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, аннулировании записи о государственной регистрации сделки и дополнительного соглашения к ней
 
    при участии представителей:
 
    от истца – Хаджимурадов М.И., по доверенности;
 
    от ответчика – Абдулгазиев И.М., глава хозяйства
 
    от Управления Росреестра по ЧР – не явился, извещен,ходатайство о рассмотрении без участия
 
    от госхоза " им. Мичурина" – не явился, извещен, ходатайство о рассмотрении без участия
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Министерство имущественных и земельных отношений ЧР  обратилось в арбитражный  суд с иском к  главе КФХ Абдулгазиеву И.М. о досрочном расторжении договора аренды земельного участка №419 от 08 февраля 2007 года, возложении обязанности снести возведенные на указанном земельном участке строения, и аннулировании произведенной записи о государственной регистрации договора и дополнительного соглашения к нему.
 
    В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, мотивируя тем, что предпринимателем нарушены условия договора, свидетельствующие об использовании арендуемого земельного участка не по назначению. В обосновании своих доводов Истцом представлен акт  от 09.12.2013г. комиссионной проверки использования земельного участка арендатором по договору № 419 от 08.02.2007г.
 
    Ответчик в судебном заседании исковые требования МИЗО не признал, считает их не состоятельными,  просил отказать в удовлетворении искапо основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
 
    Представители третьих лиц, Управления Росреестра, госхоза «им. Мичурина», надлежащим образом извещенные о времени и месте проведении судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, ходатайств или заявлений  об отложении судебного заседания не представили, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Дело, в соответствии с правилами статей 123, 156  АПК РФ, рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Как видно из материалов дела, между министерством и Абдугазиевым И.М.  08.02.2007г. заключен сроком на 5 лет  договор№ 419 на аренду земельного участкас кадастровым номером 20:11:0012062:0060 из категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 12 га,  расположенного по адресу: ЧР, Урус-Мартановский район, с. Гойское.
 
    17.03.2009г. между сторонами подписано дополнительное соглашение к указанному договору аренды земельного участка, в соответствии с которым срок аренды установлен в 49 лет. ( пункт 1 допсоглашения). И основной договор  аренды № 419, и дополнительное соглашение к нему прошли государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Чеченской Республике.
 
    В соответствии с условиями договора земельный участок был предоставлен для производства сельскохозяйственной продукции; согласно заключенному между сторонами договору арендатор обязан использовать земельный участок по назначению. ( пункт 4.4.2.)
 
    В соответствии с пунктом 3.1 договора  размер годовой арендной платы составляет 2 960 рублей. Сторонами предусмотрено условие о ежегодной индексации арендной платы (пункт 3.4 договора). В случаи нецелевого использования земельного участка, предусмотрено право арендодателя на требование досрочного расторжение договора. (пункт 4.1.1.)
 
    09.12.20013г. в ходе проведения выездной проверки представителями МИЗО ЧР выявлен факт строительства на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 20:11:0012062:0060, общей площадью 12 га,  расположенном по адресу: ЧР, Урус-Мартановский район, с. Гойское, объекта незавершенного строительства, что свидетельствует о  нарушении договора аренды №419 от 08.02.2007г., и использовании  главой КФХ Абдулгазиевым И.М. земельного участка не по назначению.
 
    Полагая, что дальнейшее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка невозможно ввиду существенных нарушений, допущенных арендатором, истец в претензии предложил ответчику расторгнуть договор аренды (исх. № 7779 от 13.12.2013г).
 
    Не получив от ответчика ответа на претензию в  тридцатидневный срок, истец обратился с настоящим иском, ссылаясь на статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, как на правовое основание для расторжения договора.
 
    Рассмотрев материалы дела, оценив доводы искового заявления, выслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии со статьей 432 Кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Применительно к договору аренды земельного участка существенными условиями в силу прямого указания в законе являются условия о предмете договора (статья 607 Кодекса), размере арендной платы (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации). В материалах дела имеется кадастровый паспорт земельного участка, из которого следует, что границы участка определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации), размер арендной платы определен сторонами в пункте 3.1 договора.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
 
    В силу части 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка № 419 от 08.02.2007г. и дополнительное соглашение к нему от 17.03.2009г. прошли государственную регистрацию.
 
    Таким образом, между сторонами в надлежащем порядке и с соблюдением установленной формы был заключен договор аренды земельного участкас кадастровым номером 20:11:0012062:0060, общей площадью 12 га из категории земель сельскохозяйственного назначения,   расположенных по адресу: ЧР, Урус-Мартановский район, с. Гойское.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    С учетом целевого и разрешенного использования полученного в аренду земельного участка, ответчиком на основании разрешение на строительство от 21.08.2013г. № RU-20511000-40-2, выданного администрацией Урус-Мартановского муниципального района ЧР на строительство объекта капитального строительства – фермы для крупного рогатого скота, на арендуемом земельном участке начато строительство. Из представленных ответчиком фотоматериалов следует, что построенные навес с бытовыми помещениями, могут быть использованы как для сезонного откорма крупного рогата скота, так и хранение выращенной сельхозпродукции.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.05.2001 № 383 в Перечень сельхозпродукции и продуктов ее переработки закупаемых государством у физических лиц, включены, скот, мясо и субпродукты скота и птицы, молоко и молокопродукты.
 
    Частью 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.  В соответствии с принципом состязательности сторон, закрепленным в статье 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
 
    Заявителем, кроме акта от 09.12.2013г., в котором указано, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения обнаружен объект незавершенного строительства,   не представлено иных доказательств причинения истцу ущерба арендатором и  использования арендуемого земельного участка не по назначению. Не доказано, что построенные арендатором объекты на земельном участке приводят к  его порче, не имеют цели и назначения  производства сельхозпродукции в связи с чем их постройка противоречит условиям договора.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что использование главой крестьянского (фермерского) хозяйства Абдулгазиевым И.М. земельного участка, предоставленного в аренду по договору № 419 от 08.02.2007г. и дополнительному соглашению к нему от 17.03.2009г. является целевым, а требования истца о досрочном расторжении договора по причине нецелевого использования земельного участка - необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
 
    Судебные расходы подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  министерство освобождено от уплаты госпошлины при участии в рассмотрении дел в арбитражном суде в качестве истца или  ответчика.
 
    Руководствуясь  статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики о досрочном расторжении договора от 08.02.2007г. № 419 на аренду земельного участка с кадастровым номером 20:11:00120062:0060, возложении на главу крестьянского (фермерского) хозяйства Абдулгазиева И.М.  /ОГРН 307203311000095/ обязанности снести возведенные на нем строения, расположенные по адресу: Чеченская Республика, Урус-Мартановский муниципальный район, с. Гойское, а также об аннулировании записи о государственной регистрации сделки и дополнительного соглашения к ней  -  отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в  месячный срок в Шестнадцатый арбитражный  апелляционный суд через арбитражный суд первой  инстанции.
 
 
 
    Судья                                                                                                     Зубайраев А.М.