Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: А77-171/2014
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
www.chechnya.arbitr.ru
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
тел: (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Грозный
06 июня 2014 годаДело № А77-171/2014
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2014 года.
Решение изготовлено в полном объеме 06 июня 2014 года.
Судья Арбитражного суда Чеченской Республики Межидов Л.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сулеймановы Р.М.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску (заявлению):
истец/заявитель: Министерство имущественных и земельных отношений ЧР, адрес: 364906,
Чеченская Республика, г.Грозный, Старопромысловское шоссе, 9а ИНН2014024069
ответчик/заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель Дааев А.Л., ОГРН 311203311600015, адрес: 366500 ЧР, г.Урус-Мартан, ул.Школьная,9
третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Чеченской Республике адрес:364020, ЧР, г.Грозный, ул.Гаражная, 10 ИНН
2027000989,
о расторжении договора аренды земельного участка, аннулировании произведенной записи в
Росреестре ЧР и обязании ответчика вернуть арендуемый земельный участок
при участии
от истца/ заявителя – Булачева И.А., по доверенности
от ответчика/ заинтересованного лица – Дааев Л.Л., по доверенности
от Управления Росреестра по ЧР – Магомадов Х.М, по доверенности
У С Т А Н О В И Л:
Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее – истец, министерство, МИЗО ЧР) обратилось в суд с иском к ИП Дааеву А.Л. (далее – ответчик, предприниматель) о расторжении договора аренды № 1816 от 16.09.2013г., аннулировании произведенной записи в Росреестре ЧР и обязании ответчика вернуть арендуемый земельный участок.
Заявитель указывает, что в ходе проведенной проверки специалистами Министерства в Урус-Мартановском муниципальном районе, по факту целевого использования земельного участка, находящегося в аренде у ответчика установлено, что указанный земельный участок используется не по назначению, и что на арендуемом земельном участке возведена незаконная постройка объект под ферму, тогда как ИП Дааеву А.Л. представлялся земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции.
По мнению заявителя, обязательным условием использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с видом разрешенного использования является сельскохозяйственное производство. Министерство считает, что ИП Дааев А.Л. производством сельхоз продукции не занимается. Довод предпринимателя, что земельный участок и объекты строительства используется для сельскохозяйственного производства, считает несостоятельным.
Представитель ИП Дааева А.Л., просит отказать в удовлетворении заявления, в связи с тем, что объект построен для содержания и разведения животноводства, разрешение на постройку объекта выдано в 2011 г. и при заключении договора №1816 объект уже был на арендуемом земельном участке, о чем заявителю было известно.
Суд, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что в удовлетворении следует отказать по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела между Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики и ИП Дааевым А.Л. 16.09.2013г. заключен договор аренды земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером:
20:11:0300016:102, общей площадью 7,57га, расположенный по адресу: ЧР, Урус-Мартановский район, который зарегистрирован в УФРС по ЧР 28.10.2013г.
В соответствии с условиями договора земельный участок предоставлен для сельскохозяйственной продукции, согласно заключенному между сторонами соглашения арендатор обязан использовать земельный участок по назначению. Договор заключен на 10 лет (п. 2.1)
В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды размер арендной платы составляет 1 472 руб. в год.
Сторонами предусмотрено условие о ежегодной индексации арендной платы (пункт 3.4 договора).
В случаи нецелевого использования земельного участка, предусмотрено расторжение договора (п.4.1.1.).
09.12.2013 г. в ходе проведения выездной проверки представителями МИЗО ЧР выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 20:11:0300016:102, общей площадью 7,57га, расположенный по адресу: расположенный по адресу: ЧР, Урус-Мартановский район, г.Урус-Мартан, в нарушении договора аренды №1816 от 16.009.2013., ИП Дааевым А.Л. земельный участок используется не по назначению, на участке имеется объект под ферму.
Полагая, что дальнейшее исполнение обязательств по договору аренды земельного участка невозможно истец предложил ответчику расторгнуть договор аренды и вернуть земельный участок (исх. №7777 от 13.12.2013г).
Не получив от ответчика ответ на предложение, истец обратился с настоящим иском, ссылаясь на статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации как на правовое основание для расторжения договора.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 432 Кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Применительно к договору аренды земельного участка существенными условиями в силу прямого указания в законе являются условия о предмете договора (статья 607 Кодекса), размере арендной платы (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Размер арендной платы определен сторонами в пункте 3.1 договора.
В соответствии с частью 1 статьи 609 Кодекса договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
В силу части 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Судом установлено, что между сторонами в надлежащем порядке и с соблюдением установленной формы заключен договор аренды земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером: 20:11:0300016:102, общей площадью 7,57га, расположенный по адресу: ЧР, Урус-Мартановский район ,г.Урус-Мартан.
В соответствии с решением администрации Урус-Мартановского района №RU-15-2-11 от 12.02.2011г., ИП Дааеву А.Л. выдано разрешением на строительство на арендуемом объекта для хранения, переработки и продажи сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 Кодекса изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 452 Кодекса соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с принципом состязательности сторон, закрепленным в ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Заявителем, кроме акта от 09.12.2013г., в котором указано, что ответчиком арендуемый земельный участок используется не по назначению и что на участке расположены объекты по ферму, не представлено доказательств нанесения ущерба арендатором и использования арендуемого земельного участка не по назначению.
Земельный участок передан ответчику в аренду для производства сельскохозяйственной деятельности. Ответчик заявил, что он занимается животноводством и ферма необходима для его предпринимательской деятельности.
Доводы ответчика о том, что ферма необходима для реализации сельскохозяйственной деятельности, продукции овцеводства, коневодства и прочего животноводства, истцом не опровергнуты.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 г. N 446"Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители", указанная ответчиком деятельность относится к сельскохозяйственной деятельности.
Суд приходит к выводу о том, что использование земельного участка, предоставленного в аренду по договору №1816 от 16.009.2013г. является целевым, в связи с чем, требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации МИЗО освобождено от уплаты госпошлины при участии в рассмотрении дел в арбитражном суде в качестве истца или ответчика.
Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л :
В удовлетворении требований Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Л.С.Межидов
