Дата принятия: 20 декабря 2013г.
Номер документа: А77-1691/2013
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, город Грозный, ул. Краснофлотская, 4
E-mail: info@chechnya.arbitr.ru
http://www.chechnya.arbitr.ru
тел. (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
20 декабря 2013 годаДело № А77-1691/2013 г. Грозный
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2013 года
Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2013 года
Арбитражный суд Чеченской Республики в составе судьи Исмаилова Р.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Алгираевым А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
истец/заявитель: Прокурор Надтеречного района Чеченской Республики (далее – Прокурор), адрес: 366813, Чеченская Республика, с. Знаменское, ул. Дзержинского, 5
ответчик/заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель Домерзаев Рамзан Рашедович (далее – Предприниматель), адрес: 366814, Чеченская Республика, с. Бено-Юрт, ул. Х.А. Исаева, 35, ОГРНИП 313203501700019,
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ
при участии:
от заявителя – Висалимов А.А. по удостоверению
от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом
установил:
Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларацииили без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).
Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал.
Предприниматель, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела или возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании 18.12.2013г. не заявлено. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Отзыв в письменном виде не представлен.
С учетом положений ч.3 ст.205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителей явившихся сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 12 ноября 2013 года сотрудниками Прокуратуры проведена проверка деятельности принадлежащего Предпринимателю продуктового магазина по адресу: с. Знаменское, ул. Завгаева, 14, выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции - пива «Балтика 7» (другие индивидуализирующие признаки заявителем не указаны), в отсутствие товарно-транспортных накладных и справки к ним.
По данному факту 12.11.2013 г. в присутствии Предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Домерзаев Рамзан Рашедович, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС РФ №5 по ЧР.
В своем объяснении Предприниматель факт отсутствия товарно-транспортных накладных на момент проведения проверки признала.
Согласно п.3 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) спиртосодержащей продукции» (далее – ФЗ №171), одним из документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).
Согласно п.7 ст.2 ФЗ №171, пиво, находившееся на реализации у Предпринимателя, относятся к алкогольной продукции.
Следовательно, отсутствие у Предпринимателя на момент проведения проверки товарно-транспортных накладных и справки к ним на алкогольную продукцию образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Смягчающим вину обстоятельством суд считает совершение административного правонарушения впервые.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты путем назначения Предпринимателю минимального штрафа, предусмотренного за данный вид административного правонарушения, а именно – в размере 4 000 рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Обнаруженная у Предпринимателя спиртосодержащая продукция сотрудниками прокуратуры, проводившими проверку не изъята, о чем свидетельствует отсутствие в деле протокола изъятия. Однако данное нарушение не является основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку не повлекло нарушения прав Предпринимателя, но влечет невозможность исполнения решения суда в части конфискации спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Домерзаева Рамзана Рашедовича, ОГРНИП 313203501700019, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларацииили без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
Судья Исмаилов Р.В.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Чеченской Республике (МВД по Чеченской Республике)
р/с 40101810700001000006
ИНН 2020003853
КПП 201301001
ПУ Банка России №94128, г. Грозный
БИК 049632002
ОКАТО 96401000000
КБК 188 1 16 21010 01 0000 140 Денежные взыскания (штрафы, назначаемые по приговору суда) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имущества, зачисляемые в федеральный бюджет.
В шестидесятидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.