Решение от 12 декабря 2013 года №А77-1648/2013

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364005, Чеченская Республика, город Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
E-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
http://www.chechnya.arbitr.ru
 
тел. (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
арбитражного суда первой инстанции
 
    12 декабря 2013 годаДело № А77-1648/2013             г. Грозный
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09  декабря 2013 г.
 
    Решения в полном объеме изготовлено 12  декабря 2013 г.
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики в составе судьи Исмаилова Р.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем Алгираевым А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
 
    истец/заявитель: Прокурор Урус-Мартановского района г. Грозного (далее – Прокурор), адрес: 366500, Чеченская Республика, г. Урус-Мартан, ул. Татарская, 11
 
    ответчик/заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель Шаипова Сацита Ахмедовна (далее – Предприниматель), адрес: 366501, Чеченская Республика, с. Алхан-Юрт, ул. Чкалова, 20, ОГРНИП 308203310600023,
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
 
    при участии:
 
    от заявителя – Висалимов А.А. по удостоверению
 
    от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом
 
 
установил:
 
 
    Прокурор обратилсяв арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Представитель заявителя поддержал заявление, просил его удовлетворить.
 
    Предприниматель, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, свою вину в совершении правонарушения признает.
 
    Возражений относительно возможности рассмотрения дела 09 декабря 2013г. не заявил.
 
    С учетом положений ч.3 ст.205 АПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено материалами дела, 31.10.2013 г. Предприниматель осуществлял деятельность по розничной реализации лекарственных средств, медицинских препаратов в аптечном магазине, расположенном по трассе Ростов – Баку на рынке «Башлам» в с. Алхан - Юрт, в отсутствие лицензии.
 
    По данному факту исполняющем обязанности прокурора Урус – Мартановского района Багиевым Х.Д. 31.10.2013г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.КоАП РФ.
 
    Шаипова Сацита Ахмедовна 15.04.2013г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС  РФ №3 по ЧР с выдачей свидетельства серии 20 №000615210.
 
    В соответствии с ст.4 Федерального закона от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.
 
    Согласно п.47 ч.1 ст.17 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
 
    В силу указанных положений закона фармацевтическая деятельность в отсутствие лицензии запрещена, и такие действия Предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Вина Предпринимателя, кроме ее объяснения, в котором она признает факт правонарушения, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административномправонарушении  от 31.10.2013г.
 
    Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
 
    В силу ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не выявлено.     
 
    Мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, совершенного должностным лицом, является административный штраф в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    С учетом обстоятельств дела суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Оснований для назначения конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья суд не усматривает.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Шаипову Сациту Ахмедовну, ОГРНИП 308203310600023, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно(обязательна) и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
 
 
    Судья                                                                                                  Исмаилов Р.В.
 
 
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, г. Грозный,
 
    БИК 049690001
 
    УФК по Чеченской Республики,
 
    л/с 04941531150,
 
    ИНН 1510010752
 
    КПП 201301001
 
    КБК 41511690010010000140
 
    р/с 40101810200001000001
 
 
    В тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.