Решение от 05 декабря 2013 года №А77-1579/2013

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Грозный
 
    05 декабря 2013 годаДело № А77-1579/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  29 ноября 2013года. Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики
 
    в составе:
 
    судьи Асабаева М.Х.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Успановой Р.М.
 
    рассмотрев   в   судебном заседании дело по заявлению:Территориального отдела государственного автодорожного надзора по ЧР МТУ Ространснадзора по СКФО
 
    (адрес: 364022,  ЧР, г. Грозный,  ул. Калашникова, 8) (ОГРН 1100725002674 ИНН 0725004443)
 
    ответчик:Индивидуальный  предприниматель  Догжиев Сайд-Хусайн Абдурашедович  (адрес: 366312, ЧР, Курчалоевский район, с. Цоци-Юрт, ул. б/н) (ОГРНИП 213203218400018 ИНН 200603186015)
 
    о привлечении к административной ответственности  по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
 
 
    при участии
 
    от заявителя представитель  - Алиев Р.К. по доверенности (копия в деле)
 
    ответчик – ИП Догжиев С-Х.А.
 
 
установил:
 
    ТОГАДН по ЧР МТУ Ространснадзора по СКФО обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Догжиева Сайд-Хусайна Абдурашедовича  к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Представитель заявителя заявление о привлечении к административной ответственности предпринимателя ответчика на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ поддержал.
 
    Индивидуальный предприниматель Догжиев Сайд-Хусайн Абдурашедович  признает заявленные требования, при этом просит суд ограничиться предупреждением.
 
    Из представленных материалов следует: 12.09.2013года при проведении  контрольно – надзорных мероприятий совместно  с  ОБ ДПС  УГИБДД МВД ЧР на основании  плана совместных  мероприятий от 10.01.2013года и Распоряжения начальника УГИБДД МВД ЧР №6 от  21.03.2012года, за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законов Российской Федерации и нормативно правовых актов, регламентирующих деятельность  на автомобильном транспорте, госинспектором ТОГАДН по ЧР Закриевым Микаилом Элимхановичем установлен факт административного правонарушения водителем – предпринимателем Догжиевым Сайд-Хусайном Абдурашедовичем. 
 
    Индивидуальный предприниматель Догжиев Сайд-Хусайн Абдурашедович   осуществляет  деятельность по перевозке  пасссажиров по лицензии №АС-95-219, выданной  ТОГДН  по ЧР 13.08.2012г, бессрочно.
 
    12.09.2013г.   в 09 час. 00мин на микроавтобусе марки ГАЗ -32-21-31, гос.  № О 971 ОН 95 RUSИндивидуальный предприниматель Догжиев Сайд-Хусайн Абдурашедович    перевозил пассажиров без путевого листа по маршруту  регулярных перевозок  с. Курчалой г. Грозный, в нарушении ст. 6 ч. 1,2 Федерального закона №259 от 08.11.2007 года «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». 12.09.2013года на Индивидуального предпринимателя Догжиева Сайд-Хусайна Абдурашедовича    составлен протокол №00000273 об административном правонарушении  за осуществление  перевозочной деятельности с нарушением условий лицензирования, а именно:
 
    - перевозка пассажиров без путевого листа, следствием чего является отсутствие отметки о прохождении предрейсового медосмотра водителя, отметки  контроля технического состояния микроавтобуса перед выездом на линию и при возврашении к месту стоянки.
 
    Нарушены требования:
 
    1.        Федерального закона от 10.12.95г № 196 «О безопасности дорожного движения» ст. 16, 20.
 
    2.        Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и
 
    городского наземного электрического транспорта» ст.б.п. 1 -2.                                                                  ^
 
    3.        Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г.№ 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» раздел 3 п. 16.
 
    4.        Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Министерство транспорта РФ от 08. 01. 1997г. №2.п.2.3.2.
 
    На основании изложенного ТОГАДН по ЧР МТУ Ространснадзора по СКФО обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по части 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 29 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В соответствии со ст. 23.1. КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 14.1, 14.10 - 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.21 - 14.23, 14.27, 15.10, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
 
    В соответствии с п. 3 "Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002 г. N 402, установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются:
 
    а) выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности;
 
    б) соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных средств к эксплуатации;
 
    в) соответствие индивидуального предпринимателя и работников юридического лица квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении соответствующих перевозок автомобильным транспортом;
 
    г) наличие в штате юридического лица должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедших в установленном порядке аттестацию на право занятия соответствующей должности.
 
    В соответствии с п.п. 7 п. 11  Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 515)  (с изменениями от 18 января 2003 г.)  федеральные государственные служащие органов Российской транспортной инспекции, осуществляющие инспекторские функции, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях.
 
    Частью 3 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.
 
    Согласно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Оценив представленные материалы, суд находит, что предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Заявление Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чеченской Республики МТУ Ространснадзора по СКФО(ОГРН 1100725002674 ИНН 0725004443 дата поставки на учет  в Инспекции  Федеральной  налоговой  службы №1 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики 21.12.2010г.) о привлечении Индивидуального предпринимателя Догжиева Сайд-Хусайна Абдурашедовича  (ОГРНИП 213203218400018 ИНН 200603186015 дата поставки на учет в МРИ ФНС России №2 по ЧР 02.07.2012г.)к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ - удовлетворить полностью.
 
    2. Индивидуального предпринимателя  Догжиева Сайд-Хусайна Абдурашедовича  (дата рождения: 13.01.1979г.  место рождения:  с. Октябрьское Шалинского  района ЧИАССР) привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
 
    В тридцатидневный срок, с момента  вступления  решения  в  законную силу, в
 
    арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Реквизиты  для  перечисления  штрафа:  УФК по  Чеченской   Республике (МТУ
 
    Ространснадзора по СКФО), ИНН 0725004443, КПП 201345001. КБК 10611690040000140, р/с 40101810700001000006 в ПУ Банка России г. Грозный, БИК 049632002, ОКАТО 96401000000.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном АПК РФ порядке.
 
 
    Судья                                                                                         Асабаев М.Х.