Решение от 02 декабря 2013 года №А77-1552/2013

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    02 декабря 2013 годаг.Грозный                                           Дело № А77-1552/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  27 ноября 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики
 
    в лице судьи Зубайраев А.М.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Закриевой Л.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
 
    истец: Кавказское управление Ростехнадзора (ИНН 2632101222) (далее –Управление)
 
    адрес: 364020, г.Грозный, Старопромысловское шоссе, д. 42
 
    ответчик: ИП Бетерсултанов Арслан Гурджиевич (ИНН 20116868553)
 
    (далее – Предприниматель)
 
    адрес: 366000, Шелковской район, ст.Гребенская, ул. Дружбы, 2
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.3  ст.14.1 КоАП РФ
 
    при участии:
 
    - от истца: Саидов А.Ш., представитель по доверенности
 
    - от ответчика: не явился, извещен
 
установил:
 
 
    Истец, Кавказское управление Ростехнадзора, обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением  о привлечении к административной ответственности по ч.3  ст.14.1 КоАП РФ ответчика, Индивидуального предпринимателя Бетерсултанова А.Г. (ИНН 20116868553).
 
    Из материалов дела следует, что при осуществлении плановой выездной проверки 22.10.2013г., проводимой в отношении Предпринимателя, государственным инспектором отдела по надзору за системами газопотребления и газораспределения, за оборудованием работающим под давлением, Хамидовым Ю.Х., был установлен факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий станции автогазозаправочной  ИП Бетерсултанова А.Г., расположенной по адресу: трасса Грозный-Кизляр, ст.Гребенская, Шелковской район, ЧР.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требование о привлечении к административной ответственности ответчика на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ поддержал.
 
    Предприниматель извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
 
    ИП Бетерсултанов А.Г.  является индивидуальным предпринимателем, о чем МРИ ФНС России № 5 по ЧР  28.10.2010г. внесена запись в ЕГРИП и выдано свидетельство серии 20 № 000802944. Также у Предпринимателя есть лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов за № ВП-33-000210(КС) от 07.10.2011г.
 
    Заслушав объяснения участвующих сторон, исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.
 
    Установлено, что индивидуальный предприниматель Бетерсултанов А.Г.  имеет АГЗС по адресу: трасса Грозный-Кизляр, ст.Гребенская, Шелковской район, ЧР и занимается эксплуатацией взрывопожароопасных производственных объектов  с нарушением лицензионных требований.
 
    По итогам проведенной проверки инспектором Хамидовым Ю.Х. составлен 22.10.2013г. 17 ч. 00 мин., Акт проверки № 967рпПЛ-11.6/ХЮ.
 
    Проверкой выявлены следующие нарушения: Предпринимателем эксплуатируется взрывоопасный и химически опасный производственный объект l,llи lllклассов опасности (оборудование работающее под давлением свыше 0,07 мПа), а именно:
 
    - а) отсутствует план по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, что является нарушением п.5 положения о лицензировании эксплуатации взывопожароопасных и химически опасных производственных объектовl,llи lllклассов опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492;
 
    - б) Отсутствует договор на обслуживание с аварийно спасательными службами, что является нарушением п. 5 положения о лицензировании эксплуатации взывопожароопасных и химически опасных производственных объектовl,llи lllклассов опсности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013г. № 492;
 
    - в) Отсутствует журнал ежесменного осмотра дежурным персоналом технических газопроводов и арматуры с целью выявления утечек газа, что является нарушением п.4.1 ПБ 10-527-03 «Правила безопасности при эксплуатации автозаправочных станций сжиженного газа»;
 
    - г) Отсутствует журнал учета учебно-тренировочных занятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на станции газосправочной (автомобильной), что является нарушением п. 16.23. ПБ 10-527-03.
 
    22.10.2013г. государственным инспектором Хамидовым Ю.Х., состалено предписание № 967рпПЛ-11.6/ХЮ, где ИП Беттерсултанову предписано устранить все выявленные нарушения  и направить информацию о выполнении пунктов предписания в письменной форме в срок до 20.11.2013г. Тем же числом, 22.10.2013г., был состален протокол об административной правонарушении, где Предприниматель дал объяснение в котором в частномти сказал, что: «нарушения будут устранены». Замечаний по протоколу не последовало.
 
    Таким образом, Предприниматель совершил административный проступок, предусмотренный ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),
 
    - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
 
    При этом в силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Согласно пункту 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникшие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
 
решил:
 
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Бетирсултанова Арслана Гурджиевича (ИНН 20116868553) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей.
 
    В тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
 
 
 
    Судья                                                                                                              Зубайраев А.М.