Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: А77-151/2014
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, город Грозный, ул. Краснофлотская, 4
E-mail: info@chechnya.arbitr.ru
http://www.chechnya.arbitr.ru
тел. (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
11 марта 2014 годаДело № А77-151/2014 г. Грозный
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 11 марта 2014 года.
Арбитражный суд Чеченской Республики в составе судьи Исмаилова Р.В.,
при ведении протокола судебного заседания Алгираевым А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель/истец: Прокурор Гудермесского района (далее – Прокурор), адрес: 366200, Чеченская Республика, г. Гудермес, ул. А. Кадырова, 43 «б»
заинтересованное лицо/ответчик: Индивидуальный предприниматель Магомадова Залина Хусейновна, (далее – Предприниматель),18.06.1980 г.р., уроженка пос. Новогрозненский, Гудермесского района ЧИАССР, ОГРНИП 311203229900011, ИНН 200509213600, ЧР, Гудермесский район, п. Ойсхар, ул. Гудермесского, №29.
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
при участии:
от заявителя – Гайрбеков И.З. по удостоверению.
от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом..
установил:
Прокурор обратилсяв арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Представитель заявителя поддержал заявление, просил его удовлетворить.
Предприниматель, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
С учетом положений ч.3 ст.205 АПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав явившихся представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 31.01.2014 г. Предприниматель осуществляла фармацевтическую деятельность по реализации лекарственных препаратов в аптеке расположенной по адресу: Чеченская Республика, п. Ойсхар, ул. Жукова, 6, без специального разрешения (лицензии).
По данному факту Заместителем прокурора Гудермесского района 03.02.2014г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1. КоАП РФ.
Магомадова З.Х. является индивидуальным предпринимателем.
Согласно п.47 ч.1 ст.17 Федерального закона от 04.05.2011г.№99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии с ст.4 Федерального закона от 22 июня 1998 г. №86-ФЗ «О лекарственных средствах» фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.
Согласно п.6 Перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011г. №1081, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения является фармацевтической деятельностью.
В силу изложенного, реализация лекарственных средств в отсутствие лицензии образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензияобязательна.
Вина Предпринимателя, кроме её объяснения, подтверждается также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.
Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
Согласно пункту 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникшие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с ч.3 ст.23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1. КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для применения конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, суд не усматривает.
С учетом обстоятельств дела и характера выявленного нарушения суд считает возможным назначить Предпринимателю минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Магомадову Залину Хусейновну к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
Судья Исмаилов Р.В.
Реквизиты для оплаты штрафа:
ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, г. Грозный,
БИК 049690001
УФК по Чеченской Республики,
л/с 04941531150,
ИНН 1510010752
КПП 201301001
ОКАТО 96401362000
КБК 41511690010010000140
р/с 40101810200001000001
В шестидесятидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
