Решение от 08 ноября 2013 года №А77-1466/2013

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Грозный
 
    08 ноября 2013 годаДело № А77-1466/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2013 года. Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2013 года.
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики
 
    в составе судьи Хаджиева Т.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гучиговым Р.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
 
    заявитель: Индивидуальный предприниматель Ланкина Олеся Сергеевна (далее - ИП Ланкина О.С.) адрес: ул. Яшина д. 16, кв. 16, г. Грозный ЧР, ОГРНИП 309203116000060, ИНН  343003165708,
 
    Судебный пристав-исполнитель Абдимталипов Абдулбек Абдулбахатович (далее – судебный пристав,  Абдимталипов А.А.) МРО СП г. Грозного  ИИДОЮЛ УФССП по Чеченской Республике, адрес: ул. Заветы Ильича, 12 Б, г. Грозный, ЧР
 
    заинтересованное лицо:  ГУ УПФ РФ в г. Грозном и Грозненском районе ЧР, (далее – Пенсионный фонд) адрес: ул. Шейха Али Митаева, д. 4, Ленинского района, г. Грозного ЧР,
 
    о признании действий судебного пристава-исполнителя неправомерными, Постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.10.2013 года – недействительным
 
    при участии
 
    - от заявителя: Ланкина О.С., копия паспорта в деле,
 
    от заинтересованного лица: судебный пристав – исполнитель Абдимталипов А.А., копия удостоверения в деле,
 
    от заинтересованного лица: представитель ГУ УПФ РФ в г. Грозном и Грозненском районе ЧР: Асхабов М.Л., доверенность в деле,
 
 
 
установил:
 
 
    Ланкина О.С. обратилась в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя неправомерными, Постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.10.2013 года – недействительным.
 
    Заявитель в судебном заседании поддержала заявленные требования, обосновывая их тем, что не она была уведомлена судебным приставом–исполнителем о возбуждении исполнительного производства. Неправомерность действий судебного пристава-исполнителя, по мнению Ланкиной О.С.,  выражена в том, что вручив предпринимателю постановление о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель не разъяснил какой именно документ ей вручен.
 
    Судебный пристав - исполнитель возражал относительно заявленных требований.
 
    Представитель пенсионного фонда разрешение спорных вопросов оставил на усмотрение суда.
 
    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд пришел к следующим выводам.
 
    Как видно из материалов дела и установлено судами, должник зарегистрирован в качестве предпринимателя, с 09.06.2009 года состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Чеченской Республике и застрахован в Пенсионном фонде России.
 
    На основании постановления № 02000290006043 от 26.08.2013 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, вынесенного пенсионным фондом, в отношении ИП Ланкиной О.С. судебным приставом-исполнителем 03.10.2013 года возбуждено исполнительное производство № 14042/13/23/20 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 18 097 рублей 01 копейки.
 
    В судебном заседании заявитель не возражала относительно указанной суммы задолженности, также подтвердила, что в установленный для добровольного исполнения 5-дневный срок требования исполнительного документа по уплате задолженности по страховым взносам должником исполнены не были.
 
    Полагая, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Абдимталипова А.А., являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
 
    Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" данный Закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Статьей 19 Закона № 212-ФЗ установлен порядок взыскания недоимки по страховым взносам за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, согласно которому взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств.
 
    При этом частью 14 данной статьи предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 указанного Закона.
 
    На основании части 2 статьи 20 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления (часть 7 статьи 20 Закона № 212-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 3.1.1 Соглашения о взаимодействии Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов, их территориальных органов при принудительном исполнении Постановлений Пенсионного фонда Российской Федерации и иных исполнительных документов (приложение к письму Пенсионного фонда РФ от 01.02.2011 N КА-30-24/850) при направлении постановлений территориальных органов ПФР, вынесенных в связи с отсутствием информации о счетах плательщика страховых взносов, к постановлениям территориальных органов ПФР прилагается справка об отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов, составленная территориальными органами ПФР на основании полученных из регистрирующего органа выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также полученных сведений от банков и плательщиков страховых взносов в установленном порядке.
 
    Из материалов дела следует, что с заявлением о возбуждении исполнительного производства в адрес службы судебных приставов органом пенсионного фонда была направлена справка об отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов –Ланкиной О.С., составленная на основании полученной из регистрирующего органа информации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
 
    Учитывая, что постановление пенсионного фонда о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от 26.08.2013 года, соответствовало требованиям статьи 20 Закона № 212-ФЗ, ст.12 Закона № 229-ФЗ, следовательно, судебным приставом-исполнителем Абдимталиповым А.А. было обоснованно возбуждено исполнительное производство № 14042/13/23/20 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 18 097 рублей 01 копейки.
 
    Ссылку заявителя жалобы, что судебный пристав-исполнитель «...не разъяснил, какой именно документ ей вручает», суд считает несостоятельной, поскольку из содержания документа усматривается, что это за документ, на основании чего он вынесен, сумма страховых взносов, срок и  порядок их перечисления.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель  вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Оспариваемые заявителем исполнительные действия совершены судебным приставом-исполнителем Абдимталиповым А.А. в рамках возбужденного исполнительного производства и в целях исполнения требований исполнительного документа, то есть являются законными и обоснованными.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный ЧР
 
 
решил:
 
 
    Отказать Индивидуальному предпринимателю Ланкиной Олесе Сергеевне ОГРНИП 309203116000060, ИНН  343003165708, в удовлетворении заявленных требований.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Чеченской Республики.
 
 
    Судья                                                                                        Хаджиев Т.А.