Дата принятия: 11 ноября 2013г.
Номер документа: А77-1432/2013
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
www.chechnya.arbitr.ru
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
тел: (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
11 ноября 2013 годаг.Грозный Дело № А77-1432/2013
Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2013 года.
Арбитражный суд Чеченской Республики
в лице судьи Зубайраев А.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Закриевой Л.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
заявитель: Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по ЧР МТУ Ространснадзора по СКФО (далее – Отдел) ( ИНН 0725004443)
адрес: г.Грозный, ул. Калашникова, 8
ответчик ИП Улабаев Иса Заиндиевич ( далее- пПредприниматель) (ИНН 201365814366)
адрес: ЧР, г.Грозный, ул. Жулова, д. 4, кв. 10
о привлечении к административной ответственности
при участии:
- от истца: Мальцагов Р.А., представитель по доверенности от 05.11.2013г.
- от ответчика: не явился, извещен
установил:
Отдел обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно перевозка пассажиров с нарушением лицензионных условий.
Представитель заявителя Мальцагов Р.А., заявление о привлечении к административной ответственности Предпринимателя по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ поддержал.
Предприниматель, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явился. Возражений о рассмотрении дела по существу 06.11.2013 г. не заявлено.
Заслушав представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что ИП Улабаев И.З., зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем МРИ ФНС РФ № 1 по ЧР выдано свидетельство от 26.07.2013г. серия 20 № 001332676.
17 сентября 2013г. при проведении Государственного контроля, за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законов Российской Федерации и нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность на автомобильном транспорте, госинспектором УГАДН по ЧР, установлен факт административного правонарушения водителем-предпринимателем Улабаевым И.З., а именно перевозка пассажиров без отметки медицинского осмотра в путевом листе. Выявлены нарушения приказа Минтранса РФ от 18.09.08г. № 152 «об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», ст. 20, 23 Федерального закона №196 «О безопасности дорожного движения», от 10.12.2095г., пункта 2.3.2 приказа Минтранса РФ от 08.01.97г. № 2 «об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами».
На основании выше изложенного, Управлением государственного автодорожного надзора по Чеченской Республики 17.09.2013г. в отношении Предпринимателя вынесено определение № 00000248 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 00000300 от 17.09.2013г., составленным в привлечением двух понятых и при участии самого ИП Улабаева И.З.
Согласно части 3 статья 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц – 30000 до 40000 рублей.
При этом в силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно пункту 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникшие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты путем назначения Предпринимателю минимального наказания, предусмотренного за данный вид административного правонарушения, а именно - предупреждения.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, арбитражный суд
решил:
1. Заявление Территориального отдела государственного автодорожного надзора по ЧР Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Улабаева Ису Заиндиевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и назначить ему наказание в виде предупреждения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
Судья Зубайраев А.М.
