Дата принятия: 23 октября 2013г.
Номер документа: А77-1401/2013
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
www.chechnya.arbitr.ru
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
тел: (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
23 октября 2013 годаг.Грозный Дело № А77-1401/2013
Решение объявлено и изготовлено 23 октября 2013 года.
Арбитражный суд Чеченской Республики
в лице судьи Зубайраев А.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Закриевой Л.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: И.о. прокурора Ленинского района г.Грозного
адрес: г.Грозный, ул. Идрисова, 42
ответчик: ИП Дадаева Аминат Усмановна (далее-ИП Дадаева А.У.) ( ИНН 201678094331)
адрес: г.Грозный, ул.Парковая, 11
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ
при участии:
- от заявителя: Висалимов А.А., удостоверение ТО № 129022
- от ответчика: не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия
установил:
Прокуратурой Ленинского района г. Грозного проведена проверка исполнения индивидуальными предпринимателями требований Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» на поднадзорной территории.
Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Дадаева А.У. в аптеке расположенной по адресу: ЧР, г.Грозный, ул.Тучина, д. 8, занимается фармацевтической деятельностью без наличия лицензии.
Представитель заявителя в судебном заседании требование о привлечении к административной ответственности ответчика на основании ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ поддержал.
Предприниматель ИП Дадаева А.У. в судебное заседание не явилась, отзыва на заявление не представила, при этом заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснения участвующих сторон, исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии ч.1 пп.47 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к перечню видов деятельности на осуществление которых требуется лицензия, относится и фармацевтическая деятельность.
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности определен Положением о лицензировании фармацевтической деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 г. № 1081. Согласно ст. 9 Закона указано, что на каждый вид деятельности, указанный в ч.1 статьи 12 Закона, предоставляется лицензия. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 г. № 1081 «о лицензировании фармацевтической деятельности» лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям.
По итогам проведенной проверки И.о. прокурора Ленинского района Р.Л. Ясуевым вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2013 года.
ИП Дадаева А.У. дала объяснение в котором в частности пояснила, что она действительно осуществляла фармацевтическую деятельность в аптеке «Аль-амин» по адресу: ЧР, г.Грозный, ул. Тучина, 8, без специального разрешения – лицензии. Свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью, обязуется в ближайшее время получить необходимую лицензию и подготовила все документы на ее получение.
Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
При этом в силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно пункту 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникшие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
решил:
1. Индивидуального предпринимателя Дадаеву Аминат Усмановну привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения штрафа в размере 4 000 ( четыре тысячи) рублей.
2. В тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
3. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд первой инстанции.
Судья Зубайраев А.М.
Перечисление штрафа произвести по нижеперечисленным реквизитам:
р/с 401018020001000001
в ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России;
БИК 049690001;
л/сч 04941531150 в УФК по Чеченской Республике;
ИНН 1510010752 КПП 201301001;
Код дохода 41511690010016000140