Решение от 11 декабря 2013 года №А77-1397/2013

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Грозный
 
    11 декабря 2013 годаДело № А77-1397/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  09 декабря 2013года. Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики
 
    в составе:
 
    судьи Асабаева М.Х.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем с/з Успановой Р.М.
 
    рассмотрев  в   судебном     заседании    дело    по      заявлению:ТОГДН по ЧР МТУ   Ространснадзора по СКФО    (адрес:   364022, ЧР, г. Грозный, ул. Калашникова, 8) (ОГРН 1100725002674 ИНН 0725004443)
 
    ответчик:Индивидуальный предприниматель  Хаджиев Сайдхасан Сайдамагомедович (адрес: 364000, ЧР, г. Грозный, Старопромысловский район, ул. Пугачева, 88) (ОГРНИП 1100725002674 ИНН 0725004443)
 
 
    о привлечении к административной  ответственности  по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
 
    при участии
 
    от заявителя представитель – Закриев М.Э.  по доверенности (копия в деле)
 
    по доверенности (копия в деле).
 
    ответчик не явился.
 
установил:
 
    ТОГАДН по ЧР МТУ Ространснадзора по СКФО обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Хаджиева Сайдхасана Сайдамагомедовича  к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Представитель заявителя заявление о привлечении к административной ответственности предпринимателя ответчика на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ поддержал.
 
    Индивидуальный предприниматель Хаджиев Сайдхасан Сайдамагомедович в судебное заседание не явился.
 
    Суд счел соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика (ч.3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца/заявителя и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие).
 
    Из представленных материалов следует: 10.09.2013г. при проведении контрольно  надзорных мероприятий совместно с ОБ ДПС УГИБДД МВД ЧР, госинспектором ТОГАДН  по ЧР Чинчаевым Р.В.  установлен факт административного правонарушения водителем – предпринимателем Хаджиевым Сайдхасаном Сайдамагомедовичем а именно: перевозка пассажиров без путевого листа, следствием чего является отсутствие отметки о прохождении предрейсового медосмотра водителя, отметки  контроля технического состояния микроавтобуса перед выездом на линию.
 
    Нарушены требования:
 
    1. Федерального закона от 10.12.95г № 196 «О безопасности дорожного движения» ст. 16, 20.
 
    2. Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» ст.б.п. 1 -2.           
 
    3. Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г.№ 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» раздел 3 п. 16.
 
    4. Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Министерство транспорта РФ от 08. 01. 1997г. №2.п.2.3.2.
 
    На основании изложенного ТОГАДН по ЧР МТУ Ространснадзора по СКФО обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по части 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 29 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В соответствии со ст. 23.1. КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 14.1, 14.10 - 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.21 - 14.23, 14.27, 15.10, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
 
    В соответствии с п. 3 "Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002 г. N 402, установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом являются:
 
    а) выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности;
 
    б) соответствие автотранспортных средств, заявленных для выполнения перевозок, в том числе находящихся в технической эксплуатации на основании договора аренды или на ином законном основании, требованиям, установленным для осуществления соответствующих перевозок автомобильным транспортом и допуска автотранспортных средств к эксплуатации;
 
    в) соответствие индивидуального предпринимателя и работников юридического лица квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении соответствующих перевозок автомобильным транспортом;
 
    г) наличие в штате юридического лица должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедших в установленном порядке аттестацию на право занятия соответствующей должности.
 
    В соответствии с п.п. 7 п. 11  Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 515)  (с изменениями от 18 января 2003 г.)  федеральные государственные служащие органов Российской транспортной инспекции, осуществляющие инспекторские функции, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях.
 
    Частью 3 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.
 
    Согласно ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Оценив представленные материалы, суд находит, что предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Заявление Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чеченской Республики МТУ Ространснадзора по СКФО(ОГРН 1100725002674 ИНН 0725004443 дата поставки на учет  в Инспекции  Федеральной  налоговой  службы №1 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики 21.12.2010г.) о привлечении Индивидуального предпринимателя Хаджиева Сайдхасана Сайдамагомедовича (ОГРНИП 1100725002674 ИНН 0725004443 дата поставки на учет в МРИ ФНС России №1 по ЧР 07.03.2005г.)к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ - удовлетворить полностью.
 
    2. Индивидуального предпринимателя Хаджиева Сайдхасана Сайдамагомедовича(дата     рождения:    28.02.1963г.    мест     о рождения:  с. Самашки Ачхой-Мартановского района ЧИАССР) привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
 
    В тридцатидневный срок, с момента  вступления  решения  в  законную силу, в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
    Реквизиты  для  перечисления  штрафа:  УФК по  Чеченской   Республике (МТУ Ространснадзора по СКФО), ИНН 0725004443, КПП 201345001. КБК 10611690040000140,   р/с     40101810700001000006     в     ПУ     Банка    России г. Грозный, БИК 049632002, ОКАТО 96401000000.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном АПК РФ порядке.
 
 
    Судья                                                                 Асабаев М.Х.