Решение от 14 октября 2013 года №А77-1359/2013

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Грозный
 
    14 октября 2013 годаДело № А77-1359/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  14 октября 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 14 октября 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республикив составе: судьиМежидова Л.С. 
 
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Мусаевым И.С.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
 
    заявитель Зам. прокурора Заводского района г.Грозного (далее - Прокурор) адрес: 364000, г.Грозный, ул.Маяковского 3
 
    ответчик ИП Эльсанукаева Б.З. (далее - Предприниматель) ОГРНИП 312203135600051, адрес: г.Грозный, ул.Ярославская 79
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии
 
    от заявителя – Агарев И.А. по сл.удостоверению
 
    от заинтересованного лица  - не явился, извещен
 
 
установил:
 
 
    Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержал, просил удовлетворить.
 
    Предприниматель, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявил, отзыв не представил. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела  в свое отсутствие.
 
    С учетом положений ч.3 ст.205 АПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Как следует из материалов дела, 16.09.2013г. в ходе проведения проверки деятельности Предпринимателя выявлен факт осуществления по адресу: г. Грозный, ул. Р.Люксембург, 19/71, фармацевтической деятельности по реализации лекарственных средств в отсутствие лицензии.
 
    По данному факту заместителем прокурора Дудаевым А.У. 16 сентября 2013г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1. КоАП РФ.
 
    Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд счел заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Эльсанукаева Байса Завалиевна 21.12.2012г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции ФНС №1 по Чеченской Республике.
 
    Согласно п.47 ч.1 ст.17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Закон о лицензировании) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
 
    Согласно п.6 Перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N1081, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения является фармацевтической деятельностью.
 
    В силу изложенного, реализация лекарственных средств в отсутствие лицензии образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.
 
    Вина Предпринимателя, кроме ее объяснения, подтверждается также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.09.2013 г.
 
    Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
 
    В силу ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если кодексом не установлено иное.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не выявлено.     
 
    Мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, совершенного должностным лицом, является административный штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для применения конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, суд не усматривает.     
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты путем назначения Предпринимателю минимального наказания, предусмотренного за данный вид административного правонарушения, а именно административного штрафа в размере 4 000 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170,206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
 
 
решил:
 
 
    1. Привлечь индивидуального предпринимателя Эльсанукаеву Байсу Завалиевну, ОГРНИП 312203135600051, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
 
    В тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, г. Грозный,
 
    БИК 049690001
 
    УФК по Чеченской Республики,
 
    л/с 04941531150,
 
    ИНН 1510010752
 
    КПП 201301001
 
    КБК 41511690010010000140
 
    р/с 40101810200001000001
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня принятия в  арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                 Межидов Л.С.