Решение от 22 ноября 2013 года №А77-1333/2013

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Грозный
 
    22 ноября 2013 годаДело № А77-1333/2013
 
 
    Арбитражный суд Чеченской Республики в составе: судьи Бачаева А.А-А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания Нурадиевой З.В.
 
    истец: Строительно-производственное многопрофильное предприятие (СПМП) "Знаменское" (Общество с ограниченной ответственностью), ИНН 2007000525, ОГРН 1022002348312, адрес: 366813, Чеченская Республика, Надтеречный р-н, с.Знаменское, ул. Шоссейная, 20, 3 (ул. А. Кадырова, 44/3)
 
    ответчик: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Чеченской Республике, адрес: 366813, с. Знаменское, ул. Московская, 1
 
    о признании незаконными бездействия налогового органа и обязании налогового органа произвести действия по возврату излишне уплаченного налога, сбора, пени и штрафа
 
    при участии:
 
    от истца/заявителя – Байсуркаев А.Э. по доверенности,
 
    от ответчика – не явился, надлежаще уведомлен,
 
установил:
 
    Строительно-производственное многопрофильное предприятие (СПМП) "Знаменское" (Общество с ограниченной ответственностью)(далее – Заявитель, истец) обратилось с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чеченской Республике (далее – Ответчик, налоговый орган, инспекция) о признании незаконными бездействия налогового органа и обязании налогового органа произвести действия по возврату излишне уплаченного налога, сбора, пени и штрафа на общую сумму 181 733,88 рублей.
 
    Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства, на основании статьи 49 АПК РФ представил ходатайство об отказе от части требований, а именно в части возврата излишне уплаченного: налога с владельцев транспортных средств в размере 1 478 руб., сбора на нужды образовательных учреждений в размере 833,71 руб., штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 500 руб. и НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент в размере 4 250 руб., в остальной части - НДС в размере 174 672,27 руб., просит суд удовлетворить заявленные требования и пояснил, что факт переплаты по налогу на добавленную стоимость подтверждается имеющимися в деле материалами. Ходатайство принято арбитражным судом.
 
    Ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    При таких обстоятельствах, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.
 
    В декабре 2012 года на основании поданного Заявителем в налоговый орган заявления составлен акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 07.12.2012 №1058 по состоянию на 1 декабря 2012 года на 22 листах.
 
    В связи с выявлением излишне уплаченных налогов, сборов, штрафов и пени на общую сумму 181 733,88 руб. Заявитель письмом от 4 февраля 2013 обратился в налоговый орган с заявлением о возврате вышеуказанных сумм. В связи с не поступлением ответа, 25 июля 2013 предприятие вновь обратилось с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов, штрафов и пени.
 
    Однако на дату рассмотрения настоящего дела налоговым органом в установленном порядке заявление не рассмотрено, и не осуществлен возврат излишне уплаченных налогов, штрафов и пени.
 
    Указанные обстоятельства вынудили заявителя обратиться в арбитражный суд с требованием об обязании налогового органа произвести возврат из бюджета излишне уплаченных НДС в размере 174 672,27 руб. Факт наличия переплаты по налогу подтверждается материалами дела, а именно: выпиской из лицевого счета Заявителя, актом сверки расчетов от 07.12.2012 №1058 по состоянию на 1 декабря 2012 года.
 
    Положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 21 Кодекса закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
 
    В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а также предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он должен платить, при этом налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов (подпункт 5) пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации). Подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации в обязанность налоговых органов вменяется осуществление зачета или возврата излишне уплаченных сумм налогов.
 
    Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
 
    Как видно из материалов дела, заявления налогоплательщика в установленный срок не рассмотрены.
 
    Указанные обстоятельства позволяют признать нарушением прав Заявителя на своевременный возврат налогов, сборов, пени и штрафов.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку факт переплаты подтверждается имеющимися в материалах дела документами и не оспаривается налоговым органом, требования Заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Согласно пунктам 1-4 Положения о Федеральной налоговой службе (утв. постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506) Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Служба и ее территориальные органы составляют единую централизованную систему налоговых органов.
 
    Следовательно, ответчик по настоящему делу как государственный орган освобожден от уплаты госпошлины.
 
    Согласно пункту 20.1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 (в редакции от 11.05.2010) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» в случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает её с ответчика применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с указанной нормой законодательства государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты госпошлины.
 
    Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, была предоставлена отсрочка от её уплаты, госпошлина, с учетом правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 марта 2011 г. № 13560/10, уплате в бюджет не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 102, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Заявление Строительно-производственного многопрофильного предприятия (СПМП) «Знаменское» (Общество с ограниченной ответственностью), ИНН 2007000525, ОГРН 1022002348312, удовлетворить.
 
    2. Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Чеченской Республике в осуществлении возврата Строительно-производственному многопрофильному предприятию (СПМП) «Знаменское» (Общество с ограниченной ответственностью), ИНН 2007000525, ОГРН 1022002348312, сумм НДС в размере 174 672 рублей 27 копеек.
 
    3. Обязать   Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5 по Чеченской Республике устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Строительно-производственного многопрофильного предприятия (СПМП) «Знаменское» (Общество с ограниченной ответственностью) ИНН 2007000525, ОГРН 1022002348312, путем возврата излишне уплаченного НДС в размере 174 672 рублей 27 копеек.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                        Бачаев А.А-А.