Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: А77-1329/2014
Арбитражный суд Чеченской Республики
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
www.chechnya.arbitr.ru
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
тел: (8712) 22-26-32
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
09 октября 2014 годаг.Грозный Дело № А77-1329/2014
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 09 октября 2014 года.
Арбитражный суд Чеченской Республики в составе судьи Зубайраева А.М,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Закриевой Л.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: Управление Роспотребнадзора по ЧР
адрес: ЧР, г.Грозный, ул.Урицкого, 2 «а»
заинтересованное лицо: ИП Ахазаева Лариса Саламовна (ОГРНИП 310203129200012)
адрес: ЧР, г.Грозный, ул. 8-го Марта, д.41, кв.51
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя – Вахабов А.М. (по доверенности, копия в деле).
от заинтересованного лица – не явился, извещен
установил:
Роспотребнадзор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Представитель заявителя поддержал заявление, просил его удовлетворить.
Предприниматель в судебном заседании с заявлением согласился, просит строго не наказывать.
Заслушав явившихся представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 21 августа 2014 г. Предприниматель осуществлял фармацевтическую деятельность по реализации лекарственных препаратов в аптечном магазине, находящегося по адресу: г. Грозный, Ленинский район, ул. Киевская, д. 51, кв. 1 - без специального разрешения (лицензии).
По данному факту главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора 21.08.2014г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1. КоАП РФ.
Ахазаева Лариса Саламовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС № 1 по Чеченской Республике.
Согласно п.47 ч.1 ст.17 Федерального закона от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии с ст.4 Федерального закона от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.
Согласно п.6 Перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N1081, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения является фармацевтической деятельностью.
В силу изложенного, реализация лекарственных средств в отсутствие лицензии образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.
Данные факты, кроме объяснения Предпринимателя,подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки.
Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для применения конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, суд не усматривает. С учетом обстоятельств дела и характера выявленного нарушения суд считает возможным назначить Предпринимателю минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь индивидуального предпринимателя Ахазаеву Ларису Саламовну (дата рождения 04.11.1971, место рождения с.Элистанжи, Веденского района ЧИАССР) (ОГРНИП 310203129200012), к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
Судья Зубайраев А.М.
Реквизиты для оплаты штрафа:
ИНН 2015039283
КПП 201501001
Управление Федерального Казначейства
по Чеченской Республике (Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике) ГРКЦ Национального банка Чеченской Республики Банка России
№40101, г. Грозный
БИК 049690001
Счет 40105810400001000001
Код 141 1 16 90040 04 6000 140
ОКАТО 96401366000
В шестидесятидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
