Решение от 09 октября 2014 года №А77-1314/2014

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    09 октября 2014 годаг.Грозный                                           Дело № А77-1314/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  07 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 09 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Чеченской Республики 
 
    в составе судьи   Зубайраева А. М.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Закриевой Л.С.,
 
    рассмотрев по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, дело по иску:
 
    заявитель: Заместитель прокурора Надтеречного района ЧР
 
    адрес: ЧР, г.Грозный, ул.Идрисова, д.42
 
    заинтересованное лицо:  ИП Тербулатова Зура Вахаевна
 
    (ОГРНИП 314 203613200545 / ИНН 200702475723)
 
    адрес: ЧР, Надтеречный район, с.Подгорное, ул.Октябрьская, д.10
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
 
    при участии:
 
    - от истца: Гайрбеков И.З., удостоверение ТО № 171806
 
    - от ответчика: не явился, ходатайство о рассмотрении дела без своего участия
 
 
установил:
 
    Прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Предпринимателя за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Представитель заявителя заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Предприниматель, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие. Отзыв на заявление не представлен.
 
    С учетом положений ч.3 ст.205 АПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Установлено, что индивидуальный предприниматель Тербулатова Зура Вахаевна имеет АГЗС по адресу: ЧР, Надтеречный район, с.Надтеречное, ул. Садовая, б/н, и занимается эксплуатацией взрывопожароопасных производственных объектов без специального разрешения-лицензии.
 
    Эксплуатация без наличия специального разрешения (лицензии) взрывопожароопасного производственного объекта Предпринимателем нарушает требования  ст.17 ФЗ от 08.08.2001г. №128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и  Постановления Правительства РФ от 10 марта 1999г. №263. Также согласно п.7 Постановления правительства РФ от 12 августа 2008г. №599 « Об утверждении Положении  о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указывает виды работ ( услуг ).
 
    Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),
 
    - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    При этом в силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Согласно пункту 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникшие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
 
    Вина Предпринимателя, кроме его объяснения, подтверждается также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  от 25.07.2014 г.
 
    Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1. КоАП РФ, имело место, и доказан факт его совершения Предпринимателем.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для применения конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья, суд не усматривает.         С учетом обстоятельств дела и характера выявленного нарушения суд считает возможным назначить Предпринимателю минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
решил:
 
 
    1. Заявление заместителя прокурора Надтеречного района ЧР -  удовлетворить.
 
    2. Привлечь индивидуального предпринимателя Тербулатову Зуру Вахаевну(дата рождения: 26.03.1986 г., место рождения: ЧИАССР, Надтеречный район, с.Надтеречное) (ОГРНИП 314 203613200545 / ИНН 200702475723), к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  т.е. осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                Зубайраев А.М.  
 
 
 
 
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, г. Грозный,
 
    БИК 049690001
 
    УФК по Чеченской Республики,
 
    л/с 04941531150,
 
    ИНН 1510010752
 
    КПП 201301001
 
    ОКАТО 96401362000
 
    КБК 41511690010060000140
 
    р/с 40101810200001000001
 
 
 
 
 
    В шестидесятидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.