Решение от 31 октября 2013 года №А77-1279/2013

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    31 октября 2013 годаг.Грозный                                       Дело № А77-1279/2013
 
 
    Решение объявлено и изготовлено 31октября 2013года.
 
 
    Арбитражный суд  Чеченской Республики
 
    в лице судьи Зубайраев А.М.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Закриевой Л.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
 
    заявитель: Прокурор Надтеречного района ЧР
 
    адрес: г.Грозный, ул.Идрисова, 42
 
    заинтересованное лицо:  ИП Юсупов Султан Усманович ( ИНН 200700009131)
 
    адрес: ЧР, с.Надтеречное, ул.Олимпийская, 20
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.1, ст. 14.43 КоАП РФ
 
    при участии:
 
    от истца (заявителя) – Агарев И.А., удостоверение ТО № 129008
 
    от ответчика – Юсупов С.У., паспорт № 96 06 933728
 
 
установил:
 
 
    Прокуратура Надтеречного района (далее – Заявитель) обратилась в арбитражный суд  с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Юсупова Султана Усмановича (далее – Предприниматель) к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Из материалов дело следует, что Прокуратурой Надтеречного района совместно с ГИАЗ ОМВД России по Надтеречному району в 16 часов 45 минут 29.07.2013 была проведена проверка соблюдения Федерального закона № 52 ФЗ от 30.03.199 г. «О  санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в магазине смешанных товаров, расположенного по адресу: ЧР, Надтеречный район, с.Надтеречное, ул. Садовая, б/н.
 
    Арбитражный суд установил следующие обстоятельства. Юсупов Султан Усманович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15 января 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 5 по Чеченской республике, о чём внесена запись в единый государственный реестр и выдано свидетельство серии 20 № 000684847.
 
    Представитель заявителя поддержал заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности.
 
    ИП Юсупов С.У. требования Прокурора признает и считает их обоснованными.
 
    Заслушав объяснения участвующих сторон, исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.
 
    Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    В соответствии с п.5 статьи 15 названного Федерального закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Пунктом 5 статьи 5 Закона «О защите прав потребителей» продажа товара(выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен – запрещается.
 
    Согласно пункту 24 Правил продажи отдельных товаров, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
 
    В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29 ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия,Э которые в частности не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли.
 
    Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ « О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов, требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здороовью граждан, имущества физических или юридических лиц, госудаственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической и эффективности и русурсоснабжения.
 
    Проверкой  проведенной в магазине смешанных товаров расположенном по адресу: ЧР, Надтеречный район, с.Надтеречное, ул.Садовая, б/н, принадлежащем ИП Юсупову С.У., установлено, что в обороте находились продукты питания с истекшим сроком годности, а именно:
 
    - кокосовая стружка 50 г. ( 18 упаковок, срок годности 04.05.2012 – 04.05.2013);
 
    - подушечки «Выбери меня» 100г. ( 4 упаковки, срок годности 16.01.2013г- 16.07.2013г);
 
    - круассаны «Яшкино» 45 г. ( 36 пачек, срок годности 25.04.2013г – 25.07.2013);
 
    - панини «Яшкино» 45 г. (4 пачки, срок годности 29.03.2013 – 29.06.2013).
 
    ИП Юсупов С.У. дал объяснение в котором подтвердил факт реализации вышеперечисленных товаров с истекшим сроком годности. Данные продукты были изъяты из оборота с согласия Предпринимателя. Объяснил, что данные нарушения были допушены им в результате неосмотрительности, им периодически проверяются сроки годности продуктов питания находящихся в его магазине и старается подобных упущений не допускать.
 
    Протоколом изъятия вещей и документов от 29.07.2013г., составленным инспектором ГИАЗ ОМВД по Надтеречному району в присутствии двух понятых, товары с истекшим сроком годности были изъяты из оборота.
 
    На основании проведенной проверки Заместителем прокурора Надтеречного района вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.07.2013г.
 
    Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств и их анализ позволяют суду сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, имело место, и доказан факт виновности и его совершения  ИП ЮсуповымС.У.
 
    В силу статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Согласно пункту 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникшие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.43 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    Мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, совершенного должностным лицом, является административный штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    С учетом обстоятельств дела суд считает возможным назначить минимальное административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный ЧР
 
решил:
 
    1.      Заявление Заместителя прокурора Надтеречного района Чеченской Республики о
 
    привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ЮсуповаСултана Усмановича  по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ  - удовлетворить.
 
    2.      Привлечь  индивидуального предпринимателя Юсупова Султана Усмановича,            
 
    26.08.1961 года рождения,  ОГРНИП 308203501500020, ИНН 200700009131,  к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    3. Изъятую из оборота продукцию с истекшим сроком годности – уничтожить.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия решения.
 
 
    В тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу в арбитражный суд необходимо представить заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа.
 
 
 
    Судья                                                                                                       Зубайраев А.М.