Решение от 07 октября 2014 года №А77-1140/2014

 
Арбитражный суд Чеченской Республики
 
364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Краснофлотская, 4
 
www.chechnya.arbitr.ru
 
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
 
тел: (8712) 22-26-32
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Грозный
 
    07 октября 2014 годаДело № А77-1140/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2014 года. Полный текст решения изготовлен 07 октября 2014 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Чеченской Республики Асабаев М.Х. 
 
    при   ведении протоколасудебного заседания секретарем судебных заседаний Успановой Р.М.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по исковому заявлению: ГУ УПФ РФ в городском округе город Грозный и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республике (адрес: 364024, Чеченская Республика, город Грозный, улица Шейха Али Митаева, 4А)  (ОГРН 1032001200142 ИНН 2014025270  КПП 201401001)
 
    ответчик:Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чеченской Республике (Управление Росприроднадзора по Чеченской Республике)  (адрес: 364905, Чеченская Республика, город Грозный, проспект Исаева, 36) (ОГРН 1042002607844 ИНН 2014029116 КПП 201401001)
 
 
    о взыскании недоимкипо страховым взносам и сумм штрафов  за  нарушения, выявленные в результате проведения выездной проверки  в размере   204 903руб. 11коп.
 
    при участии:
 
    от истца -представитель Хажиханова Х.Л. по доверенности №02-44/10 от 10.01.2014г.
 
    от ответчика-представитель не явился.
 
 
установил:
 
 
    ГУ УПФ РФ в городском округе город Грозный и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республике обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением  о взыскании с Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чеченской Республике недоимки по страховым взносам и сумм штрафов  за  нарушения, выявленные в результате проведения выездной проверки  в размере   204 903 руб. 11 коп.
 
    В судебном заседании представитель истца Хажиханова Х.Л., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается  распиской об извещении от 23.09.2014 г. При участии в предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признал, ссылаясь на сотрудников управления, пояснил, что проверка проводилась не на территории проверяемого лица, чем по его мнению нарушен процессуальный порядок проведения  выездной проверки, однако не представил ни одного доказательства в подтверждение данного факта. Далее пояснил, что в  период проведения выездной проверки с 19.02.2014 по 14.04.2014 г. представитель ответчика не являлся сотрудником Управления Росприроднадзора по Чеченской Республике. Других возражений по существу проведенной проверки представителем ответчика представлено не было.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при неявке в заседание арбитражного суда представителя истца или представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 
 
    Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Как видно из материалов дела и установлено судом, ГУ УПФР в городском округе г. Грозный и Грозненском муниципальном районе ЧР проведена  выездная проверка в Управлении Росприоднадзора по ЧР по вопросу  правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ. Проверка проведена за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, о чем составлен Акт выездной проверки от 15.04.2014 г. № 97, на основании которого принято решение от 21.05.2014 г. № 27  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности. В соответствии принятым решением истцом направлено в адрес ответчика требование от 16.06.2014 г. № 27 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме  204903 руб. 11 коп. в срок до 04 июля 2014 года.
 
    Требование в установленный срок ответчиком не исполнено.
 
    Из Акта выездной проверки от  15.04.2014 г. № 97видно, что проверка проводилась на территории проверяемого лица, что соответствует нормам части 1 статьи 35 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, ФФОМС и  ТФОМС». В связи с чем, доводы ответчика о проведении выездной проверки в нарушение требований статьи 35 Закона № 212-ФЗ на территории истца, судом не принимаются, так как ответчик не представил доказательств в подтверждение своих доводов.
 
        В соответствии с ч.1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
    Согласно части 2 статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с п.4 ст.18 Закона № 212-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    Учитывая, что ответчик является организацией, у которого открыт лицевой счет, ГУ УПФР в городском округе г. Грозный и Грозненском муниципальном районе ЧР обратилось в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 204903 руб. 11 коп., в  судебном порядке.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы  представителей истца и ответчика, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению полностью.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования», ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» (в редакции, действовавшей до 31.12.2009)  Управление Росприроднадзора по ЧР    является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Согласно  статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 % от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в ПФР за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
           Согласно статье  48  Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» отказ или непредставление в орган контроля за уплатой страховых взносов документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов документов (копий документов), предусмотренных настоящим Федеральным законом, или иных документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, влечет взыскание штрафа в размере 200 рубле2й за каждый не представленный документ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФР в судебном порядке.
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд ЧР
 
решил:
 
 
    1. Исковое заявление Государственного учреждения  - Управления Пенсионного фонда Российской Федерациив городском округе город Грозный и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республике (ОГРН 1032001200142 ИНН 2014025270  КПП 201401001 дата постановки на учет в Территориальном участке 2014 по Ленинскому району г. Грозного МРИ ФНС №1 по ЧР  23.01.2003г.) о взыскании с Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чеченской Республике штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации в  общей сумме 204903 руб. 11 коп. удовлетворить полностью.
 
    2. Взыскать с Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чеченской Республике (ОГРН 1042002607844, ИНН 2014029116,  КПП 201401001,  дата постановки на учет в МРИ ФНС  №1 по ЧР 04.09.2004 г.) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации сумму штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации в  размере 204903 руб. (двести четыре тысячи девятьсот три) руб. 11 (одиннадцать) коп., из которых:
 
 
    - 158503 руб. 11 коп. - штраф за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета (КБК 39211620010066000140)
 
 
    – 46400 руб. 00 коп. -  штраф за отказ или не полное представление документов в орган контроля за уплатой страховых взносов (КБК 39211620050016000140)
 
    3. Взыскать с Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чеченской Республике в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7098 (семь тысяч девяносто восемь) руб. 06 (шесть) коп.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
    Судья                                                                                        Асабаев М.Х.