Решение от 19 августа 2013 года №А76-9999/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    19 августа  2013 года                                                      Дело №А76-9999/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 августа  2013 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.А. Позднякова,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Набиевой Э.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно–коммунальных услуг и транспорта» (ИНН 7415032669, г. Миасс Челябинской области)
 
    к Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области
 
    о признании недействительным решения № 861 от 30.04.2013 года.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Созыкиной М.М. по доверенности от 23.05.2013 №3, паспорт
 
    от ответчика: не явился, извещен
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное учреждение «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» (ИНН 7415032669, г. Миасс)  (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области (далее – ответчик, регистрирующий орган, налоговая инспекция) с заявлением о признании незаконным решения №861 от 30.04.2013 об отказе в государственной регистрации муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» в связи с его ликвидацией.
 
    Определением суда от 18 июля 2013 года судебное заседание назначено на 19.08.2013г. (л.д. 90-93).
 
    Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ (отчет о публикации – л.д.97).
 
    Ответчик, в судебное заседание, состоявшееся 19.08.2013, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом - копия определения вручена ответчику 30.07.2013г., что подтверждает почтовое уведомление с отметкой о вручении (л.д. 95).
 
    Спор подлежит рассмотрению по существу  на основании имеющихся в деле материалов, без участия представителя ответчика, в соответствии со  ст. 156 АПК РФ.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные  требования. Считает, что обществом выполнено требование Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ, предоставлены все необходимые документы для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, в том числе  ликвидационный баланс предприятия.
 
    Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве от 04.07.2013 (л.д.62-64). Указал, что решение налогового органа об отказе в государственной регистрации  юридического лица  в связи с его ликвидацией вынесено законно и обоснованно, поскольку представление ликвидационного баланса, не отражающего сумму фактической задолженности ликвидируемого юридического лица, необходимо рассматривать как непредставление необходимых сведений в регистрирующий орган, что, в свою очередь, является основанием для отказа в регистрации ликвидации указанного юридического лица.
 
    Как следует из материалов дела, муниципальное учреждение «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.04.2001 Миасским городским Советом депутатов, 06.04.2001 Инспекцией МНС России по г.Миассу Челябинской области, ИНН  7415032669 (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - л.д. 43-57). Состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области.
 
    Постановлением Главы администрации Миасского городского округа от 03.02.2010 №153-12 принято решение о ликвидации муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» в срок до 31.05.2010г.  Назначена ликвидационная комиссия в составе: председатель ликвидационной комиссии – Артюх  Н.Е., член ликвидационной комиссии (бухгалтер) Бережная И.Б.
 
    Инспекцией ФНС России  по г.Миассу Челябинской области  12.02.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены записи №2107415008908 о принятии решения о ликвидации юридического лица и №2107415008919 о формировании ликвидационной комиссии юридического лица.
 
    В журнале "Вестник государственной регистрации" от 24.03.2010 №11 (267) ликвидатором размещена публикация о ликвидации муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта».
 
    Постановлением Главы администрации Миасского городского округа от 09.03.2011 №111 ликвидатором муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» назначена Гудкова Ю.В., о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
 
    Постановлением Главы администрации Миасского городского округа от 07.08.2012 №4189 ликвидатором муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» с 06.08.2012 назначен Васильев С.И., о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
 
    По истечении двухмесячного срока, установленного для предъявления претензий кредиторов, 23.10.2012г. был составлен промежуточный ликвидационный баланс. Промежуточный ликвидационный баланс был принят Инспекцией ФНС России по г.Миассу Челябинской области, в Единый государственный реестр юридических лиц 29.10.2012 внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
 
    Постановлением Главы администрации Миасского городского округа от 25.03.2013 №1715 срок проведения процедуры ликвидации муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» продлен до 01.06.2013г.
 
    23.03.2013 председателем ликвидационной комиссии муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» Васильевым С.И. в Межрайонную ИФНС России №23 по Челябинской области были представлены: заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (форма Р16001), ликвидационный баланс,  справка по страховым взносам, пеням, штрафам, выданная УПФР в г.Миассе Челябинской области, а также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, что подтверждается распиской о получении регистрирующим органом документов, представленных для государственной регистрации при ликвидации юридического лица (л.д.74).
 
    Решением №861 Межрайонной Инспекции ФНС России №23 по Челябинской области от 30.04.2013, муниципальному учреждению «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» было отказано в государственной регистрации в связи с его ликвидацией (л.д. 7-8) на основании пп. «а» п.1  ст.23 ФЗ Закона № 129-ФЗ в связи с непредставлением определенных  п.п. б) п.1 ст.21 Закона № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.
 
    Учреждение  полагая, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с настоящим заявлением.
 
    По смыслу ст. 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом такое прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (ст. 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставление кредиторам возможности заявить свои требования; составление ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами.
 
    Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон №129-ФЗ, Закон о регистрации).
 
    В соответствии с подп. "а" и "б" п. 1 ст. 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.
 
    Сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в п. 1 ст. 21 Закона о регистрации, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.
 
    Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
 
    В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 61 ГК РФ  юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
 
    В силу ст. 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
 
    Из оспариваемого решения следует, что оно принято на основании пп. «а» п.1  ст.23 ФЗ Закона № 129-ФЗ в связи с непредставлением определенных ст. 17 Закона № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.
 
    При этом в решении указано, что представленный заявителем ликвидационный баланс содержит сведения об отсутствии у налогоплательщика задолженности перед кредиторами, что не соответствуют действительности.
 
    По сведениям, имеющимся у Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области   муниципальное учреждение «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта», на дату представления документов   для   прекращения   деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией имеет задолженность перед бюджетом   Российской Федерации в размере 69995 руб. 81 коп.
 
    Поскольку Муниципальное учреждение "Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта" имеет неурегулированную задолженность, т.е. расчеты с кредиторами не завершены, то в данном случае представленный ликвидационный баланс расценивается, как не соответствующий требованиям п.5 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Из письменных пояснений ответчика от 13.08.2013 (л.д.98) и справки – оперативный анализ налоговых обязательств (л.д.83) следует, что основанием для вынесения оспариваемого решения послужило наличие у  учреждения непогашенной задолженности в размере 69995 руб. 81 коп.  При  этом из представленных суду документов невозможно установить срок образования указанной задолженности.
 
    Согласно представленной в материалы дела расшифровке задолженности, сформированной по состоянию на 03.07.2013г. (л.д.83), задолженность в размере 69995 руб. 81 коп.  включает в себя: 38327 руб. – налог на прибыль организаций, вид платежа - АктП, 20000 руб. – налог на добавленную стоимость, вид платежа АктШ, 0 руб. 16 коп. – пени по задолженности по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение транспортных средств, 70 руб. 95 коп. – пеня по налогу на имущество организаций, 10463 руб. 70 коп. – штраф по НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, 534 руб. – штраф по налогу на имущество организаций, 516 руб. 67 коп. – штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет, 8 руб. 33 коп. – штраф по налогу на прибыль, зачисляемый в местный бюджет, 75 руб. – штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый.
 
    В подтверждение оснований возникновения указанной задолженности налоговым органом в материалы дела представлены: копия решения №6453 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.09.2012 (л.д.99), копия решения №3848 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07.07.2011г. (л.д.102), с доказательствами направления указанных решений в адрес учреждения.
 
    Иных доказательств, подтверждающих наличие у учреждения непогашенной задолженности налоговым органом в материалы  дела не представлено, при этом, как указал сам налоговый орган в письменных пояснения от  13.08.2013г. (л.д.98,) доказательства не могут быть представлены в связи с истечением сроков хранения, в частности, решения по камеральной проверке №2680 от 29.12.2005г., №2035 от 26.08.2005г.
 
    К таким доказательствам относятся налоговые декларации, расчеты (ст. 80 НК РФ). Соответственно не представлено доказательств в обоснование начисления пени. Не представлено доказательств в обоснование взыскания штрафов. Взыскание штрафов представляет собой ответственность за нарушение налогового законодательства. Решений о привлечении к налоговой ответственности не представлено (ст.ст. 88,89 НК РФ).
 
    При этом налоговым органом в материалы дела не представлено доказательств принятия в отношении данной задолженности мер принудительного взыскания (ст.ст. 46, 47 НК РФ) в установленные сроки. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
 
    Суд считает, что представленные в материалы дела решение №6453 от 18.09.2012 о привлечении к ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, за непредставление в установленный НК РФ срок налоговой декларации по налогу на прибыль, в виде штрафа в размере 500 руб., решение №3848 от 07.07.2011г. о привлечении к ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ, за непредставление в установленный НК РФ срок налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2010 год, в виде штрафа в размере 1000 руб.,  не подтверждают наличие у учреждения неисполненных обязательств по уплате штрафных санкций, поскольку указанные решения  невозможно соотнести  по суммам и наименованиям налогов с задолженностью отраженной в справке (л.д.83-84), а доказательств взыскания указанной задолженности в принудительном (ст.46-47 НК РФ), либо в судебном порядке налоговым органом в материалы дела не представлено.
 
    Как следует из материалов дела, Постановлением Главы администрации Миасского городского округа от 03.02.2010 №153-12 принято решение о ликвидации муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» в срок до 31.05.2010г.  Назначена ликвидационная комиссия в составе: председатель ликвидационной комиссии – Артюх  Н.Е., член ликвидационной комиссии (бухгалтер - Бережная И.Б.
 
    Инспекцией ФНС России  по г.Миассу Челябинской области  12.02.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены записи №2107415008908 о принятии решения о ликвидации юридического лица и №2107415008919 о формировании ликвидационной комиссии юридического лица.
 
    В журнале "Вестник государственной регистрации" от 24.03.2010 №11 (267) ликвидатором размещена публикация о ликвидации муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта».
 
    При этом, согласно информации, отраженной в сообщении о принятии решения о ликвидации, опубликованном в журнале "Вестник государственной регистрации" от 24.03.2010 №11 (267), требования кредиторов могут быть предъявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 456300, Челябинская обл., г.Миасс, ул.Романенко, 50 а, тел. (3513)56-16-00.
 
    Следовательно, срок предъявления требований кредиторами истекает – 24.05.2010г..
 
    Постановлением Главы администрации Миасского городского округа от 09.03.2011 №111 ликвидатором муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» назначена Гудкова Ю.В., о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
 
    Постановлением Главы администрации Миасского городского округа от 07.08.2012 №4189 ликвидатором муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» с 06.08.2012 назначен Васильев С.И., о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
 
    Доказательств обращения к ликвидационной комиссии с требованием о включении задолженности в размере 69995 руб. 81 коп. в сроки, установленные п.1 ст.63 ГК РФ и указанные в сообщении  о принятии решения о ликвидации, опубликованном журнале "Вестник государственной регистрации" от 24.03.2010 №11 (267), налоговым органом не представлено.
 
    В подтверждение факта обращения к ликвидационной комиссии с требованием о включении задолженности в реестр требований кредиторов, ответчиком в материалы дела представлены: копия письма от 22.03.2011 №11-17/2828 «О задолженности по предприятиям»  (л.д.71), копия списка простой корреспонденции от 23.03.2011 (л.д.70).
 
    Суд считает, что указанные документы не подтверждают соблюдение ответчиком порядка предъявления требований кредиторов в силу следующего.
 
    Как  следует из материалов дела, в журнале "Вестник государственной регистрации" от 24.03.2010 №11 (267) размещена публикация о ликвидации муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта» с указанием адреса по которому могут быть направлены требования кредиторов - 456300, Челябинская обл., г.Миасс, ул.Романенко, 50 а, который является также адресом государственной регистрации (места нахождения)  муниципального учреждения «Служба заказчика  жилищно-коммунальных услуг и транспорта», согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    23.03.2011г. налоговый орган направил ликвидатору учреждения Гудковой Лидии Викторовне по адресу: ул.Лепешкина, 6 г.Куса Челябинская область, 456940 (л.д.70) требование о включении задолженности в реестр требований кредиторов от 22.03.2011 №11-17/2829, с приложением расшифровки задолженности (л.д.71-73)
 
    При этом суд отмечает, что в указанный период  ликвидатором учреждения была Гудкова Юлия Викторовна, а корреспонденция должна была быть направлена по адресу: 456300, Челябинская обл., г.Миасс, ул.Романенко, 50 а, который был указан в качестве адреса по которому направляются требования кредиторов, указанный в сообщении, опубликованном в журнале "Вестник государственной регистрации" от 24.03.2010 №11 (267). Кроме того, представленный в материалы дела список простой корреспонденции от 23.03.2011, не может являться надлежащим доказательством направления корреспонденции, поскольку не содержит оттиск штампа отделения почтовой связи, подтверждающего приемку корреспонденции к отправке.
 
    При этом суд отмечает, что задолженность, отраженная в справке – расшифровке задолженности, которая была приложена к требованию о включении задолженности в реестр требований кредиторов от 22.03.2011 №11-17/2829 (л.д.72-73), не совпадает с задолженностью, отраженной в справке-расшифровке задолженности, сформированной по состоянию на 03.07.2013г. (л.д.83), по видам налогов и суммам, подлежащим уплате в бюджет.
 
    Надлежащих доказательств направления требования о включении задолженности в реестр требований кредиторов, по адресу государственной регистрации учреждения, и указанному в сообщении о принятом решении о ликвидации, налоговым органом в материалы дела не представлено.
 
    Согласно п. 4 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
 
    Из указанной нормы следует, что при наличии спора по задолженности между ликвидационной комиссией юридического лица и кредитором (в данном случае налоговым органом) последний вправе обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии и в этом случае задолженность подлежит взысканию в порядке искового производства.
 
    Налоговым органом  в нарушение ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в материалы дела не представлено доказательств обращения к ликвидационной комиссии с требованием о включении задолженности, послужившей основанием для вынесения оспариваемого решения, в реестр требований кредиторов, доказательство обращения в суд с иском к ликвидационной комиссии, в порядке, предусмотренном п.4 ст.64 ГК РФ,  равно как и не представлены доказательства, подтверждающие сам факт наличия задолженности и не представлено доказательств того, что им (налоговым органом) приняты меры, направленные на взыскание задолженности заявителя перед бюджетом в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации  порядке.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что   обществом соблюден порядок ликвидации юридического лица, предусмотренный ст. 63 Гражданского кодекса РФ.
 
    В силу п.6 ст. 64 ГК РФ погашенными считаются требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд.
 
    Следовательно, задолженность, отраженная в оспариваемом решении №861 от 30.04.2013, при отсутствии доказательств, подтверждающих основания возникновения и доказательств оспаривания отказа ликвидационной комиссии во включении требований в реестр кредиторов, считается погашенной.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает обоснованным довод общества об отсутствии у него обязанности отражать в ликвидационном балансе сведения о наличии непогашенной задолженности, которая не подтверждена налоговым органом, поскольку единственным доказательством наличия у общества задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, согласно действующего законодательства может является только установленная и документально подтвержденная недоимка по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что решение №861 об отказе в государственной регистрации от 30.04.2013 принято Межрайонной ИФНС России №23 по Челябинской области неправомерно, в связи с чем заявленные муниципальным учреждением «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг и транспорта»  требования подлежат удовлетворению по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст.201 АПК РФ.
 
    Кроме того, положения п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ предусматривают обязанность арбитражного суда указать на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, в связи с чем в качестве способа устранения допущенных прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать  Межрайонную ИФНС    России    № 23 по Челябинской области внести      в   Единый государственный реестр юридических лиц     запись      о   ликвидации   муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно – коммунальных услуг и транспорта» (ИНН 7415032669, г. Миасс Челябинской области).
 
    В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Челябинской области от 17 июня 2013 года учреждению предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 2000 рублей до окончания рассмотрения дела судом, но не более чем на один год (л.д.1-5).
 
    В случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ (п.20.1 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации"
 
    Согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
 
    При таких обстоятельствах государственная пошлина не подлежит взысканию с Межрайонной Инспекции ФНС России №23 по Челябинской области в доход федерального бюджета.
 
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 и 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Межрайонной Инспекции ФНС России № 23 по Челябинской области №861 от 30.04.2013 «Об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» необходимых для государственной регистрации документов».
 
    Обязать     Межрайонную Инспекцию ФНС    России    №23 по Челябинской области   внести  в   Единый государственный реестр юридических лиц     запись      о   ликвидации   муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно – коммунальных услуг и транспорта» (ИНН 7415032669, г. Миасс Челябинской области).
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Судья                                                         подпись    Е.А. Позднякова
 
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет - сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18ааs.arbitr.ru.