Решение от 14 августа 2013 года №А76-9980/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск                                       
 
    14 августа 2013 г.                                       дело № А76-9980/2013
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 07 августа 2013 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено  14 августа 2013 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Лукьянова М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чащиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    открытого акционерного общества "Челябинская региональная газораспределительная компания", г.Челябинск,  ОГРН 1037403898058,
 
    к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьское", пос.Октябрьский Красноармейского района Челябинской области, ОГРН 1057414012908,
 
    с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», г.Челябинск,                   о взыскании 245 094 руб. 39 коп.,
 
    при участии в  судебном заседании представителей:
 
    от истца: Наумкина И.В. действующего по доверенности от  27.09.2012 № 168, личность удостоверена паспортом;
 
    от ответчика: не явился, извещен;
 
    от третьего лица: не явился, извещен,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    открытое акционерное общество "Челябинская региональная газораспределительная компания", г.Челябинск, (далее – истец), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском  к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунального хозяйства Октябрьское", пос.Октябрьский Красноармейского района Челябинской области, (далее – ответчик), о взыскании задолженности за оказанные в период с 01.10.2012г. по 31.10.2012г. и в период с 01.01.2013г. по 31.01.2013г. по договору №3-03-26-5230 от 01.11.2010г. услуги по транспортировке газа в размере 95 067 руб. 41 коп., задолженности за оказанные в 2012г. по договору №3-03-26-5230 от 01.11.2010г. услуги по транспортировке газа в размере 150 026 руб. 98 коп.
 
    Иск заявлен на основании ст. ст. 309, 314, 395, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
 
    Определением суда от 04.06.2013, к  участию  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», г.Челябинск.
 
    Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения спора на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области.
 
    Поскольку неявка в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, не препятствует в силу ч. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проведению судебного заседания в их отсутствие, предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
 
    В ходе проведения предварительного судебного заседания арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку истец  заявил устное ходатайство о продолжении рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание. 
 
    Рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных  о времени и месте рассмотрения дела ответчика и третьего лица не противоречит ч. 1, 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчик отзыв по делу не представил.
 
    Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд  считает, что исковые требования  подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как  следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Челябинская региональная компания по реализации газа» (поставщик), открытым акционерным обществом «Челябинская региональная  газораспределительная компания» (ГРО) и ответчиком (покупатель) подписан договор на поставку и транспортировку газа № 3-03-26-5230 от 01.11.2010 (л. д. 16-25), в соответствии с п. 2. 1 которого поставщик обязуется поставлять в период с 01.01.2011 по 31.12.2015 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами (далее - газ), и/или газ, добытый независимыми организациями, не являющимися аффилированными лицами ОАО «Газпром» и/или организаций - собственников региональных систем газоснабжения либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 года № 1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения), ГРО транспортировать газ по своим сетям, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ и услуги по его транспортировке.
 
    В силу п. 2.2 договора, объем поставки и транспортировки газа в 2011-2015 г.г. составляет: 2 450 тыс. м.3 в год. Также сторонами согласован объем  поставки газа с  разбивкой по месяцам.
 
    Количество газа, поставляемого покупателю в соответствии с п. 4. 1 договора определяется по контрольно-измерительным приборам поставщика, установленным на узле учета газа, а в случае их отсутствия или  неисправности  по контрольно-измерительным приборам покупателя.
 
    Согласно п. 4.11 договора, покупатель не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за месяцем поставки газа, оформляет и представляет поставщику и ГРО акт поданного-принятого и транспортированного газа.
 
    В соответствии с п. 5.5.1.2, покупатель осуществляет оплату услуг по транспортировке газа в следующем порядке:
 
    - 35 процентов установленной платы за услуги по транспортировке газа, вносится до 18-го числа этого месяца на расчетный счет ГРО;
 
    - 50 процентов, установленной платы за услуги по транспортировке газа, вносится в срок до последнего числа этого месяца на расчетный счет ГРО. Окончательный платеж за месяц за транспортировку газа осуществляется покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем транспортировки газа и рассчитывается как разница между фактической стоимостью транспортировки по настоящему договору, определенной актом и платежами, предусмотренными п. 5.5.1.2 договора (п. 5.5.1.3 договора).
 
    Согласно п. 8. 1 договора договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.01.2011 по 31.12.2015, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств.
 
    Факт оказания услуг  в октябре 2012 года и в январе 2013 года подтверждается актами  поданного – принятого и транспортированного газа, представленными истцом в материалы дела (л.д. 37,40).
 
    На оплату  услуг по транспортировке газа в спорный период, истцом в адрес ответчика были выставлены счета-фактуры на сумму 126 528 руб.53 коп.  (л.д. 45, 47), которые были оплачены ответчиком не в полном объеме, что привело к образованию задолженности в размере  95 067 руб. 41 коп.
 
    Кроме того, истцом произведено доначисление ответчику стоимости услуг, оказанные в 2012 году, в связи со следующим.
 
    В период с января по декабрь 2012 года ответчику  были оказаны услуги по транспортировке газа, что подтверждается актами поданного-принятого и транспортированного газа за указанный период (л.д.33-39).
 
    Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации (далее – ФСТ РФ) от 28.02.2012 № 16-э/2 «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размере платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа конечным потребителям на территории Челябинской области» на 2012 год установлены тарифы на услуги ОАО «Челябинскгазком»  по транспортировке газа по группам потребителей, в том числе относимые к ответчику тарифы, отнесенные к четвертой группе потребителей с объемом потребления от 1 до 10 млн. м3 в год, тариф для которой составляет 433 руб. 20 коп.  за 1000 м3  (л.д.60-61).
 
    Фактически объем услуг по транспортировке газа, оказанных ответчику в период с января по декабрь 2012 года, составил 798, 620 тыс. м3 в год, что подтверждается актами поданного-принятого и транспортированного газа (л.д.33-39).
 
    По мнению истца, с учетом того, что фактический объем транспортировки газа в 2009 году составил меньше годового объема, согласованного в п.2.1 договора, исходя из  фактического объема транспортировки газа ответчик подлежит отнесению к пятой группе потребителей с объемом от 0,1 до 1 млн. м3 в год с тарифом 433 руб. 20  коп. за 1000 м3.
 
    С учетом изложенного истец произвел доначисление суммы за услуги по транспортировке газа в 2012 года на сумму 150 026 руб. 98 коп. и выставил на оплату указанной сумму счет-фактуру от 31.12.2012  (л.д.54), которая не была оплачена ответчиком.
 
    Отсутствие добровольной оплаты послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.
 
    Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно п. 1 ст. 8 Кодекса гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 548 Кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 – 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Пунктом 1 ст. 432 Кодекса установлено, что договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 Кодекса).
 
    Согласно п. 3 ст. 455, п. 2 ст. 465, ст. 539 Кодекса договор купли-продажи газа считается заключенным, если договор позволяет определить количество подлежащего передаче товара – газа, в договоре согласованы условия о передаче товара через присоединенную сеть, о соблюдении режима потребления газа, качестве газа.
 
    В силу ст. 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Пунктом 1 ст. 307 Кодекса установлено, что обязательства  одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п. 1 ст. 307 Кодекса).
 
    В соответствии со ст. 309, 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
 
    Ответчиком расчет задолженности не оспорен, доказательств в подтверждение своевременного погашения задолженности за оказанные услуги по транспортировке газа не представил. С учетом изложенного, задолженность в размере  95 067 руб. 41 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Относительно требования  о взыскании с ответчика суммы  задолженности за оказанные в 2012 году услуги по транспортировке газа в сумме 150 026 руб. 98 коп. суд полагает необходимым отметить следующее.
 
    На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
    Согласно статье 23 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 N 69-ФЗ федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги организаций - собственников газораспределительных систем по транспортировке газа и их применения. Указанные тарифы могут быть дифференцированы с учетом экономических и социальных условий газоснабжения частей территории субъектов Российской Федерации.
 
    Пунктом 29 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа) предусмотрено, что цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
 
    При этом, определяя стоимость оказанных услуг, поставщики должны руководствоваться Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 (далее - Основные положения) и Методическими указаниями.
 
    Пунктом 7 Основных положений установлено, что государственное регулирование оптовых цен на газ, тарифов на услуги по транспортировке газа, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (при регулировании оптовых цен на газ), осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), которым в настоящее время является Федеральная служба по тарифам в соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332.
 
    Пунктом 12 Методических указаний установлено, что в зависимости от объемов потребления газа конечными потребителями размер тарифа на транспортировку устанавливается дифференцированно по группам конечных потребителей согласно приложению N 1 к настоящим Методическим указаниям.
 
    Согласно приложению N 1 к Методическим указаниям к  4 группе конечных потребителей относятся потребители с объемом потребления газа от 1 до 10 млн. куб.м в год включительно; 5 группе конечных потребителей относятся потребители с объемом потребления газа от 0,1 до 1 млн. куб.м в год включительно;
 
    Поскольку договорной объем поставки газа для ответчика был установлен 1 050 тыс. куб.м, МУП «ЖКХ Октябрьское» было отнесено к 4 группе конечных потребителей.
 
    Согласно пункту 47 Методических указаний в случае, если соответствующий фактический объем транспортировки газа конечному потребителю (кроме населения) в течение года, плановое значение которого использовалось для первоначального отнесения данного конечного потребителя к группе, выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случаев транспортировки газа новому потребителю не для разовых работ, а также когда это происходит вследствие перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией, указанный конечный потребитель относится к другой группе (отнесение к группе с более высоким порядковым номером возможно только по итогам года, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель). Указанным пунктом определена формула, по которой рассчитывается тариф на транспортировку, применяемый к объему транспортировки газа, адресуемого данному конечному потребителю в месяце проведения его отнесения к другой объемной группе.
 
    Судом установлено и не оспаривается сторонами, что фактически ответчик в 2012 году потребил 798, 620 тыс. куб.м газа, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ОАО "Челябинскгазком" правомерно отнесло МУП «ЖКХ Октябрьское» к 5 группе потребителей.
 
    Возможность перерасчета стоимости услуг транспортировки газа предусмотрен Приказом РФСТ РФ от 15 декабря 2009 года №411-э/7, в соответствии с которым в случае если соответствующий фактический объем транспортировки газа конечному потребителю (кроме транспортировки газа населению и новым потребителям не для разовых работ) за вычетом суммарных объемов перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией в  течение года (но не более 10% от общего годового договорного объема транспортировки газа, а при наличии сведений о фактическом годовом объеме транспортировки газа - не более 10% от фактического годового объема транспортировки), выходит за объемные пределы группы, к которой он был ранее отнесен, указанный конечный потребитель относится к другой группе.
 
    Если через одну точку подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям газ транспортируется одному конечному потребителю одновременно на введенное в рассматриваемом году в эксплуатацию газоиспользующее оборудование и на газоиспользующее оборудование, эксплуатируемое как минимум полный календарный год, и
 
    объем транспортировки газа на введенное в рассматриваемом году в эксплуатацию газоиспользующее оборудование может быть выделен из общего объема транспортировки, то для определения необходимости проведения корректировки отнесения такого конечного потребителя к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, используется суммарный фактический объем транспортировки газа, определенный с учетом приведенных в пункте 13 настоящих Методических указаний методов. Если же указанный объем не может быть выделен из общего объема транспортировки газа, то для определения необходимости проведения корректировки отнесения такого конечного потребителя к группам, по которым дифференцируется тариф на транспортировку, используется суммарный фактический объем транспортировки газа без проведения перерасчета объема транспортировки газа для введенного в рассматриваемом году в эксплуатацию газоиспользующего оборудования на полный год. Отнесение к группе с более высоким порядковым номером проводится по итогам года или в месяце окончания оказания услуг, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель. В случае если прекращение транспортировки газа имело место до окончания календарного года и сопровождалось отнесением конечного потребителя к другой группе с более высоким порядковым номером, но впоследствии оказание услуг было возобновлено (продлено) и фактический объем транспортировки газа вышел за объемные пределы группы, к которой он был отнесен при проведении корректировки, производится дополнительная корректировка отнесения конечного потребителя к группе.
 
    Таким образом, расчет стоимости услуг по транспортировке газа в отношении МУП «ЖКХ Октябрьское» произведен истцом в соответствии с Приказом РФСТ РФ от 28.02.2012 № 16-э/2 и Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. Дополнительного согласования с покупателем тарифа, утвержденного в установленном порядке, при перерасчете стоимости транспортировки газа в связи с отнесением котельной к другой группе потребителей не требуется, поскольку существенные условия договора в данном случае не изменяются.
 
    Размер задолженности 150 026 руб. 98 коп. признается судом соответствующим содержанию договорных документов, количеству поставленного газа, утвержденным в установленном порядке тарифам.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчик отзыв по делу не представил, доводы истца не оспорил.
 
    С учетом изложенного, исследовав и оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования основаны на законе, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
 
    Истцом при подаче иска платежным поручением № 120 от 23.05.2013 уплачена государственная пошлина в размере  7 901 руб. 89 коп.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса
 
    Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной  пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых  принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 
 
    С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 7 901 руб. 89 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Октябрьское", пос.Октябрьский Красноармейского района Челябинской области в пользу открытого акционерного общества «Челябинская региональная газораспределительная компания», г.Челябинск, основной долг в размере 245 094 руб. 39 коп., а также 7 901 руб. 89 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Челябинской области в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
 
 
    Судья                                                                                       М.В.Лукьянова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на  Интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа  http://www.fasuо.arbitr.ru.