Решение от 29 октября 2013 года №А76-9822/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    29 октября 2013 г.                                                      Дело № А76-9822/2012
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2013 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2013 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.А. Позднякова,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Набиевой Э.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Челябинска
 
    к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования для инвалидов  с нарушением опорно – двигательной  системы «Московский государственный гуманитарно – экономический  институт» (ИНН 7718109215, г. Москва)
 
    о взыскании  54787 руб. 95 коп.
 
    при участии заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен
 
    от ответчика: не явился, извещен
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования для инвалидов  с нарушением опорно – двигательной  системы «Московский государственный гуманитарно – экономический  институт» (ИНН 7718109215, г. Москва) (далее – ответчик, страхователь, учреждение) штрафных санкций в размере 54787 руб. 95  коп. за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2012 года, по требованию от 14.01.2013 №08400340001466.
 
    В обоснование своих требований Пенсионный фонд ссылается на то, что страхователь, в нарушение п.1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ), несвоевременно представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (далее – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, расчет РСВ-1 ПФР) за полугодие 2012 года, о чем составлен акт камеральной проверки от 23.10.2012. По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки пенсионным фондом вынесено решение о привлечении учреждения к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Ответчик в материалы дела представил отзыв на заявление от 09.07.2013 (л.д.63-67 т.1), которым заявленные требования не признал по основаниям в нем изложенным (л.д.58-62).  Считает, что сроки представления расчета РСВ-1 ПФР за полугодие 2012, установленные ст.15 Закона №212-ФЗ  им не нарушены, а поступление в орган Пенсионного фонда расчета за пределами сроков, установленных ст.15 ФЗ №212-ФЗ вызвано объективными причинами, которые от него не зависели.
 
    В силу требований ст.ст.226-227 АПК РФ, определением суда от 31 мая 2013 года заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-5 т.1).
 
    Определением от 29 июля 2013 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства (л.д.117-122 т.1).
 
    Определением суда от 10 сентября 2013 года дело было назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 28.10.2013 в 09 час. 00 мин., в судебном заседании 28.10.2013 в 09 час. 15 мин. (л.д. 6-9 т.2).
 
    Информация о времени и месте предварительного судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.
 
    Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями с отметкой о вручении л.д. (18-19 т.2),  в судебное заседание, не явились.
 
    От ответчика в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования для инвалидов  с нарушением опорно – двигательной  системы «Московский государственный гуманитарно – экономический  институт» (л.д.20 т.2).
 
    Материалами дела установлено:
 
    Федеральное  государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Челябинский профессионально-педагогический колледж зарегистрировано в качестве юридического лица 08.06.1998 Администрацией города Челябинска (Управление государственной регистрации города Челябинска), 07.08.2002г. Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г.Челябинска за основным государственным регистрационным номером 1027402694626 (л.д.44-56 т.1).
 
    25.04.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ГРН 7127746860619 о прекращении деятельности юридического лица - Федеральное  государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Челябинский профессионально-педагогический колледж, путем реорганизации в форме присоединения.
 
    Правопреемником является федеральное  государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования для инвалидов  с нарушением опорно – двигательной  системы «Московский государственный гуманитарно – экономический  институт», зарегистрированное в качестве юридического лица Государственным учреждением Московская регистрационная палата  13.11.1998, основной государственный регистрационный номер 1027700089405 (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.10.2013 – т. 2, л.д.21-35).
 
    Страхователем  18.09.2012 в Пенсионный фонд был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2012 года (л.д.20-22 т.1).
 
    Пенсионным фондом в период с 01.10.2012 по 23.10.2012  проведена камеральная проверка расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2012 года, представленного учреждением в УПФР в Ленинского района г.Челябинска, в ходе которой  было  установлено нарушение страхователем сроков представления расчета  РСВ-1 ПФР  за полугодие 2012 года. По результатам проведения проверки составлен акт камеральной проверки от 23.10.2012 № 08400330010387 (л.д.24-25).
 
    В соответствии с ч.2 ст. 34 Закона №212-ФЗ камеральная проверка проводится в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Акт проверки должен быть составлен в течение 10 дней после окончания камеральной  проверки (ч.1 ст. 38 Закона №212-ФЗ).
 
    Сроки проведения камеральной проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2012 года, а также  составления акта камеральной проверки, установленные ч.2 ст. 34 и ч.1 ст. 38 Закона № 212-ФЗ, Пенсионным фондом не нарушены.
 
    Согласно ч.1 ст. 39 Закона № 212-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона (15 дней со дня получения акта проверки).
 
    Акт камеральной проверки от 23.10.2012 (л.д.24-25), уведомление от 23.10.2012 № 392 о времени и месте рассмотрения материалов проверки на 30.11.2012 в 12-00 (л.д.27 т.1)  направлены учреждению по почте, что подтверждается представленными в материалы дела копиями списков от 30.10.2012 (л.д.28 т.1), и считаются полученными, в соответствии с ч.4 ст. 38 Закона №212-ФЗ, на шестой день считая с даты отправления заказного письма.
 
    Возражений по акту проверки страхователем представлено не было.
 
    30.11.2012, в установленные ч.1 ст. 39 Законом № 212-ФЗ сроки,  в отсутствии надлежащим образом извещенного страхователя, на основании акта камеральной проверки от 23.10.2012 начальником УПФР в Ленинском районе г.Челябинска  принято решение № 084 003 12 РК 00012755 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ  за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам  и взыскании штрафа в размере 10 процентов от суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе расчета за полугодие 2012 года, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, всего в размере 54787 руб. 95 коп. (л.д. 29-30 т.1).
 
    В подтверждение направления ответчику копии решения Пенсионным фондом в материалы дела представлена копия реестра почтовых отправлений от 04.12.2012 (л.д.31 т.1).
 
    В соответствии  с ч.13  ст. 39 Закона №212-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма, то есть после 10.01.2013. Факт получения копии решения от 30.11.2012 № 084 003 12 РК 00012755 не оспорен.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки должно быть направлено плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения - по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого оно было вынесено (ч.12 ст. 39 Закона № 212-ФЗ).
 
    Заявителем  вынесено требование от 14.01.2013 № 08400340001466 (л.д. 32 т.1), которым ответчику предложено в срок до 02.02.2013 уплатить сумму финансовой санкции  в размере 54787 руб. 95 коп.
 
    В подтверждение направления в адрес ответчика требования от 14.01.2013 заявителем в материалы дела представлены копии реестра на отправление и копии почтовой квитанции от 18.01.2013 г. (л.д.34 т.1).
 
    В соответствии с ч.7 ст. 22 Закона №212-ФЗ требование считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют, что Пенсионным фондом соблюдены положения Закона № 212-ФЗ, регламентирующие порядок привлечения к ответственности и процедуру рассмотрения материалов камеральной проверки.
 
    Неисполнение ответчиком требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в добровольном порядке,  явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
 
    Как следует из содержания заявления от 15.08.2013 №0316989 (л.д.123-124), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.05.2012 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования для инвалидов  с нарушением опорно – двигательной  системы «Московский государственный гуманитарно – экономический  институт» является муниципальным бюджетным учреждением.
 
    Согласно п.1 ч.4, ч.12 ст.18 Закона №212-ФЗ  взыскание штрафов с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов (ч.5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ).
 
    Требованием от 14.01.2013 страхователю в срок до 02.02.2013 было предложено в добровольном порядке уплатить штрафные санкции (л.д.32 т.1), следовательно, срок обращения в суд с заявлением истекает 02.08.2013.
 
    Заявление направлено в арбитражный суд 21.05.2013, о чем свидетельствует штамп отделения почтовой связи на конверте (л.д. 37 т.1), в связи с чем, срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций Пенсионным фондом не нарушен.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 10 Закона N 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам  признается календарный год, а отчетными  периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В силу части9 ст. 15 указанного выше закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Такой расчет представляется по форме РСВ-1 ПФР.
 
    Расчет за отчетный период полугодие 2012 года  должен быть представлен не позднее 15 августа 2012 года.
 
    В ходе камеральной проверки проверяющими было установлено, что расчет по форме РСВ-1 ПФР за полугодие 2012 года, представлен ответчиком 18.09.2012г., о чем составлен акт от 23.10.2012 (л.д.24-25 т.1).
 
    Ответчик  в отзыве на заявление (л.д.63-67 т.1) факт  представления расчета по начисленным и уплаченным страховых взносам за полугодие 2012 года с нарушением сроков, установленных ст.15 ФЗ №212-ФЗ, не признал.
 
    В обоснование указал на то, что ответчик направил Истцу сведения за полугодие 2012 года впервые 01 августа 2012 года по Интернету, посредством электронной системы защищенного документооборота «СТЭК-ТРАСТ», через провайдера ЗАО «НТЦ СТЭК», что подтверждается информацией реестра отправленных документов Ответчика. Истцом в связи с реорганизацией Ответчика проводилась процедура по замене регистрационных номеров: старый ПФР 084-003-000072, принадлежащий реорганизуемому - Федеральному государственному образовательному учреждению среднего специального образования Челябинский профессионально-педагогический колледж изменен на - ПФР 084-003-059577, выданный на имя Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы «Московский государственный гуманитарно-экономический институт», имеется копия уведомления от 01 июня 2012 года о регистрации Ответчика в территориальном органе Истца. Ответчиком и провайдером ЗАО «НТЦ СТЭК» производились работы по изменению реквизитов в информационно-компьютерной базе по предоставлению отчетности посредством системы защищенного документооборота «СТЭК-ТРАСТ». В связи с техническими сбоями, не зависящими от Ответчика, отчет не выгружался, сообщая о системной ошибке, не работала также электронно-цифровая подпись.
 
    После 01 августа 2012 года сведения направлялись Истцу неоднократно, но из-за технического сбоя, нарушения структуры базы данных, информация возвращалась обратно. 06 сентября 2012 года Ответчиком было принято решение о направлении сведений Истцу по старому регистрационному номеру - ПФР 084-003-000072, и только тогда сведения были положительно отправлены и получены им, что подтверждается актом камеральной проверки Истца №08400330010387 от 23 октября 2012 года и справкой №438 от 11 декабря 2012 года ЗАО «НТЦ СТЭК». Попытки передать сведения Истцу по новому регистрационному номеру были систематическими, вплоть до 17 сентября 2012 года. 17 сентября 2012 года сведения Истцу были предоставлены и 18 сентября 2012 года отмечены временем квитанции о получении протокола (справка №438 от 11 декабря 2012 года ЗАО «НТЦ СТЭК»).
 
    При этом ответчиком в материалы дела представлено письмо специализированного оператора связи ЗАО «НТЦ СТЭК» (Исх.№271 от 27.08.2013г. – л.д. 147-150 т.1) из которого следует, что 17.07.2012г. удостоверяющим центром «ЗАО НТЦ СТЭК» была выпущена электронная подпись (далее - ЭП) для Челябинского филиала МГГЭИ (серийный номер сертификата ЭП: 4000 0000 F367 5761 5005 23FB 0133 Е327). 18 июля 2012г. Челябинским филиалом МГГЭИ была произведена установка сертификата ЭП при выполнении сеанса связи из клиентской программы «СТЭК - ТРАСТ» с Транспортным сервером.
 
    Впервые отчет для отправки в УПФР в Ленинском районе г.Челябинска в клиентской программе «СТЭК-Траст» был подготовлен 14.08.2012г., однако не был передан (доставлен) органу Пенсионного фонда по причине связанной с неработоспособностью операционной системы компьютера Челябинского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы «Московский государственный гуманитарно-экономический институт».
 
    Таким образом нельзя признать, что недоставка отчета за полугодие 2012 года вызвана объективными причинами, не зависящим от воли и действий ответчика.
 
    Также необходимо отметить, что следующие попытки отправки отчетов в адрес УПФР в Ленинском районе города Челябинска предприняты Челябинским филиалом МГГЭИ только 17.09.2012г.
 
    В окончательном виде достоверные сведения (расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2012 года) получены ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска 18.09.2012г., что подтверждается представленным в  материалы дела расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2012 года (л.д.139-141 т.1).
 
    При этом, специализированный оператор связи ЗАО «НТЦ СТЭК» в письме от 27.02.2013г. (л.д.148-150 т.1) указал, что в период с 01 августа 2012 г. по 18 сентября 2012 г. включительно технических неполадок на Транспортном сервере не наблюдалось, а электронные подписи по обоим абонентам (Челябинский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы «Московский государственный гуманитарно-экономический институт» и ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска) являются работоспособными, выпущенными надлежащим образом и ошибок не содержат
 
    При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении Челябинским филиалом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы «Московский государственный гуманитарно-экономический институт»  установленных ст.15 Федерального закона №212-ФЗ сроков представления в орган Пенсионного фонда расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Частью 1 ст. 46 Закона №212-ФЗ  за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    Из раздела 1 расчета строки 114 (л.д.139-141 т.1) видно, что за второй квартал начислено страховых взносов по страховой части 401012 руб. 46 коп., по накопительной части – 43760 руб. 58 коп., в ФФОМС – 103106 руб.  48 коп. Общая сумма начисленных страховых взносов по всем фондам составила 547879 руб. 52 коп.
 
    Указанные суммы начисленных страховых взносов соответственно подлежат уплате в порядке, установленном частями 3,4,5,6,7,8 ст. 15 Закона №212-ФЗ.
 
    В этой связи, на основании ст.46 Закона №212-ФЗ при расчете штрафа должны учитываться только те суммы страховых взносов, которые подлежат уплате за последний квартал отчетного периода (см. стр.114 расчета, л.д.139-141 т.1).
 
    Согласно расчету штрафа, штраф составил 54787 руб. 95 коп. Расчет штрафа является правильным, поскольку исчислен от суммы страховых взносов, которые подлежат уплате за второй квартал отчетного периода за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, что в данном случае составляет 2 месяца – 10%  (547879 руб. 52 * 15% = 108106 руб. 80 коп.).
 
    Согласно решению о привлечении к ответственности от 30.11.2012 (л.д.29-30 т.1) Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Челябинска правомерно привлекло к ответственности на основании ст. 46 Закона № 212-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 54787 руб. 95 коп.
 
    На дату судебного заседания (28.10.2013) сумма штрафных санкций не уплачена.
 
    Вместе с тем требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.
 
    Как следует из материалов дела, в том числе из расчета по начисленным и уплаченным  страховым взносам за полугодие 2012 года, задолженность по уплате страховых взносов у ответчика отсутствует, правонарушение совершено впервые.
 
    Согласно ч. 1 ст. 40 Закона  N 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое данным Законом установлена ответственность.
 
    На основании п. 4 ч. 6 ст. 39 Закона N 212-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.
 
    В данном случае из решения Пенсионного фонда от 30.11.2012 № 084 003 12 РК 00012755 (л.д. 29-30 т.1) не усматривается, что при его вынесении руководитель устанавливал обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика за совершение правонарушения.
 
    В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 44 Закона N 212-ФЗ, ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду также предоставлено право оценки представленных сторонами доказательств и признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность.
 
    Обстоятельства, которые могут быть признаны в качестве смягчающих ответственность перечислены в ч. 1 ст. 44 Закона N 212-ФЗ. При этом в силу пункта 4 части 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, не является исчерпывающим.
 
    Законом N 212-ФЗ не определен порядок применения положений ст. 44 при снижении размера штрафа в случае выявления обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения. Однако данные обстоятельства должны быть учтены при привлечении лица к ответственности (ч. 4 ст. 44 Закона N 212-ФЗ).
 
    Следовательно, санкции при наличии смягчающих ответственность обстоятельств могут быть уменьшены судом до такого размера, который суд посчитает допустимым в конкретной ситуации.
 
    В данном случае суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность учреждения факт совершения правонарушения впервые, отсутствие задолженности по уплате страховых взносов перед бюджетом Пенсионного фонда, отсутствие умысла заинтересованного лица на уклонение от уплаты страховых взносов и отсутствие доказательств ущерба бюджету Пенсионного фонда РФ, признание вины и факта совершения правонарушения,  социальный статус ответчика.
 
    При наличии указанных обстоятельств, учитывая принципы справедливости и соразмерности при назначении наказания, суд считает необходимым снизить размер штрафа, начисленного Пенсионным фондом за несвоевременное представление заявителем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2012 года,  до 25000 рублей.
 
    Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания штрафа в сумме 25000 руб., в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК  РФ, ст. 333.21 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная  пошлина в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины по настоящему заявлению составляет 2000 руб. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден (пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    В силу п.2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
 
    Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением,  финансируемым из средств бюджета, суд считает возможным снизить размер госпошлины с 2000 руб. до 1000 руб. 
 
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 и 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Челябинска требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования для инвалидов  с нарушением опорно – двигательной  системы «Московский государственный гуманитарно – экономический  институт» (ИНН 7718109215, г. Москва) в пользу бюджета пенсионного фонда штрафные санкции в размере 25000 рублей.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования для инвалидов  с нарушением опорно – двигательной  системы «Московский государственный гуманитарно – экономический  институт» (ИНН 7718109215, г. Москва) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Судья                                                             подпись   Е.А. Позднякова
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru