Дата принятия: 23 сентября 2013г.
Номер документа: А76-9731/2013
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru, http: www.chel.arbitr.ru
Арбитражный суд Челябинской области
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Челябинск
23 сентября 2013 г.
Дело № А76-9731/2013
Резолютивная часть определения объявлена 16 сентября 2013.
Определение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2013.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И. В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиофиксации секретарем судебного заседания Мартын И. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2, каб. 416, дело по заявлению Первухина Виктора Ивановича, г. Трехгорный Челябинской области
к Главе администрации города Трехгорный Забродину Д. А.
третье лицо не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация города Трехгорного
о признании незаконным бездействия
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен;
от ответчика: Полончикова В.А.- представителя по доверенности № 01-09/288 от 08.02.2013, личность удостоверена паспортом;
от третьего лица: не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Первухин Виктор Иванович (далее: заявитель, ИП Первухин В. И.) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Главе администрации города Трехгорный Забродину Д. А. (далее: ответчик) о:
- признании незаконным (действие) бездействие заинтересованных лиц, выраженные в непринятии решения о согласовании, утверждении эскизного проекта на павильон, расположенный на земельном участке общей площадью 28,0кв.м. по адресу: ул. Островского, 18 (кадастровый № 74:42:010307:63) и невыдаче разрешения на его эксплуатацию по заявлению Первухина В.И.;
- обязании заинтересованное лицо - администрацию г. Трехгорного устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод заявителя, не препятствовать к осуществлению заявителем его прав и свобод при занятии им предпринимательской деятельностью, согласовать (утвердить) эскизный проект на павильон, расположенный на земельном участке общей площадью 28,0 кв.м. по адресу: ул. Островского, 18 (кадастровый № 74:42:010307:63) и выдать разрешение на его эксплуатацию.
Определением суда от 30.05.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Трехгорного, поскольку судебный акт по настоящему делу может повлиять на его права и (или) обязанности по отношению к одной из сторон.
Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства.
От заявителя 11.07.2013 поступило уточненное заявление. В связи с неявкой в судебное заседание заявителя, вопрос о принятии уточненных требований судом был оставлен открытым.
Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
Лица, участвующие в деле извещались о времени и месте проведения судебного заседания, как направлением судебных актов почтовой связью в соответствии с нормами ст. 123 АПК РФ, так и публично через Интернет-связь, путем размещения информации по делу на официальном сайте суда. Определения Арбитражного суда Челябинской области содержат ссылку об адресе официального сайта Арбитражного суда Челябинской области.
В соответствии с п. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ).
Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Кодексом гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.
С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заявителя, в порядке ст. 156 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Определение суда от 30.05.2013 о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания на 27.06.2013 было направлено заявителю и прочим лицам, участвующим в деле, по адресам, указанным им в заявлении. Определение с заказным письмом, направленное заявителю, было им получено 06.06.2013, о чем свидетельствует уведомление заказного письма (л.д. 36).
Определением суда от 27.06.2013 заявитель был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного на 16.07.2013. Указанное определение было получено заявителем 07.07.2013, о чем свидетельствует уведомление (л.д. 48).
Определением суда от 16.07.2013 судебное заседание было отложено, и заявитель был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного на 16.09.2013. Указанное определение было получено заявителем 30.07.2013, о чем также свидетельствует соответствующая отметка на уведомлении.
При этом заявитель ни к одному из судебных заседаний не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства.
Ответчик в судебном заседании на рассмотрении спора по существу не настаивал.
Указанные выше обстоятельства являются основанием для оставления без рассмотрения заявления, принятого к производству арбитражным судом.
В соответствии с нормами п. 9 ст. 148 АПРК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (п. 9 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ).
Госпошлина, уплаченная заявителем, в случае оставления заявления без рассмотрения, подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь ч. 9 ст. 148, ст.ст. 149, 184-188 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление индивидуального предпринимателя Первухина Виктора Ивановича о признании незаконными действий заинтересованных лиц, выраженных в непринятии решения о согласовании, утверждении эскизного проекта на павильон, расположенный на земельном участке общей площадью 28,0кв.м. по адресу: ул. Островского, 18 (кадастровый № 74:42:010307:63) и невыдаче разрешения на его эксплуатацию по заявлению Первухина В.И.; обязании согласовать (утвердить) эскизный проект на павильон, расположенный на земельном участке общей площадью 28,0кв.м. по адресу: ул.Островского, 18 (кадастровый № 74:42:010307:63) и выдать разрешение на его эксплуатацию, оставить без рассмотрения.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Первухину Виктору Ивановичу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей, уплаченную по квитанции от 21.02.2013.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья И. В. Мрез
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth:18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
