Решение от 23 августа 2013 года №А76-9653/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
 
    E-mail: info@chel.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    23 августа 2013 года                                                      Дело № А76-9653/2013
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Трапезникова Н.Г.
 
    рассмотрев дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области
 
    к        Муниципальному дошкольному образовательному учреждению - детский сад №12 п.Мирный, Сосновский район  Челябинской области
 
    о       взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за  1 квартал 2012 года в размере  1 000 руб.
 
    без вызова сторон,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании сМуниципального дошкольного образовательного учреждения -детский сад №12 п.Мирный, Сосновский район  Челябинской области штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за  1 квартал 2012 года в размере  1 000 руб.
 
    Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.
 
    Письменный отзыв на заявление ответчик не представил, требования налогового органа не оспорил.
 
    Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад №12 п.Мирный зарегистрировано в качестве юридического лица 27.08.2003 ИФНС России по Сосновскому району Челябинской области, ОГРН 1037401868987, ИНН 7438017346, расположено по адресу: 456514, Челябинская область, Сосновский район, п.Мирный, ул.Школьная, 10 (л.д.11-14).
 
    Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области проведена камеральная налоговая проверка первичной декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2012 года (л.д.27-46), представленной ответчиком 16.05.2012 со сроком представления – не позднее 28.04.2012.            
 
    По результатам проверки инспекцией установлен факт несвоевременного представления ответчиком указанной декларации. Итоги проверки отражены в акте от 17.08.2012 №9834 (л.д.47-48). Данный акт вместе с уведомлением (л.д.58) направлен по почте ответчику 23.08.2012, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений со штемпелем почтовой организации (л.д.49-51).
 
    Возражения по акту камеральной налоговой проверки ответчиком не представлены.
 
    На основании указанного акта налоговым органом вынесено решение от 28.09.2012 №3011 (л.д.52-54), которым налогоплательщик привлечен к ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2012  года. Данное решение направлено ответчику почтой по юридическому адресу 04.10.2013 (л.д.55-57), в установленном порядке не обжаловано. 
 
    Требованием № 29327 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 01.11.2012 налогоплательщику было предложено в добровольном порядке уплатить сумму штрафа в размере 1 000 руб. в срок до 22.11.2012 (л.д.59-60). Указанное требование направлено ответчику 09.11.2012 почтой по юридическому адресу (л.д.61-62), однако в установленный срок в добровольном порядке не исполнено.
 
    Неисполнение ответчиком вышеуказанного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения налоговым органом в арбитражный суд.
 
    Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок влечет за собой применение ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ.
 
    Ответчик в соответствии со ст. 246 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком налога на прибыль организаций.
 
    Пунктом 3 ст. 289 НК РФ установлено, что налогоплательщики представляют налоговые декларации по налогу на прибыль не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего налогового периода.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Согласно п.2 ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2012 года  – не позднее 28.04.2012. Фактически декларация за указанный период ответчиком представлена 16.05.2012. Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.
 
    Штраф, определенный ст. 119 НК РФ исчисляется исходя из суммы налога, подлежащей уплате в бюджет. Сумма налога, исчисленная налогоплательщиком к уплате, составила 0 руб.
 
    Поскольку срок представления декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2012 года ответчиком нарушен, суд приходит к выводу о правомерности привлечения его к ответственности по пункту 1 ст. 119 НК РФ, согласно которому непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в установленный законодательством срок влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб. 
 
    Расчет суммы штрафа произведен заявителем верно, ответчиком не оспорен.
 
    Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С заявлением о взыскании суммы штрафов налоговый орган обратился в пределах срока, установленного п.3 ст. 46 НК РФ.
 
    Поскольку доказательства уплаты ответчиком заявленной суммы в материалы дела не представлено, требование инспекции о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад №12 п.Мирный  штрафа в размере 1 000 руб. подлежит удовлетворению.
 
    В связи с рассмотрением дела в суде с ответчика, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ, подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 2 000 руб.
 
    В силу п. 2 ст. 333.22 НК РФ, ст.102 АПК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины.
 
    Учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, социальный характер его деятельности, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 10 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад №12 п.Мирный, зарегистрированного  в качестве юридического лица 27.08.2003 ИФНС России по Сосновскому району Челябинской области, ОГРН 1037401868987, ИНН 7438017346, расположенного  по адресу: 456514, Челябинская область, Сосновский район, п.Мирный, ул.Школьная, 10,  в пользу бюджета штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2012 года  в сумме 1 000 (одна тысяча) руб. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 10 (десять) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                           Н.Г.Трапезникова
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.