Решение от 17 сентября 2013 года №А76-9449/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
    17 сентября 2013 года                                                Дело № А76-9449/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2013 года        
 
    Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2013 года   
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Попова Т.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абрамовым К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области
 
    к МУ «Управление капитального строительства» г. Златоуст
 
    о взыскании 16421 руб. 96 коп.
 
    При участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен.
 
    от ответчика: не явился, извещен.
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Муниципальному учреждению "Управление капитального строительства" г. Златоуст (далее – ответчик, налогоплательщик)  о взыскании задолженности в размере 16421 руб. 96 коп., в том числе транспортный налог в сумме 6759 руб., пени в сумме 1675 руб. 26 коп., налог на имущество организаций в сумме 940 руб., пени 1508 руб. 45 коп., пени на добавленную стоимость в сумме 5539 руб. 25 коп.
 
    По результатам предварительного судебного заседания судом открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ.
 
    Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст.ст. 121-123 АПК РФ. Согласно пункту 3 ст. 156 АПК РФ неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных сторон не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
 
    Письменный отзыв на заявление ответчик не представил, требования налогового органа не оспорил.
 
    Исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" г. Златоуст зарегистрировано в качестве юридического лица 27.11.2002 Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области.
 
    В соответствии со ст. ст. 23, 357, 360, 362, 363, 363.1 НК РФ, МУ УКС является плательщиком транспортного налога.
 
    Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени.
 
    Пени в соответствии с пп.1, 3, 5 ст. 75 НК начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Налогоплательщиком 23.01.2012 в Межрайонную ИФНС России № 21 по Челябинской области представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2012, сумма уплаты в бюджет составляет 6759 руб.
 
    - 20.07.2010 расчеты по транспортному налогу за 6 месяцев 2010 года к уплате 2317 руб. Налогоплательщиком 21.07.2010 уплачена сумма в размере 1 руб., что подтверждается карточкой зачетов платежей.
 
    Сумма в размере 2316 руб. взыскана в деле № А76-3611/2011 решение от 09.06.2011;
 
    - 20.01.2011 налогоплательщиком были представлены расчеты по транспортному налогу за 12 месяцев 2010 к уплате 9265 руб.;
 
    - 12.05.2011 налогоплательщиком представлен уточненный расчет на сумму 7 131,00 руб. В результате сумма налога, подлежащая уплате за 2010 год по сроку уплаты 01.03.2011 – 2134 руб., данная сумма не уплачена и подлежит взысканию.
 
    - 20.01.2011  налогоплательщиком были представлены расчеты по транспортному налогу за 12 месяцев 2011 к уплате  10808 руб.; данная сумма не уплачена и подлежит взысканию и взыскивается в Арбитражном суде Челябинской области. В связи с несвоевременным перечислением    учреждением указанной суммы налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 1675 руб. 26 коп.
 
    Согласно ст. 45, 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования № 45203 по состоянию на 05.03.2013 г. со сроком исполнения до 27.03.2013 г., № 10460 по состоянию на 22.01.2013 г. со сроком исполнения до 12.02.2013 г., № 7982 по состоянию на 26.10.2012 г. со сроком исполнения до 19.11.2012 г. согласно которым необходимо было уплатить сумму налога и пени.
 
    До настоящего времени требование не исполнено, сумма налога и пени в бюджет не уплачена.
 
    Решение о взыскании пени в порядке ст. 46,47 НК РФ налоговым органом не выносилось.
 
    В соответствии со ст. ст. 23, 143, 373 НК РФ, МУ УКС является плательщиком налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения.
 
    Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
 
    Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени.
 
    Пени в соответствии с пп.1, 3, 5 ст. 75 НК начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Налогоплательщиком в ИФНС России по г. Златоусту были представлены налоговые декларации за 3 квартал 2012  на сумму 940 руб.:
 
    - по налогу имущество организаций за 2 квартал 2010 - сумма налога, подлежащая уплате, составила 20 989 руб., по сроку уплаты 05.08.2010. 27.07.2011 налогоплательщиком представлена налоговая декларация (корректировочная) по сроку уплаты 05.08.2010, данная сумма в бюджет не уплачена. Решением Арбитражного суда от 09.06.2011г. дело № А76-3611/2011 сумма взыскана в полном объеме. После взыскания сумма налога была частично уменьшена, таким образом, задолженность составляет 17 728 руб.;
 
    - по налогу имущество организаций за 3 квартал 2010 - сумма налога, подлежащая уплате, составила 16 306 руб., по сроку уплаты 08.11.2010. Налогоплательщиком 27.07.2011 была представлена уточненная декларация по сроку уплаты 08.11.2010 на сумму - 707 руб. Недоимка в размере 15 599 руб. по сроку уплаты 08.11.2010. Решением Арбитражного суда от 02.12.2011г. дело № А76-14069/2011 взыскана в полном объеме;
 
    - по налогу имущество организаций за 1 квартал 2011- сумма налога, подлежащая уплате, составила 5 259 руб., по сроку уплаты 05.05.2011. 29.07.2011 налогоплательщиком представлена налоговая декларация (корректировочная) по сроку уплаты 05.05.2011, в связи с чем сумма к уплате по данному сроку составила 1 190 руб., указанная сумма налога взыскана Решением Арбитражного суда дело № А76-24038/2011 в полном объеме;
 
    - по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2010 - сумма налога, подлежащая уплате, составляет 2 руб. по сроку уплаты 05.08.2010; за 4 квартал 2010 - сумма налога, подлежащая уплате, составляет 11705 руб. по сроку уплаты 11.04.2011; за 2 квартал 2011 - сумма налога, подлежащая уплате, составляет 990 руб. по сроку уплаты 05.08.2011. Указанные суммы налога не были уплачены налогоплательщиком и подлежат взыскиваются в Арбитражном суде Челябинской области, определение об отложении судебного заседания № А76-3269/2012 от 28.04.2012;
 
    - по налогу имущество организаций за 3 квартал 2011 - сумма налога, подлежащая уплате, составила 1 145 руб., по сроку уплаты 07.11.2011  и за 4 квартал 2011 - сумма налога, подлежащая уплате, составила 1001 руб., по сроку уплаты 10.04.2012. Налогоплательщиком 24.01.2012 была представлена декларация по сроку уплаты 10.04.2012 на сумму - 1001 руб. Недоимка в размере 1001 руб. не погашена. Данные суммы подлежат взысканию по настоящему делу.
 
    В связи с несвоевременным перечислением учреждением указанных сумм налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 1508 руб. 45 коп.
 
    Согласно ст. 45, 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования № 5372; № 10, согласно которым необходимо было уплатить сумму налога и пени. До настоящего времени требования не исполнены, сумма налога и пени в бюджет не уплачены.
 
    Решение о взыскании пени в порядке ст. 46, 47 НК РФ налоговым органом не выносилось.
 
    В соответствии со ст. ст. 23, 143 НК РФ, МУ УКС является плательщиком налога на добавленную стоимость.
 
    Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате пени.
 
    Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени.
 
    Пени в соответствии с пп.1, 3, 5 ст. 75 НК начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Налогоплательщиком в ИФНС России по г. Златоусту были представлены налоговые декларации:
 
    - по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 (первичной) - сумма налога, подлежащая уплате, составила 35334 руб., по сроку уплаты 20.10.2010. Данная сумма не уплачена и взыскана решение Арбитражного суда от 21.07.2011 (дело № А76-8170/2011);
 
    - по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010  (первичной) - сумма налога, подлежащая уплате, составила 35 334 руб. по сроку уплаты 22.11.2010, по сроку уплаты 20.12.2010 сумма к уплате 35 336 руб. Данные суммы не уплачены и взысканы решением Арбитражного суда (дело № А76-14069/2011);
 
    - по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 (первичной) - сумма налога, подлежащая уплате, составила 504 руб., по сроку уплаты 20.01.2011. Данная сумма не уплачена и взыскана решением Арбитражного суда от 16.03.2011 (дело № А76-16345/2011);
 
    - по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 (первичной) - сумма налога, подлежащая уплате, составила 504 руб., по сроку уплаты 21.02.2011. Данная сумма не уплачена и взыскана решением Арбитражного суда от 11.01.2012 (дело № А76-18562/2011);
 
    - по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 (первичной) - сумма налога, подлежащая уплате, составила 506 руб. по сроку уплаты 21.03.2011. Данная сумма взыскана решением Арбитражного суда от 08.12.2011 (дело № А76-20496/2011).
 
    В связи с несвоевременным перечислением учреждением указанных сумм налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 5539 руб. 25 коп.
 
    Согласно ст. 45, 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования № 10459; № 8819, согласно которым необходимо было уплатить сумму налога и пени.
 
    До настоящего времени требования не исполнены, сумма налога и пени в бюджет не уплачены.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области от 27.11.2003г. № 189-ЗО «О налоге на имущество организаций» ставка налога устанавливается в размере 2,2 процента от налоговой базы.
 
    Статьей 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что авансовые платежи по налогу за первый квартал, полугодие и девять месяцев уплачиваются в текущем налоговом периоде соответственно не позднее 5 мая, 5 августа и 5 ноября.
 
    Сумма налога, исчисленная к уплате на основании представленного налогового расчета в бюджет не перечислена, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета налогоплательщика. Данное обстоятельство налогоплательщиком не оспорено.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
 
    Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ). Пени рассчитываются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора до дня уплаты задолженности налога.
 
    При уплате налога или сбора с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
 
    Факт несвоевременной уплаты налогов за указанный период подтверждается данными выписки из лицевого счета, представленной в материалы дела.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 НК РФ.
 
    Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    С настоящим заявлением в арбитражный суд налоговый орган обратился с соблюдением срока, установленного статьей 46 НК РФ.
 
    Ответчиком на дату судебного заседания (16.09.2013) в материалы дела не представлены доказательства уплаты взыскиваемой суммы.
 
    При таких обстоятельствах, требования заявителя о взыскании указанной суммы подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В связи с рассмотрением дела в суде с ответчика, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ, подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 2000 руб.
 
    В силу п. 2 ст. 333.22 НК РФ, ст. 102 АПК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины.
 
    Учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением, социальный характер его деятельности, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-168, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
 
    Взыскать с Муниципального учреждения "Управление капитального строительства" г. Златоуст в доход бюджета задолженность в размере 16421 руб. 96 коп., в том числе транспортный налог в сумме 6759 руб., пени в сумме 1675 руб. 26 коп., налог на имущество организаций в сумме 940 руб., пени 1508 руб. 45 коп., пени на добавленную стоимость в сумме 5539 руб. 25 коп., а так же в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 500 руб. 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                    Т.В. Попова
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.