Дата принятия: 14 октября 2013г.
Номер документа: А76-9014/2013
Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск Дело № А76-9014/2013
14 октября 2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2013г.
Решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2013г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Гусев, при ведении протокола судебного заседания секретарем В.В. Малыхиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Управления муниципальной собственности администрации города Троицка, ОГРН 1027401100044, г. Троицк,
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Челябинске ОГРН 1107453003580, г. Челябинск,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОАО «Ростелеком», ФГУП «Почта России»,
о признании права собственности,
при участии в судебном заседании:
истца - представителя Смирновой А.В., действующей по доверенности №1 от 09.01.2013,
третьего лица (ФГУП «Почта России») - представителя Кудрявцевой В.А., действующей по доверенности №74АА1570134 от 26.02.2013,
У С Т А Н О В И Л:
Управление муниципальной собственности администрации города Троицка (управление муниципальной собственности, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее – территориальное управление, ответчик) о признании права собственности муниципального образования «Город Троицк» Челябинской области на нежилое помещение № 2, 1 этаж, площадью 62,4 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. Монтажников, 4 (л.д. 6-8).
Определением арбитражного суда от 04.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее – Управление Росреестра)(л.д. 1-5).
Определением от 29.07.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Ростелеком» (далее – ОАО «Ростелеком»), Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее – ФГУП «Поста России») (л.д. 59-61).
Ответчик и третьи лица (Управление Росреестра, ОАО «Ростелеком») в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе извещены надлежащим образом.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Исследовав доказательства, представленные в дело, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, решением Троицкого городского Совета депутатов Челябинской области от 25.06.2002 № 50 утвержден перечень федерального имущества, передаваемого в муниципальную собственность города Троицка открытым акционерным обществом «Троицкая ГРЭС» (л.д. 14).
Распоряжением территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Челябинской области от 21.06.2004 № 786-у согласован перечень объектов (жилищный фонд, объекты электроснабжения, дороги, благоустройство, объекты инженерной инфраструктуры), находящихся на балансе открытого акционерного общества «Троицкая ГРЭС» и передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования г. Троицка, за исключением нежилых зданий и помещений, указанных в п.п. 96, 98, 109-123, 125, 126-130 перечня, как объектов являющихся государственной казной Российской Федерации (л.д. 15).
В перечне, согласованном территориальным управлением и Троицким городским советом депутатов, поименовано федеральное имущество, передаваемое в муниципальную собственность, в числе которого указан почтовый корпус, в том числе: 2 этаж нежилые помещения ЖКО, расположенные по адресу: Челябинская область г.Троицк – 5, ул. Монтажников, 4 (л.д. 16-18).
Согласно кадастровому паспорту объект недвижимости представляет собой нежилое здание с кадастровым номером 74:35:2700016:28, общей площадью 2 693, 6 кв.м., количество этажей – 3, количество подземных этажей -1 (л.д. 10).
В составе вышеуказанного нежилого здания с кадастровым номером 74:35:2700016:28 расположено помещение с кадастровым номером 74:35:2700016:87 общей площадью 62,4 кв.м., этаж 1, представлен кадастровый паспорт (л.д. 12).
Помещение с кадастровым номером 74:35:2700016:87 общей площадью 62,4 кв.м., этаж 1, никем не используется, о чем составлен акт осмотра от 24.06.2013 (л.д. 43).
Сведения о зарегистрированных правах как на нежилое здание с кадастровым номером 74:35:2700016:28, общей площадью 2 693, 6 кв.м., так и на помещение с кадастровым номером 74:35:2700016:87 общей площадью 62,4 кв.м. в ЕГРП отсутствуют (л.д. 37-38, 42).
Полагая, что помещение № 2, общей площадью 62,4 кв.м., этаж 1, с кадастровым номером 74:35:2700016:87, является муниципальной собственностью, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
В п. 1 приложения N 3 к названному постановлению указано, что к объектам муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, за исключением входящих в состав имущества предприятий.
Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» (далее - Положение) предусмотрено, что передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий (п. 2 Положения).
Поскольку помещение находится в составе здания, относящегося к объектам коммунально – бытового назначения, оно в силу прямого указания закона относится к муниципальной собственности.
Кроме того, истцом представлены доказательства того, что нежилое здание, в составе которого находится спорное помещение, было передано из федеральной в муниципальную собственность.
Согласно отзыву ответчика в реестре федерального имущества сведения о нежилом помещении, общей площадью 62, 4 кв.м., расположенном по адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. Монтажников, 4, отсутствуют (л.д. 39-40).
При таких обстоятельствах, нежилое помещение № 2, 1 этаж, площадью 62,4 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, г.Троицк, ул. Монтажников, 4 относится к муниципальной собственности.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Наличие спора о праве собственности на объект в контексте его принадлежности, не является единственным свидетельством нарушения прав истца.
Не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований и то обстоятельство, что ответчиком не совершается действий по нарушению либо оспариванию прав истца. Являясь абсолютным правом, право собственности обращено к неограниченному кругу лиц. Вместе с тем, презумпция государственной собственности на имущество до ее разграничения в законодательном порядке, не исключает предъявление исковых требований о признании права к органу, осуществляющему полномочия собственника в отношении имущества Российской Федерации.
Взыскание государственной пошлины не производится, в связи с освобождением истца и ответчика от уплаты государственной пошлины на основании ст. 337.37 Налогового Кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «город Троицк» Челябинской области нежилое помещение № 2, 1 этаж, площадью 62,4 кв.м. (кадастровый номер 74:35:2700016:87), расположенное по адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. Монтажников, 4.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья А.Г. Гусев
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
