Определение от 28 декабря 2009 года №А76-8723/2009-48

 
    PAGE  2
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454091, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу о банкротстве
 
 
    Город Челябинск
 
    28 декабря 2009 года                                Дело №А76-8723/2009-48-135
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 21 декабря 2009 года.
 
    Полный текст определения изготовлен 28 декабря 2009 года.
 
 
    Судья Арбитражного  суда Челябинской области Кузнецова М.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Кузнецовой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителей
 
    уполномоченного органа: Григоренко А.А. по доверенности от 29.07.2009 №д-2258;
 
    должника: Казанцева К.В. по доверенности от 11.12.2009 №8;
 
    дело по заявлению уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы
 
    о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «ЗСО «Сталь», г. Челябинск(ОГРН 1067449000739, ИНН 7449053579);
 
УСТАНОВИЛ:
 
    уполномоченный орган Российской Федерации – Федеральная налоговая служба 28.04.2009 направила в Арбитражный суд Челябинской области заявление о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «ЗСО «Сталь» (далее – общество «ЗСО «Сталь»), в котором просило:
 
    - включить в реестр требований кредиторов общества «ЗСО «Сталь» 628 455 рублей 63 копейки недоимки по налогам;
 
    - ввести в отношении общества «ЗСО «Сталь» процедуру наблюдения;
 
    - утвердить временного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Дело», г. Дубна (т. 1, л.д. 3-5).
 
    Определением от 19.06.2009 заявление уполномоченного органа принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу о банкротстве общества «ЗСО «Сталь» (т. 1, л.д. 1-2).
 
    От общества «ЗСО «Сталь» поступил отзыв, в котором должник просил арбитражный суд отказать во введении наблюдения и прекратить производство по делу о банкротстве. В обоснование своих возражений должник указал, что решение налогового органа о взыскании недоимки за счет имущества должника, на котором основано заявление уполномоченного органа, отменено в судебном порядке (т. 2, л.д. 2-3).
 
    В судебном заседании по проверке обоснованности заявления уполномоченного органа 21.12.2009 лица, участвующие в деле о банкротстве, поддержали свои доводы.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району    г. Челябинска была проведена камеральная налоговая проверка на основе расчета авансовых платежей общества «ЗСО «Сталь» по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, за 6 месяцев 2008 года, о чем составлен акт от 14.10.2008 №8428 (т. 1, л.д. 11-12). По результатам проверки налоговым органом было установлено занижение суммы единого социального налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет за 6 месяцев (1 полугодие) 2008 года, в связи с необоснованным применением вычетов в сумме, превышающей сумму фактически уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Налоговым органом принято решение от 17.11.2008 №1185 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в котором отражена недоимка по единому социальному налогу в размере 645 776 рублей (т. 1, л.д. 19-22).
 
    В целях принудительного взыскания недоимки, выявленной в ходе камеральной налоговой проверки, налоговый орган направил обществу «ЗСО «Сталь» требование №6199 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.01.2009 (т. 1, л.д. 24).
 
    В связи с неисполнением требования от 08.01.2009 №6199 обществом «ЗСО «Сталь» в добровольном порядке, налоговый орган вынес решения от 07.02.2009 №208 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств (т. 1, л.д. 26) и от 21.02.2009 №30 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (т. 1, л.д. 35).
 
    По истечении 30 дней с даты принятия решений о принудительном взыскании недоимки уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 48 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) определение о введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным п. 2 ст. 33 настоящего Федерального закона, обосновано и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда.
 
    В силу п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
 
    Согласно абз. 2 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.
 
    Арбитражный суд считает, что заявление уполномоченного органа является необоснованным по существу, поскольку налоговый орган не вправе был осуществлять принудительное взыскание недоимки в размере 553 829 рублей 63 копейки.
 
    Общество «ЗСО «Сталь» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения от 21.02.2009 №30 (т. 2, л.д. 11). Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009 по делу №А76-8906/2009 решение от 21.02.2009 №30 признано недействительным в части взыскания налогов в сумме 553 829 рублей 63 копейки (т. 2, л.д. 4-10). При рассмотрении названного дела арбитражным судом было установлено, что:
 
    - недоимка в размере 90 228 рублей 56 копеек погашена платежными поручениями;
 
    - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 года в размере 493 740 рублей 69 копеек взыскана решением арбитражного суда, возбуждено исполнительное производство, а потому подтверждение законности решения от 21.02.2009 №30 может привести к двойному взысканию (т. 2, л.д. 8).
 
    Следовательно, начисление налоговым органом единого социального налога в размере 493 740 рублей 69 копеек нарушает принцип однократности налогообложения в связи с наличием вступившего в законную силу судебного решения о взыскании страховых взносов, а потому является неправомерным.
 
    По правилам абз. 2 п. 2, п. 3 ст. 243 Налогового кодекса Российской Федерации и абз. 4 п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» налогоплательщик в течение отчетного периода при исчислении авансовых платежей по единому социальному налогу по итогам каждого календарного месяца вправе осуществлять вычет сумм начисленных им за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование. Однако по итогам отчетного (налогового) периода он обязан сравнить суммы начисленных и фактически уплаченных страховых взносов и, выявив разницу между суммой примененного налогового вычета и суммой фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, уплатить ее до 15-го числа месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.
 
    Арбитражными судами при рассмотрении дела №А76-8906/2009 установлено, что на дату вынесения оспариваемого решения инспекции от 30.12.2008 у общества «ЗСО «Сталь» имелась задолженность по единому социальному налогу за 6 месяцев 2008 года по причине неполной уплаты начисленных и примененных в качестве налоговых вычетов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Между тем, решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.02.2009 по делу №А76-29129/2008-43-684/11 с налогоплательщика взыскана задолженность по страховым взносам за 6 месяцев 2008 года в сумме 493 740 рублей 69 копеек в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    При этом фактическое исполнение или неисполнение обществом «ЗСО «Сталь» решения от 25.02.2009 по делу №А76-29129/2008-43-684/11 не имеет значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку не освобождает сторону от обязанности его исполнения (ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Учитывая, что повторное взыскание налоговым органом недоимки по единому социальному налогу за тот же период приведет к двойному взысканию одних и тех же сумм, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд сделал вывод о недействительности решения от 21.02.2009 №30.
 
    По этой же причине арбитражный суд делает вывод о неправомерном начислении налоговым органом недоимки по единому социальному налогу в размере 493 740 рублей 69 копеек и недействительности решения от 07.02.2009 №208 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств.
 
    Оставшаяся сумма недоимки 91 946 рублей 37 копеек (645 776 рублей – 493 740, 69 рублей – 90 228, 56 рублей) не является достаточной для признания заявления обоснованным, поскольку ее размер менее законодательно установленного размера для определения признаков банкротства.
 
    Таким образом, заявление уполномоченного органа в нарушение ст. 6, 7, 33 Закона о банкротстве не подтверждено решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника, принятыми в установленном порядке, либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.
 
    Принимая во внимание, что требование уполномоченного органа является необоснованным и заявления иных кредиторов о признании общества «ЗСО «Сталь» банкротом не поступили, арбитражный суд отказывает во введении наблюдения и прекращает производство по делу (абз. 3 п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве).
 
    Уполномоченный орган в силу п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.
 
    Руководствуясь п. 3 ст. 48 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    признать заявление уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «ЗСО «Сталь», г. Челябинск, необоснованным.
 
    Отказать во введении наблюдения.
 
    Прекратить производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «ЗСО «Сталь», г. Челябинск (ОГРН 1067449000739, ИНН 7449053579).
 
    Разъяснить, что определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд либо в течение двух месяцев с даты вступления определения в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Уральского округа путем подачи соответствующей жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на  Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа  http://fasuо.arbitr.ru.
 
 
    Судья подпись       М.В. Кузнецова