Решение от 13 июня 2013 года №А76-8388/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    13 июня 2013 года                                                          Дело № А76-8388/2013
 
    Резолютивная часть решения оглашена 07 июня 2013 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 13 июня 2013 года.
 
    Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи            Наконечной О.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Изюмовой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска, г. Челябинск (ОГРН 1027402822446)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "СанПроф", г. Челябинск (ОГРН 1077450000210)
 
    о взыскании штрафа в сумме 8 751 руб. 53 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    заявителя: Ковальчук О.А. - представителя по доверенности от 09.01.2013 № 02-1, удостоверение;
 
    заинтересованного лица: не явился,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СанПроф" (далее – ООО «СанПроф»,заинтересованное лицо)штрафа в размере 8 751 руб. 53 коп. за непредставление в установленный срок ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за 3 квартал 2012 года.
 
    ООО «СанПроф» представило отзыв на заявление от 27.05.2013 исх. № 09/СП (л.д. 59-60), в котором просит отказать в удовлетворении заявленного требования, указывает, что размер санкции явно несоразмерен последствиям нарушения.
 
    Управление представило возражения на отзыв (л.д. 63-64).
 
    В судебном заседании представитель Управления поддержала позицию, изложенную в заявлении и в возражениях на отзыв.
 
    Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) посредством направления в его адреса копий определения от 14.05.2013 заказными письмами с уведомлениями (л.д. 55, 56), а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда (л.д. 57).
 
    При таких обстоятельствах в соответствии со статей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
    Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «СанПроф» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.01.2007, ОГРН 1077450000210 согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.05.2013 (л.д. 45-53).
 
    Суд не располагает сведениями об утрате ответчиком статуса юридического лица на день рассмотрения дела в арбитражном суде.
 
    В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) ответчик является страхователем. Отчетным периодом в соответствии с указанным Федеральным законом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в указанном пункте 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
 
    В силу статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2012 года (АДВ-6, СЗВ-6-1,2) представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи 13.11.2012 с ошибками. Страхователю 14.11.2012 по средствам телекоммуникационным каналам связи направлен протокол проверки файлов с указанием ошибок. В ходе камеральной проверки индивидуальных сведений, направленных страхователем 13.11.2012, выявлены недостоверные сведения по 26 застрахованным лицам: ошибки в уплате сумм страховых взносов на страховую и накопительную часть – несоответствие суммы уплаченных страховых взносов по страховой и накопительной части в описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР и РСВ. Протокол проверки файлов с указанием ошибок направлен страхователю 14.11.2012, в котором отражены данные ошибки (протокол проверки от 14.11.2012). Достоверные сведения представлены страхователем 04.12.2012 (извещение о доставке от 04.12.2012) и приняты УПФР 05.12.2012 (л.д. 26-40, 65, 67-83). Таким образом, нарушена часть 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
 
    Акт от 21.01.2013 № 2 (л.д. 23) и извещение от 21.01.2013 № 2 о рассмотрении материалов камеральной проверки (л.д. 22) направлены страхователю заказной почтовой корреспонденцией и получены им 29.01.2013, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении адресату (л.д. 24).
 
    По данному факту нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании заявителем принято и вручено представителю  юридического лица решение от 28.02.2013 № 6 (л.д. 14-17) о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 8 751 руб. 53 коп.
 
    В результате неисполнения указанного решения ответчику выставлено и направлено требование от 03.04.2013 № 4 об уплате финансовой санкции в срок до 23.04.2013 (л.д. 11-13). Данные обстоятельства ответчик не опроверг. Расчет финансовой санкции ответчиком не оспорен.
 
    Штраф ответчикомдо настоящего времени не уплачен.
 
    В пункте 4 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Учитывая, что ответчик совершил правонарушение впервые, признал факт совершения вменяемого ему правонарушения; отсутствуют негативные последствия совершения правонарушения, а именно: отсутствует причинение существенного вреда государственным и общественным интересам; размер штрафной санкции несоразмерен характеру совершенного правонарушения), суд считает разумным и справедливым применить положения пунктов 1 и 4 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и снизить размер подлежащего взысканию штрафа в 10 раз (до 875 руб.). Снижение штрафа в большем размере, по мнению суда, неразумно.
 
    Распределение судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, подлежит в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    При этом, учитывая, все обстоятельства по делу, на основании статьи 333.22 НК РФ суд считает разумным и справедливым уменьшить размер государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом до 200 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленное требование удовлетворить частично.
 
    Взыскать общества с ограниченной ответственностью "СанПроф" в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска штраф в размере 875 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявления отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СанПроф" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб. за рассмотрение заявления арбитражным судом.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                        О.Г. Наконечная
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.