Дата принятия: 12 сентября 2013г.
Номер документа: А76-8017/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
12 сентября 2013 года Дело №А76-8017/2013
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2013 года
Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2013 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Кирьянова Г.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Малёвой Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Социальные технологии», г. Челябинск, (ОГРН 1047424554616),
к товариществу собственников жилья «Городок», г. Челябинск, (ОГРН 1067453011130),
об истребовании документов,
при участии в судебном заседании представителей
истца: Белецкой О.А., действующей на основании доверенности от 21.05.2013, паспорт;
от ответчика: Осокиной А.И., действующей на основании доверенности от 14.06.2013, паспорт.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Социальные технологии» (далее-истец, ООО «Социальные технологии», общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Городок» (далее-ответчик, ТСЖ «Городок», товарищество) об обязании товарищество собственников жилья «Городок» предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Социальные технологии» на дату вступления решения в законную силу в месте нахождения правления товарищества собственников жилья «Городок», с предварительным уведомлением истца о готовности к такой передаче, надлежащим образом заверенных копий следующих документов товарищества собственников жилья «Городок»:
1. устав (действующая редакция);
2. протоколы всех общих собраний товарищества собственников жилья «Городок» за 2012 год;
3. реестр членов товарищества собственников жилья «Городок», отвечающий требованиям пункта 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации на дату вступления в законную силу решения суда.
В обоснование заявленных требований истец со ссылкой на положения статей 143, 144 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что ответчиком не предоставлены запрашиваемые истцом документы, обязанность предоставления которых товариществом собственников жилья предусмотрена положениями частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Впоследствии истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать товарищество собственников жилья «Городок» предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Социальные технологии» на дату вступления в законную силу в месте нахождения правления товарищества собственников жилья «Городок», с предварительным уведомлением истца о готовности к такой передаче, надлежащим образом заверенные копии следующих документов товарищества собственников жилья «Городок»: реестр членов товарищества собственников жилья «Городок» на дату вступления в законную силу решения суда, отвечающий требованиям пункта 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержаний сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а так же сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (лист дела 86 том 2).
Судом в порядке положений статей 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца удовлетворено, исковые требования уточнены.
Ответчиком в материалы дела представлен отзыв с дополнением, просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывает, что закон не устанавливает обязанности товариществ собственников жилья по направлению копий документов, перечисленных в статье 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в адрес заявителя, изготовления за счет средств товариществ собственников жилья их копий. Кроме того, истцом не предпринимались действия, направленные на ознакомление с требуемыми документами, отказа в ознакомлении с спорными документами истец не получал (лист дела 77-78 том 1, лист дела 81-84том 2).
В материалы дела представлено мнение на отзыв к исковому заявлению, которым истец выражает несогласие с доводами ответчика, изложенными в отзыве, полагает, что обладает правом на получение копий истребуемых документов, изготовленных за счет истца, исковое заявление и приложенные к нему документы свидетельствуют о принятии действий, направленных на ознакомление с документами, на удовлетворении исковых требований настаивает (лист дела 102 том 1).
В материалы дела представлено мнение, пояснение истца (лист дела 41, 53 том 2).
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
В материалы дела представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирных домов по адресу г. Челябинск, ул. Сони Кривой д. 28, 30, которым создано товарищество собственников жилья «Городок», утвержден устав товарищества (лист дела 89-90 том 1).
В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от 04.05.2010, согласно которому нежилое помещение №3 (офис), общей площадью 66,1 кв.м., расположенное по адресу г. Челябинск, ул. Сони Кривой, д. 30 принадлежит на праве собственности обществу (лист дела 13 том 1).
В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 25.06.2013, согласно которой нежилое помещение №3 (офис), общей площадью 66,1 кв.м., расположенное по адресу г. Челябинск, ул. Сони Кривой, д. 30 принадлежит на праве собственности обществу (лист дела 107 том 1).
В материалы дела представлены акты оказания услуг, (лист дела 111-121 том 1), акты о приемке работ (услуг) (лист дела 122-126 том 1), платежные поручения (лист дела 127-143 том 1), карточки счета (лист дела 144-149 том 1).
В материалы дела представлены распечатки с сайта http://www.gorodok-tsj.ucoz.ru/(лист дела 1-3 том 2), фотографии (лист дела 4-28 том 2).
В материалы дела представлен акт осмотра помещения – места нахождения ТСЖ «Городок» (лист дела 54-63, 66 том 2).
В материалы дела представлен акт ознакомления с документами, согласно которому обществу вручены копии реестра участников ТСЖ «Городок» на 2 листах с исключением личных персональных данных, защищаемых законом в 1 экземпляре, протокола счетно-перевыборочного собрания ТСЖ «Городок» от 25.03.2012 с исключением личных персональных данных в 1 экземпляре (лист дела 84-85 том 2).
В материалы дела представлен реестр участников ТСЖ «Городок» (лист дела 91-93 том 2).
В материалы дела представлено письмо общества №88 от 30.10.2012 с требованием к товариществу о предоставлении надлежащим образом заверенных устава товарищества собственников жилья, последнего протокола проведения общего собрания собственников жилья (лист дела 8 том 1).
В материалы дела представлено заявление общества от 13.11.2012 о вступлении в состав членов товарищества (лист дела 9 том 1).
В материалы дела представлено письмо общества от 23.11.2012 с требованием к товариществу о предоставлении письменного подтверждения у общества статуса члена товарищества с указанием количества голосов при голосовании на общих собраниях товарищества, надлежащим образом заверенного устава товарищества, сведений в письменном виде о размере принадлежащей обществу, как члену товарищества, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, надлежащим образом заверенной копии реестра членов товарищества собственников жилья, отвечающего требованиям пункта 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, актуального на дату подачи заявления, со всеми изменениями и дополнениями, надлежащим образом заверенных копий протоколов за текущий год общих собраний товарищества (лист дела 10 том 1).
В материалы дела представлено письмо товарищества №295/12 от 21.12.2012 с указанием необходимых для включения в реестр членов товарищества документов, уведомлением об очередном собрании товарищества (лист дела 11 том 1).
В материалы дела представлено письмо общества №82 от 27.12.2012 с повторным требованием о предоставлении документов (лист дела 12 том 1).
В материалы дела представлено письмо общества №99 от 27.08.2013, направленное в адрес ООО «Базовые технологии», которым предложено подтвердить или опровергнуть отраженную в реестре информацию в отношении ООО «Базовые технологии» (лист дела 98 том 2).
В материалы дела представлено письмо ООО «Базовые технологии», согласно которому ООО «Базовые технологии» не является членом товарищества (лист дела 97 том 1).
В материалы дела представлен реестр собственников помещений, расположенных в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Челябинск, ул. Братьев Кашириных, д. 118 (лист дела 96 том 1).
Истец полагает, что требования о предоставлении информации, изложенные в письмах, направленных в адрес ответчика, оставлены им без удовлетоврения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Челябинской области с настоящим иском.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу отказе в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такими способами могут быть: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (пункт 2, пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с представленными в материалы дела документами ТСЖ «Городок» осуществляет управление жилыми многоквартирными домами, расположенными по адресу г. Челябинск, ул. Сони Кривой, д. 28, 30
В соответствии с положениями статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В силу статьи 9 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью второй данной правовой нормы предусмотрено, что обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
В соответствии с частью 9 указанной статьи, порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается Федеральным Законом «О персональных данных».
Согласно статье 3 Федерального Закона «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ, в редакции, действующей на момент вынесения судом оспариваемого решения, персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
В силу статьи 7 указанного закона операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Положениями части 2 статьи 7 Федерального Закона «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется:
1) в случае обезличивания персональных данных;
2) в отношении общедоступных персональных данных.
В силу статьи 6 Федерального Закона «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ в редакции, действующей на момент вынесения решения, обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласия субъекта персональных данных, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, не требуется в случаях, установленных части 2 данной статьи.
В соответствии с положениями статьи 9 Федерального Закона «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 – 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора. В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:
1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);
3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
4) цель обработки персональных данных;
5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
9) подпись субъекта персональных данных.
В материалы дела не представлено документов, свидетельствующих о согласии субъектов персональных данных на обработку персональных данных оператором.
Кроме того, из представленного в материалы дела акта ознакомления с приложением следует, что истец был ознакомлен с сведениями, позволяющими идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними (инициалы, номера квартир), а также сведениями о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, предусмотренными пунктом 2 части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (с учетом требований, предъявляемых к подобного рода документам положениями части 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Ссылка истца на то обстоятельство, что подача собственником помещения заявления о вступлении в состав членов ТСЖ свидетельствует о согласии субъекта на обработку персональных данных, отклоняется судом как противоречащая положениям статьи 9 Федерального Закона «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ.
Ссылка общества на положения пункта 7 статьи 6 Федерального Закона «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ отклоняется судом, поскольку указанной статьёй описаны случаи, в которых допускается обработка персональных данных, при соблюдении положений пункта 4 статьи 9 Федерального Закона «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по данному делу составляет 4000 рублей 00 копеек.
Истцом платежным поручением №237 от 25.04.2013, уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей 00 копеек (лист дела 7 том 1).
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей 00 копеек относятся на истца и не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, а в части 2000 рублей 00 копеек подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Взыскать с истца – общества с ограниченной ответственностью «Социальные технологии» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей 00 копеек.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Г.И. Кирьянова
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.