Дата принятия: 05 августа 2013г.
Номер документа: А76-7929/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
05 августа 2013 Дело №А76-7929/2013
Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.А. Позднякова,
рассмотрев материалы дела по заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области
к Администрации Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского района (ИНН 7435000552, п. Нагайбакский)
о взыскании 100 руб.
без вызова сторон
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Администрации Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского района (ИНН 7435000552, п. Нагайбакский) о взыскании неуплаченного штрафа в размере 100 руб. по требованию № 8558 от 03.10.2012.
В силу требований ст.ст.226-227, определением суда от 05 июня 2013 года заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-5).
Определение суда от 05.06.2013 направлено сторонам в соответствии с требованиями ст.ст.121-122 АПК РФ.
Информация размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ (отчет о публикации -л.д. 43).
Стороны, определение суда от 05.06.2013 о принятии заявления к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства получили, что подтверждается почтовыми уведомлениями с отметкой о вручении № 31153, № 31154.
В обоснование своих требований налоговая инспекция ссылается на то, что добровольно штрафные санкции по требованию от 03.10.2012 № 8558, не были уплачены. Ответчик является бюджетной организацией, поэтому бесспорный порядок взыскания штрафных санкций не может быть применен.
Заявителем, в сроки установленные ч. 3 ст. 228 АПК РФ и определением суда от 05.06.2013, в материалы дела представлены документы, истребованные судом.
Ответчик, в сроки установленные ч. 3 ст. 228 АПК РФ и определением суда от 05.06.2013, отзыв по делу не представил, требования уполномоченного органа не оспорил.
В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Материалами дела установлено:
Администрации Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского района (далее – администрация, ответчик, налогоплательщик) является юридическим лицом, зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области, идентификационный номер налогоплательщика 7458000012 (Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.05.2013 - л.д. 29-35).
В связи с непредставлением в установленный п. 2 ст. 386 НК РФ срок расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2012 года, государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области от 27.08.2012 г. составлен акт №2470 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях.
Указанный акт, а также уведомление от 30.08.2012 №1002 о вызове налогоплательщика для рассмотрения материалов проверки на 26.09.2012 в 15 час. 00 мин. (л.д.16) были направлены в адрес ответчика заказным письмом 31.08.2012 г.
По результатам проверки, в отсутствии надлежащим образом извещенного налогоплательщика, принято решение № 2280 от 26.09.2012 о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 14-15), которым администрация Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского района (ИНН 7435000552, п. Нагайбакский ), привлечена к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 100 руб. за каждый не представленный документ.
Указанное решение направлено в адрес ответчика 28.09.2012 заказным письмом, о чем свидетельствует представленная в материалы дела копия списка на отправку, и считается полученным учреждением, в силу п.11 ст.101.4 НК РФ, по истечении шести дней после дня отправки по почте заказным письмом.
Положения статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок привлечения к ответственности и процедуру рассмотрения материалов проверки, налоговым органом не нарушены.
На основании решения № 2280 от 26.09.2012 налоговым органом выставлено требование № 8558 об уплате штрафных санкций по состоянию на 03.10.2012 (л.д. 9-10), в котором налогоплательщику предложено уплатить штрафные санкции в размере 100 руб. в добровольном порядке в срок до 23.10.2012 года.
Копия требования направлена учреждению по почте заказным письмом 04.10.2012, о чем свидетельствует представленная в материалы дела копия списка заказных отправлений, и считается полученным по истечении шести дней после дня его отправки по почте заказным письмом (п.6 ст.69 НК РФ).
Неисполнение ответчиком указанного выше требования № 8558 от 03.10.2012 послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.
В силу абз. 4 п. 2 ст. 45 НК РФ, взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения подлежит осуществлению в судебном порядке.
Отсутствие у налогоплательщика расчетного счета и имущества на праве собственности сторонами не оспаривается.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.3 ст.46 НК РФ).
Из представленного в материалы дела требования № 8558 от 03.10.2012 следует, что налогоплательщику предложено уплатить штрафные санкции в срок до 23.10.2012. Обращение с заявлением о взыскании согласно штампу Арбитражного суда Челябинской области последовало 25.04.2012 (л.д. 6), т.е. в установленный срок.
В соответствии с п.п.6 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Согласно п.2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п.2 ст.379 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.
Администрацией Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского района (ИНН 7435000552, п. Нагайбакский) налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2012 года, по сроку представления 30.07.2012, не представлен в налоговый орган, что подтверждается актом №2470 от 27.08.2012, обратного материалы дела не содержат.
Поскольку налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество за полугодие 2012г. налогоплательщиком в срок до 30.07.2012 не представлен, налогоплательщиком 30.07.2012 совершено правонарушение, ответственность за которое установлена ст.126 НК РФ.
При этом, как следует из решения от 26.09.2012 № 2280, штрафные санкции к налогоплательщику применены с учетом положений п.2 ст. 112, п.4 ст. 114 НК РФ.
Учитывая вышеизложенное, требования налогового органа о взыскании штрафа в сумме 100 руб. за несвоевременное представление налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за полугодие 2012 года является обоснованным, и подлежат удовлетворению.
На момент принятия решения (05.08.2012) штрафные санкции в размере 100 руб. не уплачены.
При обращении в арбитражный суд заявителем подлежит к уплате госпошлина, в порядке и сроки, предусмотренные ст. 333.18 НК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
Поскольку Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области как государственный орган и администрация Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского района (ИНН 7435000552, п. Нагайбакский) как орган местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для ее взыскания в доход федерального бюджета у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 и 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с администрация Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского района (ИНН 7435000552, п. Нагайбакский) в доход бюджета штрафные санкции в сумме 100 рублей.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья подпись Е.А. Позднякова
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru
