Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: А76-7927/2013
Арбитражный суд Челябинской области
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chelarbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
25 июня 2013 года Дело № А76-7927/2013
Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад п.Петровский Нагайбакского муниципального района Челябинской области о взыскании штрафа в сумме 100 руб.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее по тексту – заявитель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад п.Петровский Нагайбакского муниципального района (далее по тексту – налогоплательщик, учреждение) о взыскании штрафа в размере 100 рублей.
Заинтересованное лицо в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв не представило, возражения против заявленных требований не поступили.
Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад п.Петровский Нагайбакского муниципального района зарегистрировано в качестве юридического лица 15.11.2002 Администрацией Нагайбакского района Челябинской области, основной государственный номер 1027401782946.
В соответствии со ст. 372 НК РФ заинтересованное лицо признается плательщиком налога на имущество организаций.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п. 1 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию.
В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней, с даты окончания соответствующего отчетного периода.
Налогоплательщиком не представлен в налоговую инспекцию налоговый расчет по налогу на имущество организаций за полугодие 2012 года.
В отношении налогоплательщика составлен акт камеральной налоговой проверки № 2467 от 27.08.2012 (л.д.8) и вынесено решение № 2285 от 26.09.2012 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ (с учетом п.3 ст. 114 НК РФ) в виде штрафа в сумме 100 руб. (л.д.11).
Инспекцией установлено, что заинтересованное лицо не представило в инспекцию налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за полугодие 2012 годав установленный законодательством срок 30.07.2012 г.
Статьей 23 НК РФ (подпункты 1, 4, 5 пункта 1 соответственно) предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Согласно п. 1 ст. 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу на имущество подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Сумма налога на имущество организаций за отчетный период в полном объеме учреждением в бюджет не уплачена. Данное обстоятельство налогоплательщиком не оспорено.
Согласно п.1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Однако в ходе рассмотрения материалов проверки, инспекцией установлены обстоятельства, смягчающие ответственность, социально-значимый характер деятельности организации. В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области снизила размер штрафа в два раза до 100 руб.
Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо не представило налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за полугодие 2012 года в установленный законодательством срок 30.07.2012 г.
Решением № 2285 от 26.09.2012 налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за полугодие 2012 года в виде штрафа в сумме 100 руб.
Требованием № 8563 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.10.2012 учреждению было предложено в добровольном порядке уплатить штраф в сумме 100 руб.(л.д.12).
Указанное требование направлено заинтересованному лицу по почте 04.10.2012, что подтверждается списком заказных отправлений с документами (л.д.14), однако в установленный срок в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
С настоящим заявлением в арбитражный суд налоговый орган обратился с соблюдением срока, установленного статьей 46 НК РФ.
Требования об уплате штрафов заинтересованным лицом не оспаривались, факт неуплаты штрафов подтверждается данными налогового обязательства, представленными в материалы дела, требования налоговым органом заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
В силу ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ с заинтересованного лица также подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета РФ.
В силу пункта 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Суд, учитывая правовой статус заинтересованного лица, деятельность которого не имеет целью получение прибыли, соразмерности удовлетворенных требований считает возможным снизить размер государственной пошлины и взыскать с заинтересованного лица госпошлину в сумме 10 руб.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования заявителя удовлетворить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад п.Петровский Нагайбакского муниципального района Челябинской области, основной государственный номер 1027401782946 в доход бюджетов штраф в сумме 100 руб., госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 10 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Н.Е. Котляров
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru.
