Решение от 10 октября 2013 года №А76-7764/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454091, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    10  октября 2013 года                                               Дело №А76-7764/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена                     09 октября 2013 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме                       10 октября2013 года
 
    Арбитражный  суд Челябинской области в составе судьи Медведниковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания  помощником Байрамгалиной Л.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «Калининское», г. Бакал Челябинской области (ОГРН 057408011308, ИНН 7417013245,)  к Муниципальному образованию  «Саткинский муниципальный район» в лице Администрации Саткинского муниципального района, г. Сатка Челябинской области
 
    при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района, г. Сатка Челябинской области;
 
    о  взыскании 28 127 руб. 88 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителя истца Боковой  Е.Ф. по доверенности от 01.06.2013 № 3
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Калининское» (далее – истец, ООО «Калининское») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Саткинского муниципального района о  взыскании 23 013 руб. 72 коп.
 
    В обоснование требований ссылалось на положения ст.ст. 249 ГК РФ, п.1 ст. 36,п.1 ст. 37,п.п.1 и 2 ст. 39, п.п.1 и 4 ст. 158 ЖК РФ, факт наличия права собственности муниципального образования «Саткинский муниципальный район» на нежилое помещение  площадью 165,4 кв.м по адресу: г. Бакал, ул. Пугачева, д. 13, факт наличия у истца в период с 13.02.2006 по 01.03.2013 статуса управляющей организации в отношении указанного дома, факт исполнения истцом в период с 13.02.2006 по апрель 2013 года работ по содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме, факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате этих работ в период с августа 2012 года по апрель 2013 года (т.1 л.д.8-10).
 
    В ходе судебного разбирательства  истцом было заявлено, а судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято увеличение исковых требований до суммы 28 127 руб.88 коп. в связи с увеличением периода неисполнения ответчиком обязательства по  июнь 2013 года (т.2 л.д.30-31)
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 14.05.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района, Муниципальное образование  «Саткинский муниципальный район» в лице Администрации Саткинского муниципального района (далее – ответчик, Муниципальное образование) (т.1 л.д.3).
 
    Истцом было заявлено, а  судом в порядке ст. 47 АПК РФ принято уточнение наименования ответчика - Муниципальное образование  «Саткинский муниципальный район» в лице Администрации Саткинского муниципального района (т.2 л.д. 131,137),в связи с чем указанное лицо было исключено из состава третьих лиц, привлеченных к участию в деле.
 
    В судебном заседании представитель истца на иске настаивал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик, третье лицо  о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (уведомления в т.1 на л.д.86-89, т.2 на л.д.94-97, 100-103, т. 3 л.д.3-5), явку представителей не обеспечили, отзыва по иску не представили.
 
    Информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте суда.
 
    В связи  с этим дело на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика, третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что нежилое помещение № 4, площадью 165,4 кв.м., по адресу: Россия, Челябинская обл., Саткинский р-н, г. Бакал, ул. Пугачева  д. 13, находится в муниципальной собственности  Саткинского муниципального района (выписка из реестра  муниципальной собственности № 103-В от 30.01.2013  т.1 л.д. 20).
 
    Истец с 13.02.2006 является управляющей компанией относительно жилого дома, расположенного по адресу: г.Бакал, ул. Пугачева д. 13 (протокол общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме в т.1 на л.д.133 ).
 
    Протоколом № 25/3 от 01.03.2012  собственники утвердили плату за содержание многоквартирного дома на период с 01.03.2012 по 28.02.2013  в размере 15,46 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения (т.1 л.д.21).
 
    13.02.2006  между истцом (далее - управляющая организация) и собственниками помещений в указанном доме  (далее - заказчики) подписан договор управления многоквартирным домом  (т.1 л.д. 14-19). 
 
    Согласно п. 1.3 предметом настоящего  договора является выполнение управляющей организацией работ и услуг в целях управления многоквартирного домом, расположенным по адресу г. Бакал, ул. Пугачева  д. 13 (далее-многоквартирный дом).
 
    На основании п. 2.3.2 договора  управляющая организация обязана самостоятельно, или с привлечением  иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование и сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать проведение работ по  содержанию и текущему ремонту имущества многоквартирного дома, в соответствии с действующим законодательством настоящим договором, в объеме прилагаемого к договору перечня работ, утвержденных на общем собрании собственников многоквартирного дома (приложение № 3).
 
    Как следует из п. 2.3.11 договора управляющая организация  обязана производить начисление платежей, установленных разделом 4 договора,  обеспечивая выставление счета в срок до 10 числа следующего месяца;
 
    Пунктом 4.1 договора установлено, что плата за услуги по содержанию и текущему ремонту в рамках договора устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим перечнем, составом работ (услуг).
 
    Согласно п. 8.2 условия данного договора являются обязательными для всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с  п. 8.4 договор заключен на срок 5 лет. Начало действия договора с 01.03.2006.
 
    В соответствии с п. 8.7 договора при отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора управления  по окончании срока его действия, настоящий договор считается продленным на тот же срок  и на тех же условиях.
 
    Судом также установлено, что  28.02.2013  собственники помещений в указанном доме решили изменить способ управления и перейти с 01.03.2013 к непосредственному управлению многоквартирным жилым домом  (протокол общего собрания № 1 от 28.02.2013 в т.1 на л.д.22).
 
    Этим же протоколом собственники установили размер платы за ремонт и содержание общего имущества по состоянию на 01.03.2013 в размере, равном размеру платы за февраль 2013 года, то есть  в размере 15,46 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения. 
 
    Помимо этого, указанным протоколом собственниками  утверждена форма договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (т.2 л.д.33-38).
 
    Согласно п. 2.1 договора истец (далее - исполнитель) по заданию собственников обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В разделе 3 договора согласован перечень обязанностей исполнителя.
 
    Пунктом 7.1, 7.2 договора согласовано, что за расчетный период принимается один календарный месяц. Палат за помещение вносится собственниками ежемесячно, не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяцем.
 
    Действие договора распространяется с 01.03.2013 (п.12.1).
 
    В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Статьёй 249  ГК РФ установлено, что  каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 23 июля 2009 г. N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
 
    Согласно п. 5 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.
 
    В силу части 1.1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
 
    На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме (часть 3 статьи 164 ЖК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.06 (далее - Правила содержания общего имущества) собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте "д (1)" пункта 11 Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом (пункт 12 Правил содержания общего имущества).
 
    При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений (пункт 32 Правил содержания общего имущества).
 
    Согласно пункту 8 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Согласно статье 779 ГК РФ  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.
 
    В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
 
    Из анализа указанных норм следует, что  собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества. При  выборе способа управления управляющей организацией  плата за содержание общего имущества вносится собственником в адрес  этой организации. Способу управления - непосредственное управление многоквартирным домом  соответствует структура двусторонних договоров, заключаемых собственниками с лицами, непосредственно оказывающими услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, а размер платы соответствует размеру платы, устанавливаемому такими договорами.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
 
    От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Ответчик не участвовал в заключении договора управления многоквартирным домом. Им также не заключен договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту.
 
    Однако, эти  обстоятельства не  исключают его обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома постольку, поскольку ему, как собственнику нежилого помещения,  принадлежит доля в праве на  общее имущество.
 
    Общее имущество дома в силу его конструктивных особенностей является неделимым. Это обстоятельство исключает возможность освобождения одного из собственников от выполнения обязательства по оплате фактически оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома.
 
    Ответчиком эти обстоятельства не оспорены.
 
    С учетом изложенного суд полагает, что у Муниципального образования  имелось  обязательство перед истцом по оплате содержания и ремонта общего имущества в период с августа 2012 года по февраль 2013 года, как  перед управляющей организацией, в период с марта 2013 по июнь 2013 года, как перед  лицом, оказывающим  соответствующие услуги.
 
    Согласно   ст. 32 Устава Саткинского муниципального района (далее по тексту - устав) (т.2 113-120) администрация является исполнительно-распорядительным органом Саткинского муниципального района, наделенными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по  осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.
 
    В соответствии со ст.33 устава Администрация муниципального района,  в том числе  осуществляет  права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности.
 
    Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района  (постановление Главы Саткинского муниципального  района от 30.12.2008 № 2477 в т.2 на л.д.108)
 
    В соответствии с Положением Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района является специальным уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Саткинского муниципального района, включая земельные ресурсы (п.5); осуществляет в установленном законодательством порядке полномочия собственника в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (п.16); осуществляет полномочия арендодателя муниципального имущества  (п.37); обращается в суды с исками в защиту интересов муниципального образования «Саткинский муниципальный район» по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью (п.62).
 
    Учитывая полномочия указанных органов, суд полагает, что  Администрация Саткинского муниципального района является надлежащим лицом, уполномоченным представлять  интересы муниципального образования в настоящем деле.
 
    Судом установлено, что истец в период с августа 2012 года по июнь 2013 года оказывал услуги по содержанию и выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме г. Бакал, ул. Пугачева  д. 13.
 
    Это подтверждается  отчетом истца о выполненных работах за период с 01.03.2013 по 28.02.2013 (т.1 л.д.66), планом работ по содержанию и текущему ремонту на период с 01.03.2013 по 31.12.2013 (т.1 лд.134-135), сводным отчетом за 2013 год (т.2 л.д.39-47), договором  № 52-3-РЭ на выполнение работ по текущему ремонту внутридомовых электрических сетей от 01.11.2010, подписанным между истцом и ООО УК "ЖКХ" (т.1 л.д. 23), договором № 60/3-РК на выполнение работ по текущему ремонту конструктивных элементов и элементов благоустройства в многоквартирных домах от 01.10.2010 (т.1 л.д. 24), договором № 61/3-СК на оказание услуг по содержанию конструктивных элементов и элементов благоустройства в многоквартирных домах от 01.11.2010 (т.1 л.д. 25), договором  № 8 от 21.03.2011, подписанным между "АНО Центр дезинфекции, дератизации и дезинсекции"  и истцом (т.1 л.д. 26), договором № 47-3-Пт на оказание услуг по содержанию придомовых территорий от 01.10.2010, подписанном между истом и  ООО "Домоуправление "Центральное" (т.1 л.д. 27), договором № 44-3-Р-ВДИС от 01.11.2010 на выполнение работ по текущему ремонту внутридомовых инженерных сетей (т.1 л.д. 28), договором № 41-3-СЭ от 01.11.2011 на выполнение работ по содержанию электрических сетей (т.1 л.д.29), договором № 40-3-С-ВДИС на выполнение работ по содержанию внутридомовых инженерных систем от 01.11.2010 (т.1 л.д.30), договором № 38-3-Э от 01.11.2010  на аварийное обслуживание (т.1 л.д. 31), договором № 36-3-А на аварийное обслуживание от 01.11.2010 (т.1 л.д.32), договором № 34-3-П от 01.11.2010, подписанным между истцом и ООО УК «ЖКХ» об оказании услуг производственного характера (т.1 л.д. 33),  договором  № ВДГО-0343-2012 от 01.01.2012 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома и аварийно-диспетчерского обеспечения подписанными между истцом и ОАО «Челябинскгазом» (т.1 л.д. 35), справкой о стоимости выполненных работ и затрат (т.2 л.д.48), актами выполненных работ (т.2 л.д.54-64).
 
    Факт несения истцом затрат  подтверждается платежными поручениями  об оплате за оказанные услуги  (т.1 л.д. 37-65).
 
    Ответчиком факт оказания услуг и их объем не оспорены.
 
    Сведений о реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав на уменьшение цены услуг и выполнение работ по содержанию помещения, вследствие перерывов либо ненадлежащего качества, в порядке пункта 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не представлено. Нормами жилищного законодательства и обычаями делового оборота не предусмотрено составление актов, фиксирующих оказание услуг управляющей организацией по содержанию и ремонту общего имущества с каждым из собственников. Установление ежемесячной платы (тарифа) свидетельствует о том, что оплата таких услуг не ставится в зависимость от объема услуг в конкретный временной период.
 
    В соответствии с расчетом истца размер платы за содержание общего имущества за период с августа 2012 года по июнь  2013 года составил 28  172 руб. 88 коп. (т.1 л.д.13, т.2 л.д.32).
 
    Расчет проверен судом, он является арифметически верным, правомерно произведен, исходя из площади помещения по ставке, установленной решениями общего собрания собственников.
 
    Ответчиком расчет не оспорен.
 
    Поскольку доказательств исполнения обязательства по оплате содержания и ремонта за указанный период  ответчиком не представлено, суд, руководствуясь ст.ст. 309,310 ГК РФ полагает необходимым взыскать с  муниципального образования сумму долга.
 
    При подаче иска истцом уплачена по платежному поручению № 164 от 17.04.2013 государственная пошлина в сумме 2 000 руб.. соответствующая цене иска   (л.д. 12 т.1)
 
    Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Муниципального образования  «Саткинский муниципальный район» за счет средств муниципального бюджета в пользу общества с ограниченной ответственностью «Калининское» долг в сумме 28  172 руб. 88 коп. а также 2 000 руб.  в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано  в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также  в порядке кассационного производства  в Федеральный арбитражный  суд Уральского округа в течение  месяца со дня его вступления  в законную силу через Арбитражный суд  Челябинской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья                                                                             Н.В.Медведникова
 
 
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.