Решение от 21 июня 2013 года №А76-7563/2013

 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
 
E-mail: arsud@chel.surnet.ru, http: www.chel.arbitr.ru
 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Челябинск
 
    21 июня 2013 г.
 
 
Дело № А76-7563/2013
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И. В., рассмотрев заявление  Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФв  г.  Миассе Челябинской области
 
    к  индивидуальному предпринимателю Шмотиной Рамзие Камиловне, г.  Миасс Челябинской области
 
    о взыскании суммы финансовых санкций за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании  в системе обязательного пенсионного страхования
 
    без вызова сторон;
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.  МиассеЧелябинской области(далее: заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к  индивидуальному предпринимателю Шмотиной Рамзие Камиловне (далее: ответчик, ИП Шмотина Р. К.) о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета  в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3247 руб. 40 коп.
 
    При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства в судебное заседание не подлежат вызову не только стороны, но и любые другие лица, участвующие в деле, а также эксперты и свидетели (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).
 
    Представители лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом о возбуждении дела, дате и месте рассмотрения дела,  в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства. Определение  о принятии искового заявления размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
 
    Отзыва на исковое заявление к  судебному заседанию ответчиком представлено не было, в связи с чем, дело рассмотрено на основании имеющихся в деле документальных доказательств.
 
    Исследовав представленные в материалы дела  доказательства, судом установлено следующее.
 
    Шмотина Рамзия Камиловна зарегистрирована в качестве  индивидуального предпринимателя ИФНС России по г. Миассу Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 304741534500230,  ИНН 741500201671, адрес регистрации (место жительства):  г. Миасс Челябинской области, пр-т Макеева, 54-38.
 
    Ответчик зарегистрирован в территориальном органе пенсионного фонда в качестве страхователя, регистрационный номер 084-034-007925.
 
    По данным заявителя, ответчик не исполнил обязанность по  своевременному представлению органам Пенсионного Фонда РФ сведений индивидуального учета, чем нарушил требования ст. 8, п. 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996  «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон).
 
    Согласно статье 1 указанного Закона, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
 
    Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.8 указанного Закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
 
    Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    На основании ст.11 указанного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В силу ст. 17 указанного Закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    В судебном заседании установлено, что 06.11.2012 заявителем в отношении ответчика составлен акт № 151 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете: Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Проверкой установлено, что ответчиком не представлены в срок, установленный законодательством, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период – 3 квартал 2011 г.  Экземпляр акта    направлен предпринимателю почтой (л.д. 10-13).
 
    В силу ч. 1, 3 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Законом. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» входит в систему законодательства российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Решением от 30.11.2012 № 150 ответчик был привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Ответчику было предложено в 10-дневный срок уплатить штраф в сумме 3247,40  руб. Решение отправлено ответчику заказной корреспонденцией, что подтверждается представленной заявителем в материалы дела копией  почтового реестра (л.д. 10-11).
 
    Судом установлено, что заявителем в адрес ответчика 24.01.2013 почтой было направлено Требование № 111 от 18.01.2013 об уплате суммы финансовых санкций в срок в течение 10 календарных дней. Ответчиком требование оставлено без внимания.
 
    В добровольном порядке требование об уплате штрафа ответчик не исполнил, в связи с чем, заявитель вынужден был обратиться с заявлением в арбитражный суд.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу статьи 2 Закона № 167 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 38 Закона № 212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в орган контроля за уплатой страховых взносов документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.
 
    Согласно пункту 4 статьи 44 указанного Закона обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
 
    В данном случае из решения Управления Пенсионного фонда не усматривается, что при его вынесении были установлены обстоятельства, смягчающие ответственность  предпринимателя за совершение правонарушения. Кроме того, суду неизвестно о возражениях ответчика относительно настоящего иска.
 
    Требования о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций заявителем документально подтверждены, в связи с чем, суд считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 Налогового Кодекса РФ  госпошлина, от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Минимальный размер государственной пошлины по искам, предъявляемым в арбитражный суд, составляет 2000 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 15, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 110, 212, 215, 216,  226-229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования заявителя – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в   г.  Миассе Челябинской области,  удовлетворить.
 
    Взыскать с Шмотиной Рамзии Камиловны, зарегистрированной в качестве  индивидуального предпринимателя ИФНС России по г. Миассу Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 304741534500230,  ИНН 741500201671, адрес регистрации (место жительства):  г. Миасс Челябинской области, пр-т Макеева, 54-38, в доход  Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ сумму штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учетав системе обязательного пенсионного страхованияза 3 квартал 2011 года в размере 3247 рублей 40 копеек, а также  в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме  2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                   И. В. Мрез
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth:18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.