Решение от 24 июня 2013 года №А76-7548/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
 
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chelarbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    24 июня 2013 года                                                       Дело № А76-7548/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  России № 19 по Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью "ЮжУралАльянс"  о взыскании штрафа в сумме 600 руб.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее по тексту – заявитель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЮжУралАльянс"  (далее по   тексту – налогоплательщик, общество)                        о взыскании штрафа в размере 600 рублей.
 
    Заинтересованное лицо в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв не представило,  возражения против заявленных требований не поступили.
 
    Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ЮжУралАльянс" зарегистрировано в качестве юридического лица 26.02.2007 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  России № 19 по Челябинской области, основной государственный номер 1077445000720.  
 
    Налогоплательщиком в налоговую инспекцию не представлена квартальная бухгалтерская отчетность: бухгалтерский баланс на 01.10.2011 г.  и отчет о прибылях и убытках за 9 месяцев 2011 г.
 
    В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, инспекцией составлен акт № 404/2000 от 18.11.2011 г. (л.д.16) и вынесено решение № 253/1597 от 22.12.2011                     о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа                      в сумме 400 руб. (л.д.23).
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 372 НК РФ заинтересованное лицо признается плательщиком налога на имущество организаций.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 379 НК РФ налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно п. 1 ст. 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 386 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней, с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Налогоплательщиком в налоговую инспекцию не представлен налоговый расчет по налогу на имущество организаций  за полугодие 2011 года.
 
    В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, инспекцией составлен акт № 428/2025 от 18.11.2011 г. (л.д.9) и вынесено решение № 271/1575 от 21.12.2011                     о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа                      в сумме 200 руб. (л.д.13).
 
    Статьей 23 НК РФ (подпункты 1, 4, 5 пункта 1 соответственно) предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
 
    Согласно п.1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
 
    Из материалов дела следует, что заявитель не представил в налоговый  орган квартальную бухгалтерскую отчетность: бухгалтерский баланс по состоянию на 01.10.2011 г., отчет о прибылях и убытках за 9 месяцев               2011 г. и расчет по налогу на имущество организаций  за полугодие 2011 года.
 
    Решением № 253/1597 от 22.12.2011 налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление бухгалтерского баланса по состоянию на 01.10.2011 г., отчета о прибылях и убытках за 9 месяцев 2011 г.  в виде штрафа в сумме  400 руб.
 
    Решением № 271/1575 от 21.12.2011 налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за полугодие 2011 года в виде штрафа в сумме 200 руб.
 
 
    Требованием № 1550 от 27.12.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа обществу было предложено в добровольном порядке в срок до 20.01.2012 г. уплатить штраф в сумме 400 руб.(л.д.24).
 
    Требованием № 1555 от 27.12.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа обществу было предложено в добровольном порядке в срок до 20.01.2012 г. уплатить штраф в сумме 200 руб.(л.д.26).
 
    Указанные требования направлены заинтересованному лицу по почте 28.12.2011, что подтверждается списком на отправку корреспонденции (л.д.28), однако в установленный срок в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены.
 
    Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, условием вынесения налоговым органом решения о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика является отсутствие денежных средств на счетах общества. При этом налоговым органом должен быть соблюден вышеуказанный порядок вынесения решения о взыскании налогов за счет имущества.
 
    Взыскание налога (пени, штрафа) в установленном НК РФ бесспорном порядке означает соблюдение налоговым органом последовательности и сроков процедур принудительного взыскания. Процедура принудительного бесспорного взыскания инициируется выставлением требования об уплате.
 
    Как следует из материалов дела, в силу неисполнения налогоплательщиком в добровольном порядке обязанности по уплате соответствующих штрафов, налоговым органом выставлены требования № 1550 от 27.12.2011 и № 1555 от 27.12.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
 
    В связи с неисполнением вышеуказанных требований инспекцией принято решение № 626 от 19.03.2013 о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика.
 
    Между тем, инспекция указала, что решение № 626 от 19.03.2013 о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика принято после истечения срока исполнения требований № 1550 от 27.12.2011 и № 1555 от 27.12.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
 
    Суд указывает, что в соответствии с п.1 ст. 47 НК РФ, решение налогового органа № 626 от 19.03.2013 о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика считается недействительным и исполнению не подлежит.
 
    Между тем, предельный срок для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ, с учетом Федеральных законов от 27.07.2010 № 229-ФЗ и от 29.11.2010 № 324-ФЗ).
 
    В данном случае срок исполнения вышеназванных требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлен до 20.01.2012 г.
 
    В Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании штрафа в сумме 600 руб. с общества с ограниченной ответственностью "ЮжУралАльянс" инспекция обратилась 22.04.2013 г., то есть с соблюдением двухлетнего срока для обращения с указанным заявлением             в суд.
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    С заинтересованного лица  в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины и суммы заявленных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования заявителя удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЮжУралАльянс", основной государственный регистрационный номер 1077445000720 в доход бюджетов штраф в сумме 600 руб., госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение 10 дней  со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
Судья                                                                       Н.Е. Котляров
 
 
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru.