Решение от 06 сентября 2013 года №А76-7541/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.  Челябинск                                                               Дело № А76-7541/2013
 
    06  сентября 2013 года
 
Резолютивная часть решения вынесена  04.09.2013 г.
 
Решение в полном объеме изготовлено 06.09.2013 г.
 
    Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Белого А.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Чернышевой Ю.В.
 
    рассмотрел в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, 2, кабинет 601,
 
    заявление: ООО «Бриз» г. Челябинск
 
    к МР ИФНС России № 23 по Челябинской области
 
    3-и лица: Чащин С.М., Шканов А.В., Муштатова Л.И., Титаренко Л.А.
 
    о признании недействительным  решения № 448 от 12.03.2013г.
 
    При участии в заседании:
 
    стороны в судебное заседание не явились, извещены.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Бриз», г. Челябинск (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС  России  №23 по  Челябинской области (далее – ответчик) о признании недействительным  решения №448 от  12.03.2013 об отказе в государственной  регистрации изменений в  сведения  о  юридическом  лице.
 
    Лица,  участвующие  в  деле,  в судебное заседание не явились, о месте и дате судебного заседания извещены в соответствии со ст.ст.121-123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, возражений и ходатайств не представили, а потому в соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.
 
    В  заявлении  в  суд,  ООО «Бриз» ссылается,  что в представленном на государственную регистрацию заявлении по форме Р14001 в качестве заявителя указан Чащин Сергей Михайлович, от имени которого в указанном заявлении совершила подпись его представитель - Чащина Ирина Георгиевна, действуя в рамках полномочий, предоставленных по нотариально удостоверенной доверенности от 26.07.2010г. Полномочия Чащиной И.Г. были проверены нотариусом Титаренко Т.Е.. которая в установленном законом порядке удостоверила подпись Чащиной И.Г. Таким образом, по  мнению  общества, Решение Инспекции N 448 от 12.03.2013г. об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не только заявителя, но и неопределенного круга лиц, являющихся получателями сведений единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Бриз», в связи с тем, что данные Единого государственного реестра юридических лиц не отражают достоверных сведений о составе участников Общества в результате принятия Инспекцией спорного решения.
 
    В  представленном  отзыве, налоговый орган ссылается, что в  представленном заявлении о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма Р14001) от 04.03.2013 вх № 448 подпись заявителя не засвидетельствована в нотариальном порядке. В представленном заявлении в листе «С» указаны сведения о Чащине Сергее Михайловиче, а подпись в нотариальном порядке удостоверена Чащиной Ирины Георгиевны. На  основании  этого, инспекцией сделан вывод, что не соблюден порядок оформления  документов для  государственной  регистрации. 
 
 
    Суд,  исследовав  материалы  дела, считает,  что  требования  подлежат  удовлетворению  по  следующим  основаниям:
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" переход доли или части доли в уставном капитале общества к одному или нескольким участникам данного общества либо к третьим лицам осуществляется на основании сделки, в порядке правопреемства или на ином законном основании.
 
    В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность этой сделки. Доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующих изменений на основании правоустанавливающих документов.
 
    В соответствии с пунктом 13 статьи 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" нотариус, совершающий нотариальное удостоверение сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, проверяет полномочие отчуждающего их лица на распоряжение такими долей или частью доли.
 
    Согласно  материалам  дела,  ООО  «Бриз» зарегистрировано в  качестве  юридического  лица  30.10.2006,  ОГРН 1067415050394 (л.д. 14).
 
    Учредителями  ООО «Бриз»  при  регистрации  общества  являлись: Шканов Алексей  Владимирович – 55 % доли, Чащин Сергей  Михайлович – 45% доли.
 
    Чащиным  С.М.  26.07.2010 оформлена  нотариальная  доверенность  №Д-3355 на  имя Чащиной  Ирины  Георгиевны на  право  управлять  и  распоряжаться  принадлежащей долей  в  уставном капитале  ООО «Бриз» (л.д. 13).
 
    01.03.2013 между  Чащиной  И.Г. и Муштатовой  Л.И. был  заключен нотариальный  договор 74 АА 1498437  на  отчуждении  доли в  уставном  капитале  ООО «Бриз» в  размере  45% (номинальной стоимостью  4 500 руб.,  л.д. 12).  
 
    Договор купли-продажи доли в уставном капитале Общества 04.03.2013г. удостоверен нотариусом Миасского городского округа Челябинской области Титаренко Татьяной Евгеньевной. В соответствии с п. 12 ст.21 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества. Таким образом, 04.03.2013г. Муштатова Л.И. приобрела права и обязанности участника ООО «Бриз».
 
    В соответствии с п. 14 ст.21 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» после нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, нотариус, совершивший ее нотариальное удостоверение, в срок не позднее чем в течение трех дней со дня такого удостоверения совершает нотариальное действие по передаче в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявления о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, подписанного участником общества, отчуждающим долю или часть доли.
 
    Заявление может быть направлено по почте с уведомлением о вручении или в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в форме электронного документа, представлено непосредственно в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а также направлено с использованием факсимильной связи и иных технических средств, если порядок такой передачи заявления определен уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Нотариусом нотариального Миасского городского округа Челябинской области Титаренко Т.Е. по почте в адрес  налогового  органа  направлено заявление по форме Р14001, договор  купли – продажи  от  01.03.2013 (л.д. 30-32).
 
    Заявление о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, подписывается участником общества, отчуждающим долю или часть доли. То есть заявителем от имени общества, согласно требований Закона, выступает участник, отчуждающий свою долю в уставном капитале Общества.
 
    Таким  образом, ООО «Бриз» в надлежащий регистрирующий орган представлены все необходимые в соответствии с  ст. 17 Закона о государственной регистрации юридических лиц документы, заявление подписано уполномоченным лицом, подлинность подписи заявителя на заявление засвидетельствована нотариусом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального Закона №129-ФЗ  о государственной регистрации юридических лиц для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли (например, в случае, указанном в п. 16 ст. 21 Закона).
 
    Основания для отказа в государственной регистрации определены в п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц, их перечень является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит. В частности, основаниями для отказа в государственной регистрации могут послужить: непредставление определенных законом необходимых для государственной регистрации документов; представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган; несоблюдение нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
 
    Решением от 12.03.2013 года № 448 Инспекция отказала в регистрации изменений в сведения о юридическом лице, посчитав, что подпись заявителя на заявлении не засвидетельствована в нотариальном порядке, так как в листе С заявления указаны сведения о Чащине Сергее Михайловиче, а подпись в нотариальном порядке удостоверена Чащиной Ирины Георгиевны». Налоговый  орган  в  решении  указало,  что  за совершением такого нотариального действия, как свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации, может обратиться только лицо, имеющее право быть заявителем при государственной регистрации юридического лица. На основании того, что  заявление  подписано  Чащиной И.Г. налоговый орган пришел к выводу, что  заявление оформленным ненадлежащим образом, что означает фактическое отсутствие документа (л.д. 28).
 
    Учитывая, что иных оснований для отказа налоговый орган в оспариваемом решении не привел, отказ в государственной  регистрации изменений в  сведения  о  юридическом  лице ООО «Бриз» не соответствует ст. 21 №14-ФЗ, ст. 23 Закона N 129-ФЗ и нарушает права заявителя в сфере его экономической деятельности.
 
    Таким образом, решение от 12.03.2013 №448 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом о 08.08.2001 №129-ФЗ необходимых документов для  государственной  регистрации  документов, является неправомерным.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно быть указано на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
 
    В соответствии с п.1 ст.102 АПК РФ заявителем при подаче заявления уплачена госпошлина в сумме 2000 руб. по платежному поручению № 21 от  09.04.2013.
 
    Согласно п.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Как указано в Постановлении ВАС РФ от 13.11.2008г. № 7959/08 в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.
 
    На основании изложенного, заявителю возмещается госпошлина, в размере 2000 руб. 00 коп. за счёт ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167, 168, п.2 ст.176, ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение № 448 от 12.03.2013г. об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, вынесенное Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области, как не соответствующее Федеральному закону от 08.08.2001г. № 129-ФЗ.
 
    Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области в пользу ООО «Бриз» г. Миасс (ОГРН 1067415050394) судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2000руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru
 
 
Судья                                                     Белый А.В.