Решение от 18 июня 2013 года №А76-7306/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
тел.(351) 263-44-81, факс (351)266-72-10
 
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chel.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    18 июня 2013 г.                                                          Дело №А76-7306/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области  Михайлова Е.А.,
 
    рассмотрев  в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска, г.Челябинск
 
    к Индивидуальному предпринимателю Будановой Ирине Николаевне, г.Челябинск
 
    о взыскании финансовых санкций в размере 3 120 руб. 00 коп.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе городе Челябинске обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к Индивидуальному предпринимателю Будановой Ирине Николаевне, г.Челябинск о взыскании с ответчика суммы финансовых санкций за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3 120 руб. 00 коп.
 
    Определением от 23.04.2013 суд принял заявление к производству в порядке упрощенного производства.
 
    Заявитель, ответчик к установленным срокам (22.05.2013, 14.06.2013) запрошенные документы, определением суда от 23.04.2013, в материалы дела не представил.
 
    В соответствии с пунктами 2, 3, 5, 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству.
 
    Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.
 
    Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.
 
    Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила, предусмотренные статьями 155 «Протокол» и 158 «Отложение судебного разбирательства» настоящего Кодекса.
 
    Оснований  для перехода из упрощенного порядка к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в силу части 5 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
 
    Стороны о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.chelarbitr.ru).
 
    Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,извещенных надлежащим образом о начавшемся судебном процессе и судебном разбирательстве в порядке упрощенного производства (л.д. 49-51).
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные сторонами доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
 
    ИП Буданова И.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области, о чём 08.02.2012 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за номером 307745007800047 (л.д. 45).
 
    В качестве страхователя ответчик состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Челябинска, имеет регистрационный номер 084-006-064685 (л.д. 8).
 
    В материалах дела сведений об утрате ответчиком статуса юридического лица не имеется.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) отчётный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    В силу требований пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь обязан, помимо прочего, в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом (статья 15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996).
 
    В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 24.07.2009 №339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ внесены изменения, согласно которым сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования страхователь обязан представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Ответчик в установленный срок не представил в Пенсионный фонд РФ сведения за 1 квартал 2011 года, за 2 квартал 2011 года г., необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе пенсионного страхования.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 №987н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
 
    Согласно пункту 41 указанной Инструкции при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.
 
    По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования заявителем 17.12.2012 составлены акты №№138,140 о нарушении Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (л.д. 27-28, л.д. 31-32), которые вместе с извещениями от 17.12.2012 №№138,140 (л.д. 26, л.д. 30) почтой направлены ответчику (л.д. 20-21).
 
    В установленный срок ИП Буданова И.Н.возражения по поводу составленных актов не представила.
 
    На основании акта от 17.12.2012 №№138,140 начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе города Челябинска 01.02.2013 вынесены решения №№32, 30 о привлечении ИП Будановой И.Н. к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, и взыскании штрафа в размере 10% от суммы платежей (страховых взносов), подлежащих уплате, то есть в сумме 3 120 руб. 00 коп. (л.д. 13-16).
 
    Копии решений направлены в адрес ответчика 05.02.2013, что подтверждается списком почтовых отправлений, почтовым уведомлением (л.д.17-19).
 
    В соответствии с требованиями Пенсионного фонда РФ от 06.03.2013 №№27,29 ИП Будановой И.Н. надлежало уплатить финансовые санкции в размере 3 120 руб. 00 коп. в срок 26.03.2013 (л.д. 10-11).
 
    Данные требования направлены в адрес ответчика 07.03.2013, что списком почтовых отправлений, почтовым уведомлением (л.д. 12).
 
    Поскольку в установленный срок санкции ответчиком не уплачены, Пенсионный фонд РФ обратился в арбитражный суд с заявлением.
 
    Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Так, согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Поскольку доказательств уплаты финансовых санкций в сумме                 3 120 руб. 00 коп. ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено, следовательно, штрафные санкции подлежат взысканию в судебном порядке.
 
    Сумма платежей (страховых взносов) ИП Будановой И.Н., причитающихся к уплате за расчётный период – 1 и 2 кварталы 2011 года, согласно представленному заявителем расчёту суммы финансовых санкций (л.д.  24), составляет 31 200 руб. 00 коп. Таким образом, штрафные санкции, исчисленные в размере 10% от суммы причитающихся к уплате страховых взносов, составила 3 120 руб. 00 коп. Расчёт суммы штрафа судом проверен и признан верным.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при цене иска до 100 000 рублей уплачивается в сумме 4 процента от цены иска, но не менее 2 000 рублей.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп. надлежит взыскать в доход федерального бюджета с ИП Будановой И.Н.
 
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе города Челябинска, г.Челябинск, удовлетворить.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Будановой Ирины Николаевны, г.Челябинск (ОГРН 307745007800047, ИНН 745003479723) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ сумму финансовых санкций в размере 3 120 (Три тысячи сто двадцать) руб. 00 коп., государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 2 000 (Две тысячи) руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                Е.А. Михайлова
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru