Решение от 15 августа 2013 года №А76-7285/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    15 августа 2013 года                                                         Дело № А76-7285/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2013 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 15 августа 2013 года.
 
    Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи                   Наконечной О.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Изюмовой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело позаявлению
 
    индивидуального предпринимателя Коровина Владимира Андреевича, г.Челябинск (ОГРН 312744918000018)
 
    к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, г. Челябинск (ОГРН 1107453003580)
 
    при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "ДОК 22", г. Челябинск
 
    о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, выраженного в письме от 25.03.2013 № 04101, и обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату
 
    при участии в заседании:
 
    заявителя:Никитина К.В. - представителя по доверенности 30.05.2012 № 74 АА 1246323, паспорт;  
 
    заинтересованного лица: Смирнова А.И. - представителя по доверенности от 25.03.2013 № 231, удостоверение (участвовал до перерыва в судебном заседании 08.08.2013);
 
    третьего лица: Тимаковой И.В. - представителя по доверенности от 30.05.2013 № 07-187, удостоверение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    индивидуальный предприниматель Коровин Владимир Андреевич (далее – ИП Коровин В.А.) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее – ТУ ФАУГИ в Челябинской области) об отказе в предоставлении земельного участка площадью 2476,26 кв.м с кадастровым номером 74:36:0307001:69 в собственность ИП Коровину В.А. за плату с применением выкупной стоимости земельного участка в размере 2,5% его кадастровой стоимости, выраженном в письме ТУ ФАУГИ в Челябинской области от 25.03.2013 № 04101; в качестве меры восстановления нарушенного права обязать ТУ ФАУГИ в Челябинской области принять решение о предоставлении Коровину В.А. земельного участка с кадастровым номером 74:36:0307001:69 в собственность за плату, определив цену земельного участка в размере 2,5% его кадастровой стоимости, для чего при заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 2476,26 кв.м с кадастровым номером 74:36:0307001:69 принять редакцию Коровина В.А., изложив пункт 2.1 договора: "Цена участка рассчитана в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ равна 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка и составляет 156 565 руб. 53 коп.".
 
    В обоснование заявления ИП Коровин В.А. ссылается на статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статью 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 37-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
 
    ТУ ФАУГИ в Челябинской области представило отзыв на заявление от 07.08.2013 № 10476 (л.д. 89-92), в котором считает, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется. При этом указывает, что ссылка заявителя на статью 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 37-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" является неправомерной.
 
    На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением суда от 22.04.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДОК 22" (далее – ООО "ДОК 22").
 
    ООО "ДОК 22" представило мнение по делу (л.д. 93), в котором поддержало позицию заявителя.
 
    В судебном заседаниипредставители лиц, участвующих в деле, поддержали позиции, изложенные ими в заявлении, в отзыве и во мнении по делу соответственно.
 
    В судебном заседании 08.08.2013 на основании статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 12.08.2013. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет (л.д. 98).
 
    ТУ ФАУГИ в Челябинской области явку своего представителя после перерыва в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения заявления после перерыва извещено надлежащим образом, о чем свидетельствуют расписка (л.д. 97), а также размещение данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определениях суда (л.д. 98).
 
    При таких обстоятельствах на основании статей 156, 163 АПК РФ судебное заседание после перерыва проведено в отсутствие представителязаинтересованного лица.
 
    Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим отклонению по следующим мотивам.
 
    Из материалов дела следует, что ИП Коровину В.А. на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 02.10.2012 (л.д. 7-10) на праве собственности принадлежит нежилое помещение (столярный цех № 2) площадью 810,8 кв.м, инвентарный номер 39396, литер К-Кзк, этажность: 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Нахимова, 20-п, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2012 (л.д. 11).
 
    Между ТУ ФАУГИ в Челябинской области (арендодатель) и ООО "ДОК 22" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 02.08.2011 № 1925-11 (л.д. 12-26), согласно пунктам 1.1 и 1.2 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 2476,26 кв.м с кадастровым номером 74:36:0307001:0069 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Нахимова, для эксплуатации территории предприятия в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью. На участке имеются: нежилое здание - цех № 2.
 
    02.10.2012 между ООО "ДОК 22" (сторона-1) и Коровиным В.А. (сторона-2) подписан договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (л.д. 27-29), согласно разделу 1 которого сторона-1 передает, а сторона-2 принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от 02.08.2011 № 1925-11, заключенного между ТУ ФАУГИ в Челябинской области и ООО "ДОК 22", на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0307001:69, общей площадью 2476,26 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Нахимова, предоставленный для эксплуатации территории предприятия. Сторона-1 передает стороне-2 права и обязательства по договору аренды земельного участка в объеме и на условиях, существующих в момент заключения настоящего договора. Сторона-2 полностью принимает на себя права и обязанности по договору аренды от 02.08.2011 № 1925-11, а также условия дополнительного соглашения о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 30.07.2012 № 1.
 
    ИП Коровин В.А. обратился в ТУ ФАУГИ в Челябинской области с заявлением от 19.11.2012 вх. № 102 о выкупе земельного участка с кадастровым номером 74:36:0307001:69 площадью 2476,26 кв.м, расположенного по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Нахимова.
 
    В ответ на данное заявление письмом от 19.12.2012 № 17150 (л.д. 44) ТУ ФАУГИ в Челябинской области направило в адрес заявителя договор купли-продажи земельного участка от 20.12.2012 № 198-зем в 3-х экз., акт приема-передачи земельного участка в 3-х экз. (л.д. 45-48).
 
    Согласно пункту 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 20.12.2012 № 198-зем цена участка определена в размере 6 262 621 руб. 08 коп.
 
    Не согласившись с данной ценой земельного участка ИП Коровин В.А. направил в адрес ТУ ФАУГИ в Челябинской области протокол разногласий к договору купли-продажи земельного участка от 20.12.2012 № 198-зем от 07.03.2013 (л.д. 49), в котором указал цену выкупа земельного участка в размере 156 565 руб. 53 коп., которая рассчитана в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 статьи 36 ЗК РФ, пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 2.10.2001 № 137-ФЗ (2,5% от кадастровой стоимости земельного участка).
 
    Письмом от 25.03.2013 № 04101 (л.д. 50-52) ТУ ФАУГИ в Челябинской области отказало заявителю в заключении договора купли-продажи земельного участка по льготной стоимости. При этом указало, что в связи с окончанием льготного срока выкупа земельных участков 01.07.2012 расчет выкупной цены после 01.07.2012 осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 1.2 и 1.2 статьи 36 ЗК РФ.
 
    Не согласившись с вышеуказанным отказом ТУ ФАУГИ в Челябинской области,  полагая, что последний нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере, с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, ИП Коровин В.А. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.
 
    В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    В силу статьи 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Согласно пункта 1 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 36 ЗК РФ  для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в названной статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок.
 
    Пунктом 6 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 статьи 36 данного Кодекса заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 этого же Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности; в месячный срок с даты принятия такого решения осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Как следует из материалов настоящего дела ИП Коровину В.А. на  основании договора купли-продажи нежилого помещения от 02.10.2012 (л.д. 7-10), подписанного с ООО «ДОК 22», на праве собственности принадлежит нежилое помещение (столярный цех № 2) площадью 810,8 кв.м, инвентарный номер 39396, литер К-Кзк, этажность: 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Нахимова, 20-п, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.11.2012 (л.д. 11).
 
    Договор купли-продажи нежилого помещения от 02.10.2012  зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области 07.11.2012 (л.д. 10).
 
    Данный объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью 2476,26 кв.м с кадастровым номером 74:36:0307001:0069.
 
    Согласно  условиям договора  аренды земельного участка  находящегося в собственности Российской Федерации от 02.08.2011 № 1925-11 (л.д. 12-26), подписанного между ТУ ФАУГИ в Челябинской области (арендодатель) и ООО «ДОК 22» (арендатор), земельный участок общей площадью 2476,26 кв.м с кадастровым номером 74:36:0307001:0069 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Нахимова, представляется в аренду для эксплуатации территории предприятия в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью. На участке имеются: нежилое здание - цех № 2.
 
    На основании договора  уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка  от 02.10.2012, подписанного между ООО «ДОК 22» и Коровиным В.А., заявитель принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от 02.08.2011 № 1925-11, а также условия дополнительного соглашения о внесении изменений к договору аренды земельного участка от 30.07.2012 № 1(л.д. 27-29).
 
    Согласно представленным в материалы дела документам ООО «ДОК 22» приобрело нежилое помещение (столярный цех № 2) площадью 810,8 кв.м, инвентарный номер 39396, литер К-Кзк, этажность: 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Нахимова, 20-п в собственность, в процессе приватизации государственного имущества (л.д. 31-43), что также не оспаривается сторонами.
 
    Таким образом, на основании статьи 36 ЗК РФ с учётом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 № 1129-О-О, к Коровину В.И. перешло исключительное право на приватизацию земельного участка или приобретение права аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0307001:0069, общей площадью 2476,26 кв.м, как к собственнику расположенного на нём объекта недвижимости.
 
    Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, правом на распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, наделено от имени государства Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
 
    В пункте 4 названного Положения указано, что на территории субъектов Российской Федерации Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом осуществляет свою деятельность через соответствующие территориальные управления и заключает в установленном законом порядке договоры купли-продажи федерального и иного имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество.
 
    Как следует из пунктов 4.1, 4.6 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278, Управление Росимущества осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, иные полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; заключает в установленном порядке договоры купли-продажи федерального и иного имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество.
 
    Таким образом, Управление Росимущества является органом, обладающим полномочиями на совершение действий, направленных на предоставление земельного участка на основании заявления управомоченного лица.
 
    19.11.2012  ИП Коровин В.А. обратился в адрес ТУ ФАУГИ в Челябинской области с заявлением о выкупе земельного участка общей площадью 2476,26 кв.м с кадастровым номером 74:36:0307001:0069 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Нахимова.
 
    19.12.2012 ТУ ФАУГИ в Челябинской области направило в адрес заявителя договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 74:36:0307001:0069  из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Нахимова от 20.12.2012 № 198-зем и акт приёма – передачи (л.д. 44-48).
 
    Согласно пункту 2.1 договора купли-продажи  от 20.12.2012 № 198-зем цена участка рассчитана в соответствии с пунктом 1.1 и 1.2 статьи 36 ЗК РФ, равна кадастровой стоимости земельного участка и составляет: 6262621руб. 08 коп.
 
    ИП Коровин В.А., не согласившись с определением выкупной цены земельного участка, установленной пунктом 2.1 договора, направил в адрес  ТУ ФАУГИ в Челябинской области протокол разногласий от 07.03.2013, в котором считает правомерным рассчитать цену участка в соответствии с пунктом 1.1 и 1.2 статьи 36 ЗК РФ, пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 137-ФЗ – 2,5%  от кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 156565руб. 53 коп. (6262621руб. 08 коп. * 2,5%), л.д. 49.
 
    Письмом от 25.03.2013 №04101 ТУ ФАУГИ в Челябинской области отказало Коровину В.А.  в согласовании выкупной цены земельного участка, предложенной в размере 156565руб. 53 коп. (л.д. 50,51).
 
    Основанием отказа послужил  довод ТУ ФАУГИ в Челябинской области о том, что заявитель обратился с заявлением на приватизацию земельного участка после 01.07.2012 (обратился  19.11.2012)  - предельного срока, установленного пунктом  1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 – ФЗ для применения льготного расчёта выкупной цены земельного участка под объектами недвижимости.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», при определении цены земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», содержащим императивную норму об условиях определения стоимости земельного участка.
 
    Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.07.2012 в соответствии с этим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.
 
    При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
 
    двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
 
    двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
 
    Из содержания пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ следует, что её действие распространяется на собственников строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий. Право приватизации земельных участков по льготной цене распространяется не только на первых собственников приватизированных зданий, строений и сооружений, но и на последующих (постановление Президиума ВАС РФ от 09.04.2009 № 14649/08).
 
    Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009  № 1129-О-О ограничительное толкование положения пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» привело бы в нарушение закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства - к неравному подходу по отношению к собственникам недвижимого имущества как субъектам права, находящимся в равном положении. По смыслу данного законоположения и с учетом преследуемых законодателем общих целей правового регулирования любой собственник недвижимого имущества, выкупленного у государственного или муниципального образования, имеет право на приобретение в собственность земельного участка на льготных условиях - независимо от того, приобрел ли он недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок.
 
    Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ № 137-ФЗ,  устанавливающий льготное определение выкупной цены земельных участков,  при приватизации собственниками объектов недвижимости земельных участков, расположенных под данными объектами, ограничил предел временных рамок, когда собственник объекта недвижимости может воспользоваться своим правом на данную льготу  - до 01.07.2012.
 
    После 01.07.2012 собственники объектов недвижимости не утрачивают исключительное право на приватизацию земельного участка под данными объектами, предусмотренную статьёй  36 ЗК РФ, а только лишаются права на приватизацию указанных участков по льготной цене.
 
    Таким образом, суд считает, что установленная ТУ ФАУГИ в Челябинской области выкупная цена земельного участка общей площадью 2476,26 кв.м с кадастровым номером 74:36:0307001:0069 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Нахимова, в размере 6262621руб. 08 коп. соответствует законодательству Российской Федерации.
 
    Ссылка заявителя и ООО «ДОК 22» на то, что ранее - 22.12.2011,  ООО «ДОК 22» уже обращалось в порядке статьи 36 ЗК РФ в адрес ТУ ФАУГИ в Челябинской области с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 74:36:0307001:0069  с приложением всех необходимых документов и в связи с тем, что Коровин В.А. является сингулярным правопреемником ООО «ДОК 22» по правоотношениям, связанным с арендой, выкупом и пользованием земельным участком, то заявитель имеет право выкупить спорный земельный участок по льготной цене (2,5% от кадастровой стоимости), так как заявление о выкупе земельного участка было подано его правопредшественником ООО «ДОК 22», до 01.07.2012, судом отклоняется.
 
    Действительно, в материалах настоящего дела имеется письмо ООО «ДОК 22» от 22.12.2011 № 42, адресованное  в ТУ ФАУГИ в Челябинской области (л.д. 30).
 
    Из настоящего письма буквально следует, что «ООО «ДОК 22» в связи с приобретением прав на земельный участок передаёт следующие документы».
 
    Однако, из содержания данного письма не следует, в связи с приобретением какого права на спорный земельный участок предоставлялись перечисленные в нём документы (право собственности, право аренды, право постоянного (бессрочного) пользования).
 
    Согласно статье 36 ЗК РФ собственники здания, строения, сооружения имеют исключительное право на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду, а при наличии такого права не требуется прекращение права постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Таким образом, в связи с тем, что ООО «ДОК 22» является коммерческой организацией (а не казенным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением), у него имелось безусловное право как на приватизацию спорного земельного участка, так и на заключение договора аренды в отношении указанного земельного участка сроком на 49 лет.
 
    Из письма ООО «ДОК 22» от 22.12.2011 № 42 не усматривается, каким безусловным правом, предусмотренным статьёй 36 ЗК РФ, оно намеревалось воспользоваться при обращении в ТУ ФАУГИ в Челябинской области.
 
    Более того, в материалах дела имеется заявление ООО «ДОК 22» от 13.07.2012 вход. № 7885, направленное в адрес в ТУ ФАУГИ в Челябинской области, с просьбой предоставить ООО «ДОК 22» земельный участок  общей площадью 2476,26 кв.м с кадастровым номером 74:36:0307001:0069, расположенного по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Нахимова, в аренду сроком на 49 лет (л.д. 88).
 
    30.07.2012  между ТУФАУГИ в Челябинской области (Арендодатель) и ООО «ДОК 22» (Арендатор) подписано дополнительное соглашение №1 к договору аренды земельного участка от 02.08.2011 № 1925-11 (л.д. 22 - 26).
 
    Согласно пункту 1 данного соглашения срок аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0307001:0069 установлен на 49 лет.
 
    Таким образом, суд считает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о намерении  ООО «ДОК 22» приватизировать (выкупить) спорный земельный участок в порядке статьи 36 ЗК РФ (нет обращения в адрес ТУФАУГИ в Челябинской области о выкупе спорного земельного участка).
 
    По мнению суда, желание приватизации земельного участка  с кадастровым номером 74:36:0307001:0069, расположенного по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Нахимова, возникло только у заявителя после приобретения им в собственность нежилого помещения (столярный цех № 2) площадью 810,8 кв.м, инвентарный номер 39396, литер К-Кзк, этажность: 1, расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Нахимова, 20-п,  по договору от 02.10.2012 и регистрации своего права собственности в Управлении Росреестра по Челябинской области (право собственности зарегистрировано 07.11.2012, значительно позже предельного срока, установленного пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ для льготного выкупа собственником объекта недвижимости земельного участка под ним - 01.07.2012).
 
    При таких обстоятельствах право на приобретение в собственность спорного земельного участка по льготной цене у заявителя отсутствует.
 
    На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
 
    Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                             О.Г. Наконечная
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.