Решение от 17 июня 2013 года №А76-7254/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    17   июня 2013 г.
 
Дело № А76-7254/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Медведникова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску открытого акционерного общества «Челябинская  региональная газораспределительная компания», г. Челябинск (ОГРН 1037403898058, ИНН 7453128989, далее – истец, ОАО «Челябинскгазком»),
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Кундравинское», с. Кундравы Чебаркульского района Челябинской области (ОГРН 1107420000709, ИНН 7420014721, далее – ответчик, ООО «Кундравинское»),
 
    овзыскании 65 568 руб. 47 коп.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «Челябинскгазком» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ООО «Кундравинское» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные в период с 01.01.2012 по 30.04.2012 по договору № 3-12-26-7797 от 01.10.2011 услуги по транспортировке газа в размере 65 568 руб. 47 коп. 
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылался на п. 2.2 договора на поставку газа № 3-12-26-7797 от 01.10.2011, ст. ст. 309, 310, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 45 Методических указаний, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 15.12.2009 №411-э/7.  Указал, что ответчик в период с января по апрель 2012 года не выбрал запланированный договором объем газа. Поскольку фактический объем транспортировки газа ответчику в этот период является меньше  договорного объема транспортировки газа, то он, исходя из фактического объема транспортировки газа, подлежит отнесению к иной (пятой) группе  потребителей с объемом потребления  от 0,1 куб.м  до 1 млн. куб. м. в год, тариф для которой составляет 426,74 руб. за 1000 куб.м, а вместе со специальной добавкой в размере 25,94 руб. за 1 куб.м образует цену за транспортировку газа в сумме 452, 68 за 1 куб. Разница  между суммой, подлежащей оплате за услуги по транспортировке газа в период с января по апрель 2012г., с применением тарифа отнесения потребителя к другой объемной группе (пятой), и суммой, подлежащей оплате, рассчитанной с применением тарифа четвертой объемной группы, составила 65 568 руб. 47 коп. Обязательство по внесению указанной суммы ответчиком добровольно не исполнено.  
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.04.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечено общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», г. Челябинск (ОГРН 1107404003376, ИНН 7404056114) (л. д. 1 – 6).
 
    Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями ст. 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам был предоставлен срок для предоставления отзыва и дополнительных доказательств.
 
    Лица, участвующие в деле, о начале арбитражного процесса, рассмотрении искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства заказным письмом с уведомлением (л.д. 76-78), а также  размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии искового заявления и возбуждении арбитражного производства (л.д.79).
 
    Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил.
 
    Третье лицо мнение на иск не представило.
 
    Изучив представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что между ООО «НОВАТЭК-Челябинск» (новое наименование – ООО Газпром межрегионгаз Челябинск») (поставщик), ОАО «Челябинскгазком» (ГРО) и ООО «Кундравинское» (покупатель) 01.10.2011 подписан трехсторонний договор на поставку и транспортировку газа № 3-12-26-7797 (л. д. 20 - 29) (далее - договор). По условиям п.2.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 1/12 от 30.11.2011) поставщик обязуется  поставлять в период с 01.01.2012 по 31.12.2015 газ горючий природный, ГРО транспортировать газ по своим сетям до границы раздела газораспределительных сетей и сетей покупателя, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать стоимость газа и услуг по его транспортировке (л.д.30).
 
    Согласно п. 2.2. договора объем поставки и транспортировки газа в 2012 году составляет 3 094 тыс. м в год, в том числе  в январе – 510 тыс. куб.м, в феврале - 460 тыс. куб.м, в марте – 450 тыс.куб.м, в апреле – 260 куб.м.
 
    Количество поставляемого газа (объем) определяется по  контрольно-измерительным приборам поставщика, установленным на узле учета газа, а в случае их отсутствия или неисправности по контрольно-измерительным приборам покупателя (п.4.1 договора).
 
    Согласно п. 4.10 договора  покупатель представляет поставщику и ГРО ежесуточные, а при наличии  технической возможности и часовые сведения о количестве поданного-принятого газа и транспортированного газа в соответствии с согласованным сторонами порядком. 
 
    Покупатель не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за месяцем  поставки газа, оформляет и представляет поставщику и ГРО  акт  поданного­-принятого и транспортированного  газа (п. 4.11 договора).
 
    Согласно п. 5.1 договора цена на газ, тарифы на транспортировку и размер платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ) определяются в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Согласно п. 8.1 настоящий договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и распространяет своей действие на отношения сторон с 01.12.2011  по 31.12.2015, а по расчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств.
 
    В соответствии с ч. 3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учитывая отсутствие возражений ответчика, а также факт согласования сторонами существенных условий договора поставки и транспортировки газа, суд в соответствии со ст.ст.432, 539, 548 ГК РФ оценивает его, как заключенный.
 
    Соглашением от 31.08.2012 стороны расторгли договор с 01.09.2012, сохранив обязательства покупателя по расчетам за поставленный газ перед поставщиком и услуги за транспортировку газа перед ГРО до полного их исполнения (л.д.32).
 
    Во исполнение условий договора истец  в период с января по апрель 2012 года выполнил обязательства по транспортировке газа в период с 01.11.2011 по 31.12.2011. Из актов поданного-принятого и транспортированного газа следует, что объем поставки в январе 2012 года составил 267,1 тыс. куб.м, в феврале 2012 года – 270 тыс. куб.м., в марте 2012 года – 228,630 куб.м, в апреле 2012 года – 79,4 тыс. куб.м (л.д. 33 -36).
 
    Для оплаты поставленного в указанный выше период газа истцом выставлены счета-фактуры от 31.01.2012 N 1896 на сумму 121 964 руб. 43 коп.,  от 29.02.2012 N 3865 на сумму 123 516 руб. 96 коп., от 31.03.2012 № 6840 на сумму 104 398 руб. 08 коп., от  30.04.2012 № 8968 на сумму 36 256 руб. (л.д.37-40).
 
    В порядке  ч. 3.1 ст.70 АПК РФ ответчиком факт оказания услуг, объем поставки  признан.
 
    В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.
 
    На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 настоящего Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор на поставку газа является публичным, и согласно пункту 2 данной статьи цена товаров, работ, услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.
 
    На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
 
    Из системного толкования приведенных норм следует, что доминирующий на рынке определенного товара хозяйствующий субъект в оговоренных законом случаях обязан заключать договоры с учетом цен (тарифов), устанавливаемых уполномоченными государственными органами.
 
    Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 23 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги организаций - собственников газораспределительных систем по транспортировке газа и их применения. Указанные тарифы могут быть дифференцированы с учетом экономических и социальных условий газоснабжения частей территории субъектов Российской Федерации.
 
    Пунктом 29 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа) предусмотрено, что цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
 
    При этом, определяя стоимость оказанных услуг, поставщики должны руководствоваться Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 (далее - Основные положения) и Методическими указаниями.
 
    Пунктом 7 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 N 1021 (далее - Основные положения) установлено, что государственное регулирование оптовых цен на газ, тарифов на услуги по транспортировке газа, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (при регулировании оптовых цен на газ), осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), которым в настоящее время является Федеральная служба по тарифам в соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332.
 
    Согласно пункту 10 Основных положений регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, осуществляется в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
 
    Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в число которых входят Методические указания по расчету регулируемых цен на газ, тарифов натранспортировку газа, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.
 
    Названные выше нормативные правовые акты предусматривают обязательность распространения установленных тарифов и механизма их применения на все договоры. Нормативные акты применяются независимо от воли сторон и условий договора.
 
    Пунктом 12 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа и газораспределительным сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 15.12.2009 N 411-э/7 (далее - Методические указания) установлено, что в зависимости от объемов потребления газа конечными потребителями размер тарифа на транспортировку устанавливается дифференцированно по группам конечных потребителей согласно приложению N 1 к настоящим Методическим указаниям.
 
    Согласно приложению N 1 к Методическим указаниям к  четвертой группе конечных потребителей относятся потребители с объемом потребления газа от 1 до 10 млн. куб.м в год включительно, к пятой  группе относятся потребители с объемом потребления газа от 0,1 до 1 млн. куб.м в год включительно.
 
    Пунктом 45 Методических указаний  предусмотрено, что в случае, если соответствующий фактический объем транспортировки газа конечному потребителю (кроме населения) в течение года, плановое значение которого использовалось для первоначального отнесения данного конечного потребителя к группе, выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен,  указанный конечный потребитель относится к другой группе. Отнесение к группе с более высоким порядковым номером производится по итогам года или в месяце окончания оказания услуг,   а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель.
 
    Указанный пункт содержит формулу расчета тарифа на транспортировку, применяемый  к объему газа, транспортируемому потребителю в месяце проведения его отнесения к другой объемной группе.
 
    В соответствии с условиями договора первоначально ответчик  был отнесен к четвертой группе  потребителей с объемом потребления  от 1 до 10 млн. куб.м в год. Тариф для неё в соответствии с  приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 10.12.2010 № 426-э/16 «Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа  на территории  Челябинской области» (далее – Приказ ФСТ) с 01.01.2011 составлял 361,03 руб. за 1 000 куб.м (л.д.45-47).
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 03.05.2001 № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансировании программ газификации», постановлением Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 30.12.2010 № 52/5 (далее - Постановление ЕТО) с 01.01.2011 для истца утверждена специальная надбавка в размере 25,94 руб. за 1 000 куб.м (л.д.48), которая вместе с вышеуказанным тарифом образует цену за транспортировку газа в сумме 386,97 руб. за 1 000 куб.м.
 
    Расчет стоимости услуг истца за спорный период первоначального был произведен по указанной цене.
 
    Учитывая, что фактическое потребление газа в указанный период произведено ответчиком в меньшем объеме, чем это предусмотрено договором, суд полагает, что истец  правомерно по итогам года отнес  ответчика к пятой  группе потребителей  с объемом потребления от 0,1 млн. куб. до 1 млн. куб. м в год,  и  произвел перерасчет стоимости услуг по транспортировке газа.
 
    Перерасчет произведен, исходя из тарифа, установленного Приказом ФСТ  для пятой группы потребителей  - 426,74 руб. и специальной надбавки, установленной Постановлением ЕТО – 25,94 руб. (л.д.45-48).
 
    Расчет, приведенный  в исковом заявлении (л.д.9-10), проверен судом, он произведен на основании  п. 45 Основных положений и является арифметически верным. Доплате подлежит стоимость услуг в размере 65 568 руб. 47 коп.
 
    Истец уведомил ответчика о произведенном перерасчете и наличии задолженности в сумме 65 568 руб. 47 коп.,направив в его адрес  письмо о необходимости погашения задолженности с просьбой перечислить денежные средства  до 31.01.2013 (л.д. 43, 44).
 
    Счет-фактура № 13903 от 30.09.2012 на указанную сумму (л.д.41) добровольно ответчиком не оплачена.
 
    Поэтому  исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Государственная пошлина при  обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.
 
    Исходя из цены иска, уплате подлежит государственная пошлина в размере 2622 руб. 74 коп.
 
    Истцом при подаче искового заявления платежным поручением №77 от 15.04.2013 (л.д. 16) уплачена государственная пошлина в сумме
2622 руб. 74 коп.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2622 руб. 74 коп. 
 
    Руководствуясь ст. 110, 167 – 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кундравинское», с. Кундравы Чебаркульского района Челябинской области в пользу открытого акционерного общества «Челябинская  региональная газораспределительная компания», г. Челябинск  долг в сумме 65 568 (шестьдесят пять тысяч пятьсот шестьдесят восемь) руб. 47 коп., а также 2622 (Две тысячи шестьсот двадцать два) руб. 74 коп. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции (ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
 
 
    Судья                                                                                     Н.В. Медведникова
 
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru