Решение от 17 июня 2013 года №А76-7225/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
тел. (351)263-44-81, факс (351)266-72-10
 
E-mail: arsud@chel.surnet.ru , http: www.chelarbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    17 июня 2013 года                              Дело № А76-7225/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.А. Позднякова,
 
    рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Челябинского филиала № 3
 
    к индивидуальному предпринимателю Кононову Константину Григорьевичу (ИНН 745000458517, г.Челябинск)
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 410 руб. 29 коп. и пени в сумме  11 руб. коп.
 
    без вызова сторон
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Челябинского филиала № 3 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кононову Константину Григорьевичу   (ИНН 745000458517, г.Челябинск) о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 410 руб. 29 коп. и пени в сумме  11 руб. 65 коп. по требованию №17925н/с от 28.01.2013г.
 
    В силу требований ст.ст.226-227, определением суда от 22 апреля 2013 года заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-4).
 
    Определение суда от 22.04.2013 направлено сторонам в соответствии с требованиями ст.ст.121-122 АПК РФ.
 
    Информация размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ (отчет о публикации – л.д.50).
 
    Заявитель, определение суда от 22.04.2013 о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства получил, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении (л.д. 43).
 
    Ответчику, определение суда от 22.04.2013 о принятии заявления в порядке упрощенного производства было направлено по адресу его места жительства. Данное определение возвращено в суд отделением почтовой связи с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 44).
 
    В силу ч. 4 ст. 121 АПК РФ извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту жительства гражданина имеющего статус индивидуального предпринимателя. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
 
    Ответчик извещался по адресу: г.Челябинск, ул.Дегтярева, 91-55 который является адресом его места жительства (согласно выписке из ЕГРИП - л.д.37-42; адресной справке - л.д.46).
 
    Неполучение корреспонденции ответчиком по адресу места жительства в связи с отсутствием по данному адресу индивидуального предпринимателя, или несовершением этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции, является риском индивидуального предпринимателя, все неблагоприятные последствия которого несет сам предприниматель.
 
    В силу ст. 123 АПК РФ ответчик считается надлежаще уведомленным о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
    В обоснование своих требований фонд ссылается на то, что добровольно недоимка по страховым взносам и пени  по требованию по требованию от 28.01.2013 №17925н/с  не уплачена. В силу статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125-ФЗ) взыскание недоимки и пени со страхователя - физического лица производится только в судебном порядке.
 
    Заявитель, в сроки установленные ч. 3 ст. 228 АПК РФ и определением суда от 22.04.2013, в материалы дела представил документы, истребованные судом.
 
    Ответчик, в сроки установленные ч. 3 ст. 228 АПК РФ и определением суда от 22.04.2013, отзыв по делу не представил, требования уполномоченного органа не оспорил.
 
Материалами дела установлено:
 
    Кононов Константин Григорьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам по Металлургическому району г.Челябинска, ИНН 745000458517, (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.04.2013 – л.д.37-42).
 
    Челябинским филиалом №3 ГУ ЧРО ФСС РФ проведена камеральная поверка расчетной ведомости за 9 месяцев 2012 года, представленной предпринимателем, по результатам которой составлен акт №17925н/с камеральной проверки от 22.11.2012  (л.д.9).
 
    Проверкой установлено нарушение предпринимателем сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2012 года, в результате чего у ответчика образовалась недоимка в сумме 410 руб. 29 коп. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний заявителем начислены пени в сумме 11 руб. 65 коп.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения, связанные с установлением и уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой, обжалование действий (бездействия) должностных лиц, привлечение к ответственности виновных лиц регулируются, в том числе, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Сроки проведения камеральной проверки расчета за 9 месяцев 2012 года, а также  составления акта камеральной проверки, установленные ст. 88 и п.1 ст. 100 НК РФ,  Фондом не нарушены.
 
    Акт камеральной проверки №17925н/с от 22.11.2012 (л.д.9), уведомление об участии страхователя в рассмотрении материалов камеральной проверки  на 25.12.2012, направлены в адрес страхователя заказной почтой 28.11.2012, о чем свидетельствует список на отправление заказной корреспонденции (л.д. 14).
 
    Материалы проверки 25.12.2012 были рассмотрены в отсутствие страхователя, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов и разногласий по акту проверки. Возражений по акту проверки ИП Кононовым К.Г. представлено не было.
 
    Директором Челябинского филиала № 3 ГУ ЧРО ФСС РФ  25.12.2012 было вынесено решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №17925н/с (л.д.12), которым предпринимателю было предложено уплатить недоимку по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года в сумме 410 руб. 29 коп., а также пени в сумме 11 руб. 65 коп.
 
    Решение №17925н/с от 25.12.2012 направлено ответчику 27.12.2012 (список на отправление заказной корреспонденции - л.д. 16), и считается врученным предпринимателю по истечении шести дней с даты  направления решения, то есть 12.01.2013.
 
    Указанные выше обстоятельства свидетельствуют, что Челябинским филиалом №3 ГУ ЧРО ФСС соблюдены статьи 88, 100, 100.1, 101 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок проведения камеральных проверок и процедуру вынесения решений по результатам проведенных проверок.
 
    Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №17925н/с от 25.12.2012, в установленном законом порядке предпринимателем не обжаловано, в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем фондом было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,  пени за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей №17925н/с от 28.01.2013г., которым в срок до 18.02.2013  предложено уплатить недоимку в размере 410 руб. 29 коп., пени в сумме 11 руб. 65 коп. (л.д.11)
 
    Требование было направлено в адрес страхователя заказной почтой 31.01.2013, и исходя из положений п. 6 ст. 69 НК РФ, считается полученным предпринимателем по истечении шести дней с даты направления требования, то есть 08.02.2013г.
 
    Неисполнение ИП Кононовым К.Г.  требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени в добровольном порядке,  явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно п.6 ст.22.1 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки и пеней со страхователя – индивидуального предпринимателя осуществляется в судебном порядке.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога и пеней может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.
 
    Требованием от 28.01.2013 страхователю в срок до 18.02.2013 было предложено в добровольном порядке уплатить недоимку и пени (л.д.11), следовательно, срок обращения в суд с заявлением истекает 19.08.2013 (18.08.2013 – выходной день).
 
    Заявление поступило в арбитражный суд 18.04.2013, о чем свидетельствует штамп отдела делопроизводства Арбитражного суда Челябинской области на заявлении от 08.04.2013 (л.д. 7), в связи с чем, срок обращения в суд с заявлением о взыскании Фондом не нарушен.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
 
    В силу пункта 4 статьи 22 Закона N 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.
 
    Уплата страховых взносов производится на основании расчетных ведомостей, представляемых страхователями страховщику по месту их регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона N 125-ФЗ ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
 
    Ответчиком в Фонд была представлена расчетная ведомость за отчетный период 9 месяцев 2012, согласно которой в бюджет Фонда социального страхования в период с 01.07.2012 по 30.09.2012 подлежало уплатить страховые взносы: 136 руб. по сроку уплаты 16.07.2012, 136 руб. по сроку – 15.08.2012 и 138 руб. 29 коп. по сроку – 17.09.2012.
 
    В указанный период страхователем  страховые взносы не были уплачены, в результате чего  по состоянию на 01.10.2012 образовалась недоимка в сумме 410 руб. 29 коп..
 
    Это обстоятельство установлено в ходе камеральной проверки, о чем составлен акт от 22.11.2012 №17925н/с  (л.д.7).
 
    Факт нарушения сроков уплаты страховых взносов ответчиком не оспорен. Доказательств уплаты страховых взносов за период с 01.07.2012 по 30.09.2012 в полном объеме и в сроки, установленные Законом №125-ФЗ, материалы дела не содержат.
 
    То есть, обязанность по перечислению страховых взносов, предусмотренную Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ, ответчик исполнил ненадлежащим образом.
 
    Согласно статье 22.1 Закона №125-ФЗ исполнение обязанности  по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов, со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени определяются в процентах от недоимки. Недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок. Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний заявителем начислены пени в сумме 11 руб. 65 коп. за период с 01.07.2012 по 30.09.2012.
 
    Суд, проверив расчеты пени с арифметической точки зрения, признал расчеты верными.
 
    На дату принятия решения (17.06.2013) в материалах дела отсутствуют доказательства уплаты ответчиком недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2012 года и пени по страховым взносам в общей сумме 421 руб. 94 коп.
 
    Учитывая вышеизложенное, требования Челябинского филиала №3 ГУ ЧРО ФСС РФ о взыскании с ИП Кононова К.Г. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2012 года  в сумме 410 руб. 29 коп. и пени в сумме 11 руб. 65 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины по настоящему заявлению составляет 2 000 руб. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден (пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    В силу п.2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
 
    Исходя из того, что взыскиваемая сумма составляет 421 руб. 94 коп., суд считает возможным снизить размер госпошлины с 2000 руб. до 500  руб. 
 
 
 
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 и 229 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кононова Константина Григорьевича   (ИНН 745000458517, г.Челябинск) в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации 421 руб. 94 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2012 года  в сумме 410 руб. 29 коп.,  пени в сумме 11 руб.  65 коп.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кононова Константина Григорьевича   (ИНН 745000458517, г.Челябинск),в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
 
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
    Судья                                                        подпись   Е.А. Позднякова
 
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru