Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: А76-7031/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Челябинск
13 июня 2013 г. Дело № А76-7031/2013
Резолютивная часть решения изготовлена 10 июня 2013 г.
Решение в полном объеме изготовлено 13 июня 2013 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания Шаяхметовым И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искуАдминистрации города Магнитогорска, г. Магнитогорск Челябинской области, ОГРН 1027402226830
к обществу с ограниченной ответственностью "РекАрт", г. Магнитогорск Челябинской области, ОГРН 1067444032215,
об обязании осуществить демонтаж рекламных конструкций,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Магнитогорска, г. Магнитогорск, Челябинская область (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РекАрт», г. Магнитогорск Челябинской области (далее – ответчик), об обязании собственными силами и за свой счет, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить демонтаж рекламных конструкций, расположенных по адресам:
1. г. Магнитогорск, пр. Ленина, 156/1 (рекламная конструкция в виде двухстороннего щита),
2. г. Магнитогорск, ул. Завенягина, в районе ТЦ "Металлург" (рекламная конструкция в виде двухстороннего щита),
3. г. Магнитогорск, ул. Завенягина, в районе ТЦ "Каскад", конструкция №1 (рекламная конструкция в виде двухстороннего щита),
4. г. Магнитогорск, пр. Ленина напротив дома 95, нечетная сторона (рекламная конструкция в виде двухстороннего щита),
В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 307, 310, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 19 Закона о рекламе, п.п.2 п.23 Положения о наружной рекламе и на то, что ответчиком не исполнены обязательства по демонтажу рекламной конструкции.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ ( л.д. 118-119).
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месту судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил.
Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Как следует из материалов дела, Администрацией города Магнитогорска 26.10.2007 выдано разрешение №422 обществу с ограниченной ответственностью «РекАрт» на установку рекламной конструкции - двустороннего щита, площадью информационного поля: 36 кв.м. по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр.Ленина,156/1, разрешение действительно – до 26.10.2012 (л.д. 26).
Между Администрацией города Магнитогорска (Администрация) и обществом с ограниченной ответственностью «РекАрт» (владелец) подписан договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №344 от 29.10.2007, в соответствии с которым Администрация на основании разрешения на установку рекламной конструкции № 422 от 26.10.2007 обязуется предоставить владельцу за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласно паспорту рекламного места, расположенного по адресу: Пр.Ленина,156/1 (л.д.23-25).
Срок действия договора определён сторонами до 29.10.2012 (п.2 договора).
Администрацией города Магнитогорска 26.10.2007 выдано разрешение №417 обществу с ограниченной ответственностью «РекАрт» на установку рекламной конструкции - двустороннего щита, площадью информационного поля: 36 кв.м. по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул.Завенягина, в районе т.п. «Каскад» ,разрешение действительно – до 26.10.2012 (л.д. 22).
Между Администрацией города Магнитогорска (Администрация) и обществом с ограниченной ответственностью «РекАрт» (владелец) подписан договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №359 от 29.10.2007, в соответствии с которым Администрация на основании разрешения на установку рекламной конструкции №417 от 26.10.2007 обязуется предоставить владельцу за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласно паспорту рекламного места, расположенного по адресу: ул.Завенягина в районе т.п. «Каскад» (л.д. 19-21).
Срок действия договора определён сторонами до 29.10.2012 (п.2 договора).
Администрацией города Магнитогорска 26.10.2007 выдано разрешение №414 обществу с ограниченной ответственностью «РекАрт» на установку рекламной конструкции - двустороннего щита, площадью информационного поля: 36 кв.м. по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул.Завенягина в районе т.п. «Металлург», разрешение действительно – до 26.10.2012 (л.д. 18).
Между Администрацией города Магнитогорска (Администрация) и обществом с ограниченной ответственностью «РекАрт» (владелец) подписан договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №352 от 29.10.2007, в соответствии с которым Администрация на основании разрешения на установку рекламной конструкции № 414 от 26.10.2007 обязуется предоставить владельцу за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласно паспорту рекламного места, расположенного по адресу: ул. Завенягина в районе т.п. «Металлург»(л.д. 15-17).
Срок действия договора определён сторонами до 29.10.2012 (п.2 договора).
Администрацией города Магнитогорска 26.10.2007 выдано разрешение №416 обществу с ограниченной ответственностью «РекАрт» на установку рекламной конструкции - двустороннего щита, площадью информационного поля: 36 кв.м. по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр.Ленина напротив дома № 95, нечетная сторона, разрешение действительно – до 26.10.2012 (л.д.14).
Между Администрацией города Магнитогорска (Администрация) и обществом с ограниченной ответственностью «РекАрт» (владелец) подписан договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №351 от 29.10.2007, в соответствии с которым Администрация на основании разрешения на установку рекламной конструкции № 416 от 26.10.2007 обязуется предоставить владельцу за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласно паспорту рекламного места, расположенного по адресу:пр.Ленина, напротив дома 95, нечетная сторона (л.д. 11-13).
Срок действия договора определён сторонами до 29.10.2012 (п.2 договора).
В соответствии с пунктом 3.2.11 договоров владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня прекращения или расторжения договора. Факт демонтажа рекламной конструкции подтверждается актом о демонтаже рекламной конструкции, подписанным сторонами в день осуществления владельцем демонтажа.
По состоянию на 13.03.2013 рекламные конструкции по вышеуказанным адресам в нарушение договорных обязательств ответчиком не были демонтированы и эксплуатировались без разрешений что следует из акта обследования места установки рекламной конструкции от 13 марта 2013 года № 092 ( л.д. 27), проведенного специалистами ответчика.
Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств демонтажа рекламных конструкций в добровольном порядке до рассмотрения настоящего дела ответчиком, в нарушение положений ст.ст.65, 66 АПК РФ не представлено.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (п. 1 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом доказательства, предъявляемые сторонами, должны соответствовать требованиям ст. ст. 64, 67, 68 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий ( ч.2 ст.9 АПК РФ).
В соответствии с положениями ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения
В силу вышеизложенного, факты нарушения ответчиком обязанности по демонтажу рекламных конструкций и их эксплуатация в настоящее время в отсутствие разрешения и договора судом признаются установленными. ( ч.2 ст.9, ст.70 АПК РФ).
Согласно положениями ст.ст.309,310 ГК РФ исполнение обязательств должно производиться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, если иное не установлено законом или договором. Исходя из норм Закона о рекламе, положений договоров на установку рекламной конструкции, заключенных с ответчиком, ООО «РекАрт» право на односторонний отказ от исполнения договорных обязательств не предоставлено.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (в последней редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ) – (далее также Закон о рекламе) информация, распространённая любым способом и в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке квалифицируется как реклама.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данной нормы. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора собственником.
Согласно пункту 9 статьи 19 Закона о рекламе, установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В силу п.10 ст.19 Закона о рекламе, установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Оснований для размещения спорных рекламных конструкций на день вынесения решения суда материалы дела не содержат. Срок действия договоров №344,349,351,352 от 29.10.2007 истек, ответчик в добровольном порядке рекламные конструкции не демонтировал. Следовательно, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 1.1 ст. 333.37 Налогового Кодекса, взыскание государственной пошлины с ответчика производится в доход федерального бюджета в размере 4 000 руб. за каждое неимущественное требование по количеству объектов, подлежащих демонтажу силами ответчика.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 16 000 руб. в доход федерального бюджета.
Поскольку отзыв ответчиком не представлен, при этом судом определением от 01.04.2013 обязанность по предоставлению отзыва и последствия неисполнения указанной обязанности ответчику разъяснены, судебные расходы подлежат отнесению на ответчика независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч.4 ст.131, ч.2 ст.111 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.167-170, ч.1 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «РекАрт» г.Магнитогорск, собственными силами и за свой счет, осуществить демонтаж рекламной конструкций , расположенных по адресам:
1. г. Магнитогорск, пр. Ленина, 156/1 (рекламная конструкция в виде двухстороннего щита),
2. г. Магнитогорск, ул. Завенягина, в районе ТЦ "Металлург" (рекламная конструкция в виде двухстороннего щита),
3. г. Магнитогорск, ул. Завенягина, в районе ТЦ "Каскад", конструкция №1 (рекламная конструкция в виде двухстороннего щита),
4. г. Магнитогорск, пр. Ленина напротив дома 95, нечетная сторона (рекламная конструкция в виде двухстороннего щита),
в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РекАрт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 000 (шестнадцать тысяч) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья И.К.Катульская
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
