Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: А76-6953/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск Дело № А76-6953/2013
«17» июня 2013г.
Судья Арбитражного суда Челябинской областиЛ.Д. Мухлынина
рассмотрев дело по искуФедеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций г. Москва
к Закрытому акционерному обществу Управляющая компания «Горводоканал» г. Копейск
о взыскании 24 570 руб. задолженности за оказанные услуги
УСТАНОВИЛ:
Истец, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций г. Москва обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу Управляющая компания «Горводоканал» (далее – ответчик, ЗАО УК «Горводоканал») о взыскании задолженности в размере 24 570 руб. за использование радиочастотного спектра.
Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке ст. 131 АПК РФ не представил, извещен надлежащим образом (л.д. 39).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17 апреля 2013 года исковое заявление истца принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-4).
Исходя из положений ч. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом, надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Отводов суду не заявлено.
На основании ч. 1, 2 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения Арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» исковое заявление ООО ПКП «Ареал» и прилагаемые к нему документы были размещены в режиме ограниченного доступа на интернет-сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел» в установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроки.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения Арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (ч. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Установленные судом в определении от 17 апреля 2013 года о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства сроки на момент вынесения настоящего решения истекли.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, 03 июня 2010 года Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи ЗАО УК «Горводоканал» выдано разрешение на использование радиочастотных каналов № 356-10-0953 сроком действия до 02.06.2020.
Условия пользования радиочастотами и радиочастотными каналами указаны в приложениях к указанным разрешениям.
Приказом № 201 от 23.03.2012 Федеральной службы по надзору прекращены во внесудебном порядке разрешения на использование радиочастотных каналов в связи с невнесением пользователями радиочастотным спектром платы за его использование в течении тридцати дней со дня установления срока платежа в соответствии с перечнем № Ч07
В пункте 239 перечня №Ч07 указано ЗАО УК «Горводоканал».
Таким образом, действие разрешений в отношении ответчика прекращено.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», регулирование использования радиочастотного спектра является исключительным правом государства и обеспечивается в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации посредством проведения экономических, организационных и технических мероприятий, связанных с конверсией радиочастотного спектра и направленных на ускорение внедрения перспективных технологий и стандартов, обеспечение эффективного использования радиочастотного спектра в социальной сфере и экономике, а также для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Использование в Российской Федерации радиочастотного спектра осуществляется, в том числе, в соответствии с принципом платность использования радиочастотного спектра.
Статьей 24 вышеуказанного закона предусмотрено, что право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Из анализа ст. 23 Федерального закона № 126-ФЗ следует, что плата за пользование радиочастотным спектром может быть разовой или ежегодной.
В соответствии с Правилами установления размером разовой платы и ежегодной платы за пользование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы (утверждены Постановлением правительства РФ от 16.03.2011 № 171), размер платы устанавливается федеральным органом исполнительной власти, принимающих решение о присвоении (назначении) радиочастоты канала, применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчёта размеров платы.
В силу Постановления правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» функции федерального органа исполнительной власти в области связи возложены на истца, которому предоставлено право на выдачу соответствующих лицензий и разрешений на использование радиочастотного спектра и контроля за соблюдением лицензиатами условий лицензирования.
Таким образом, истец является лицом, на которого в силу закона возложена обязанность по контролю за надлежащим внесением платы ответчиком платы за пользованием радиочастотными каналами.
Методикой расчёта размеров разовой и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра, утвержденного приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 №164, по разрешению № 356-10-0953 установлена ежегодная плата в размере 24 640 руб.
В связи с тем, что указанное разрешение прекращено как было указано выше, за 2012г. по разрешению № 356-10-0953 к оплате подлежит 24 570 руб.
20 февраля 2013г. истец направил в адрес ответчика уведомление о погашении долга в размере 24 570 руб., оставленное последним без внимания.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 названного Кодекса).
В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Статьей 781 Гражданского Кодекса РФ на заказчика возлагается обязанность оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Доказательства о недостоверности представленных истцом сведений по задолженности по оплате по делу не представлены.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в качестве возражений.
Доказательств уплаты задолженности в сумме 24 570 руб. ответчик в материалы дела не представил.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании 24 570 руб., составляющих задолженность по оплате за оказанные услуги, правомерны.
Расходы по госпошлине в силу ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию со стороны, не в пользу которой принят судебный акт. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, ч.2 ст. 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с закрытого акционерного общества Управляющая компания «Горводоканал» в пользу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» г. Москва 24 570 руб. долга.
Взыскать с закрытого акционерного общества Управляющая компания «Горводоканал» в доход федерального бюджета 2 000 руб. госпошлины.
Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Л.Д. Мухлынина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru
