Решение от 19 августа 2013 года №А76-6421/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Челябинск                                                                  Дело № А76-6421/2013
 
    19 августа 2013 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2013 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 19 августа 2013 года
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е., при ведении протокола судебного заседаниясекретарем судебного заседания  Воронковой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда                                         в Тракторозаводском районе г.Челябинска
 
    к  индивидуальному предпринимателю Борисову Евгению Станиславовичу
 
    о взыскании финансовых санкций в размере 260 руб.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен;
 
    от заинтересованного лица: не явился, извещен.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Челябинска (далее – заявитель, Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к индивидуальному предпринимателю Борисову Евгению Станиславовичу (далее – индивидуальный предприниматель, страхователь) о взыскании суммы  финансовых санкций  за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2011 года в  размере 260 руб.
 
    Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены с соблюдением требований ст. ст. 121-123 АПК РФ – путем направления в их адрес копии определения о назначении судебного заседания заказным письмом                         с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу по правилам, предусмотренным ч.3 ст.156 АПК РФ.
 
    Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, требования заявителя не оспорило.    
 
    Исследовав письменные доказательства поделу, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Борисов Евгений Станиславович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 02.12.2008 Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району г.Челябинска, основной государственный регистрационный номер 308745233700031 и состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Согласно п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») (в редакции настоящего Федерального закона).
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона).
 
    В порядке, установленном статьей 34 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» проводится камеральная проверка расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.
 
    В силу ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Фондом в отношении страхователя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании.
 
    В ходе проверки выявлен факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за 3 квартал 2011 года.
 
    Обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренная Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователем не исполнена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2011 года представлены                     31 мая 2012 года, то есть с нарушением установленного срока.
 
    По результатам проверки составлен акт от 22.08.2012 № 103 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.(л.д. 14).
 
    Извещением от 22.08.2012 № 103 страхователь был уведомлен                      о рассмотрении материалов проверки в 10 часов 50 минут 27 сентября 2012 года (л.д. 16).
 
    Акт от 22.08.2012 № 103 и извещение от 22.08.2012 № 103 были направлены индивидуальному предпринимателю заказным письмом по почте 24.08.2012 года, что подтверждается почтовой квитанцией (л.д. 18).
 
    По результатам рассмотрения акта от 22.08.2012 № 103 заявителем принято решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.09.2012 № 81 в виде штрафа в размере 10 % от суммы причитающихся к уплате страховых взносов –  260 руб. (л.д. 18).
 
    Данное решение направлено в адрес заинтересованного лица по почте 28.09.2012 года, что подтверждается списком на отправку заказанной корреспонденции  (л.д. 20).
 
    Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было выставлено требование от 27.12.2012 № 69 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением ответчику уплатить финансовые санкции за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 260 руб. в срок               до 26 января 2013 года (л.д.21).
 
    Указанное требование направлено заинтересованному лицу по почте заказным письмом 28.12.2012 года, что подтверждается списком на отправку заказанной корреспонденции (л.д.22).
 
    Данное требование заинтересованным лицом оставлено без исполнения.
 
    Судом установлено, что решение от 27.09.2012 № 81 о привлечении заинтересованного лица к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3             ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является правомерным и обоснованным.
 
    Порядок привлечения к ответственности за указанное правонарушение Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ не предусмотрен.
 
    Вместе с тем в силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», заявителем соблюдены.
 
    Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством.
 
    Взыскиваемая сумма финансовых санкций заинтересованным лицом не уплачена, при таких обстоятельствах заявленные органом Пенсионного фонда Российской Федерации требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    С заинтересованного лица  в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины и суммы заявленных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Борисова Евгения Станиславовича, основной государственный регистрационный номер 308745233700031  в  пользу Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 260 руб. и госпошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                 Н.Е. Котляров
 
 
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет – сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru.