Решение от 11 июня 2013 года №А76-6360/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
    «11» июня 2013  г.                                                        Дело № А76-6360/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена  06 мая 2013 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 11 июня 2013 года
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е., при ведении протокола судебного с использованием средств аудиофиксации процесса секретарем судебного заседания Воронковой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Каменный берег»
 
    к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6
 
    о признании недействительным решения Копейского филиала № 6 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.11.2012                      № 1927осс  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение законодательства Российской Федерации о страховых  взносах.
 
    При участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя: Ярославцев А.С., действующий по доверенности от 06.04.2013 года, паспорт.
 
    от заинтересованного лица: Пасахин А.А., действующий по доверенности               от 01.01.2013 года, служебное удостоверение.
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Общество с ограниченной ответственностью  «Строительная компания «Каменный берег» (далее – заявитель, страхователь, общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к  Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6 (далее – заинтересованное лицо, Фонд)о признании недействительным решения Копейского филиала № 6 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 27.11.2012 № 1927осс  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение законодательства Российской Федерации о страховых  взносах.
 
    Заявитель полагает, что решение  Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6 от 27.11.2012                 № 1927осс о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение законодательства Российской Федерации о страховых  взносах не соответствуют действующему законодательству и нарушают права общества, поскольку уведомление об открытии расчетного счета подано в пределах срока установленного законом. Кроме того, заявитель отмечает, что акт камеральной проверки, оспариваемое решение и требование об уплате недоимки не были  представлены ООО «Строительная компания «Каменный берег», в связи с чем, общество было лишено права на защиту.
 
    Фонд с доводами страхователя не согласился по основаниям, изложенным в представленном отзыве от 15.05.2013 № 09-04/6/2877 (л.д.35), в котором указал, что информация об открытии банковского счета                        № 40702810107110005657 в ОАО «Челиндбанк» предоставлена в исполнительный орган Фонда позднее установленного законом срока. Заинтересованное лицо, отмечает что акт камеральной проверки и требование об уплате недоимки были направлены в адрес заявителя, что подтверждается списком заказных писем. Кроме того, решение Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6 от 27.11.2012 № 1927осс получено представителем по доверенности Ярославцевым А.С., о чем свидетельствует его подпись (л.д.47).
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Каменный берег» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.10.2000  Администрацией г.Челябинска (Управлением государственной регистрации г.Челябинска),  ОГРН 1027402317854.
 
    Как видно из материалов дела, 12 октября 2012 года                                 ООО «Строительная компания «Каменный берег» открыло расчетный счет               в ОАО «Челиндбанк» № 40702810107110005657. Уведомление плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством об открытии (закрытии) банковского счета представлено в территориальный орган Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 23 октября 2012 года, что подтверждается отметкой специалиста на уведомлении и лицами, участвующими в деле не оспаривается (л.д.12).
 
    Государственным учреждением Фондом социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6 была проведена камеральная проверка ООО «Строительная компания «Каменный берег», по результатам которой составлен акт от 29.10.2012 № 1927осс, в соответствии с  которым страхователю начислен штраф 5 000 рублей за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений об открытии счета в банке.
 
    Уведомлением от 29.10.2012 № 1927осс страхователь был уведомлен                      о рассмотрении материалов проверки в 10 часов 00 минут 27 ноября 2012 года (л.д.39).
 
    Акт от 29.10.2012 № 1927осс и уведомлением от 29.10.2012 № 1927осс были направлены заказным письмом по почте 30.10.2012 года, что подтверждается списком заказных писем (л.д.42).
 
    27.11.2012 заместителем директора Государственного учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6  Ткачевой Н.Ю. принято решение № 1927осс, в соответствии с которым  ООО «Строительная компания «Каменный берег» привлечено к ответственности занарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений об открытии счета в банке, в виде штрафа в размере                       5 000 руб. (л.д.43).
 
    Государственным учреждением Фондом социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6 в адрес заявителя было выставлено требование от 18.12.2012 № 1927осс об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за нарушение предоставления информации об открытии (закрытии) банковского счета в сумме 5 000 руб. (л.д.30).
 
    Основанием для принятия указанного решения послужили установленные в ходе проверки факт нарушения ООО «Строительная компания «Каменный берег» срока предоставления в исполнительный орган Фонда социального страхования  сведений об открытии счета в банке(п.1 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») (Далее – Закон № 212-ФЗ).
 
    Полагая, что решения Фонда нарушают его права и законные  интересы, заявитель обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением в порядке ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании  недействительным решения  Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6  от 27.11.2012 № 1927осс  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение законодательства Российской Федерации о страховых  взносах.
 
    На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Как следует из материалов дела, настоящее заявление обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Каменный берег» подано в арбитражный суд 08.04.2013; одновременно с заявлением обществом представлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с рассматриваемым заявлением (л.д.6), в связи с тем, что о существовании обжалуемого решения ООО «Строительная компания «Каменный берег» стало известно только 04 апреля 2013 года. Суд восстанавливает срок для обращения в суд с данным заявлением в силу уважительности причин пропуска срока.
 
    В силу ст. 5 Закона № 212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, в том числе индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
 
    По п. 2 ст. 4 Закона № 212-ФЗ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях (п. 6 ст. 4 Закона № 212-ФЗ).
 
    Ответственность за нарушение срока представления плательщиком страховых взносов сведений об открытии и о закрытии счета в банке предусмотрена ст. 46.1 Закона № 212-ФЗ вступившей в законную силу с 01.01.2012 (Федеральный закон от 03.12.2011 № 379-ФЗ) и влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов (ч. 2 ст. 40 Закона № 212-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, и установлено судом в судебном заседании, ООО «Строительная компания «Каменный берег» 12 октября 2012 года открыт расчетный счет № 40702810107110005657 в ОАО «Челиндбанк». Соответствующее уведомление плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством об открытии (закрытии) банковского счета обществом представлено в Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6  23 октября                       2012 года.
 
    В силу вышеназванных норм права, последним днем представления спорных сведений является 23 октября 2012 года, следовательно ООО «Строительная компания «Каменный берег» установленный семидневневный срок для предоставления сведений об открытии расчетного счета в территориальный орган Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не нарушило.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    При подаче заявления заявителем уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 08.04.2013 № 16447 (л.д.29).
 
    Согласно п. 1 ст. 110 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь ст. 110, 167, 168, 169, 170, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Копейского филиала № 6 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 2.11.2012                      № 1927осс  о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение законодательства Российской Федерации            о страховых  взносах.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Копейского филиала № 6 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Каменный берег» судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 2000 руб., уплаченной по платежному поручению от 08.04.2013 № 16447.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                          Н.Е. Котляров