Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: А76-6101/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Челябинск
03 июня 2013 г. Дело № А76-6101/2013
Судья Арбитражного суда Челябинской области Мулинцева Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Рахматуллиной Р.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «КАРБО Керамикс (Евразия)», ИНН 6659098817, ОГРН 1046603130364, к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Челябинской области, ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757 (далее кадастровая палата), с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Челябинской области, Администрации Копейского городского округа, Правительства Челябинской области, в процесс допущены: Серяпина Е.В. (доверенность истца от 14.11.2012, паспорт), Федяев И.С. (доверенность истца от 24.05.2012, паспорт), Коновцева М.В. (доверенность Администрации Копейского городского округа от 24.12.2012 №57-ДВ),
У С Т А Н О В И Л:
Из текста искового заявления и объяснений в процессе следует, что истец участвует в хозяйственном обороте спорного земельного участка, заинтересован в изменении величины кадастровой стоимости (характеристика объекта недвижимости) в государственном кадастре недвижимости.
Ответчик не явился, отзыв не направил.
Лица, участвующие в деле, извещались о процессе по правилам главы 12 Арбитражного процессуального кодекса РФ (официальное толкование в Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №12). Информация о движении дела официально размещается в сети Интернет на сайте: http://www.arbitr.ru. Судебная защита равным по своим интересам участникам хозяйственного оборота гарантируется в разумный срок (ст. 46, 47 Конституции РФ, глава 1, 13, 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Как следует из материалов дела, в кадастровом паспорте от 20.01.2010 (т.1, л.д.15-18) указаны характеристики объекта недвижимости:
- земельный участок площадью 25339 кв.м. с кадастровым номером 74:30:0:309 внесен в ГКН 19.01.2010, прежде: 74:30:0910001:4, 74:30:0910001:3, 74:30:0:78 (74:30:0910001:20, 74:30:0910004:5), 74:30:0910001:21. По результатам государственной кадастровой оценки на 01.01.2010 земель населенных пунктов Челябинской области, которые утверждались постановлением Правительства Челябинской области №284-п от 17.08.2011, уполномоченный орган определил его кадастровую стоимость 195 174 647 руб 30 коп (т.1, л.д.19).
На указанный объект 05.02.2010 зарегистрировано право собственности истца (т.1, л.д.20).
В деле отсутствуют доказательства изъятия спорного объекта из хозяйственного оборота (ст. 129 Гражданского кодекса РФ).
Рыночная стоимость объекта в размере 43 535 500 руб установлена в отчете №0542-2013-03-Р на 19.01.2010 по воле истца в договоре с оценщиком ОГРН 1046603130364, дополнительно представлено положительное заключение саморегулируемой организации от 18.03.2013.
Разница результатов: 195 174 647 руб 30 коп (государственная оценка) и 43 535 500 руб (рыночная оценка) объекта, а также цель изменить настоящую характеристику объекта в хозяйственном обороте, послужили основаниями для обращения с настоящим иском его добросовестного участника (иное не доказано), что допустимо в силу главы 1 Гражданского кодекса РФ, главы 1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Достоверность результата государственной оценки или рыночной оценки не является предметом оспаривания сторон (в деле отсутствуют иные доказательства с иными результатами оценки). Без волеизъявления заинтересованных лиц на судебную защиту в разумный срок исключается произвольное вмешательство кого-либо в частные дела (ст.82, 107-109 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.1 Гражданского кодекса РФ).
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ).
Для восстановления выше названного права и внесения другой величины кадастровой стоимости, которая дополнительно характеризует объект недвижимости в обороте, отсутствует механизм (регламент, инструкция, методические указания и т.п.), утвержденный компетентным органом исполнительной власти. В таком случае, каждому добросовестному участнику хозяйственного оборота гарантирована судебная защита (абз. 4 п. 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 275-О-О).
Для восстановления прав истца, гарантированных п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ, до представления доказательств его недобросовестности, следует удовлетворить настоящий неимущественный иск к надлежащему ответчику – кадастровая палата, наделенная функциями органа кадастрового учета.
Если иное не предусмотрено законодательством РФ, изменения в кадастре осуществляются в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в силу п. 3.1 ст.16 Закона о кадастре.
Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости, в соответствии со ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Для совершения юридически значимых действий в отношении одного объекта недвижимости требуется надлежащее исполнение публичной обязанности по правилам главы 25.3 Налогового кодекса РФ (ст.333.21, 333.22, 333.33).
Судебные расходы по платежному поручению истца № 42460 от 29.03.2013 в сумме 4 000 руб в силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ приравниваются к надлежащему исполнению публичной обязанности (ст. 45 Налогового кодекса РФ), что исключает их отнесение на некоммерческую организацию – федеральное бюджетное учреждение, уполномоченное совершать юридически значимые действия и вносить сведения о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Арбитражный суд, руководствуясь нормами глав 9, 20 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
В порядке, установленном п. 3.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», применительно к ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в течение десяти рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения в государственный кадастр недвижимости внести следующие сведения о кадастровой стоимости в размере 43 535 500 руб рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 74:30:0000000:309.
На истца, который действует по своей воле и в своем интересе, полностью относятся судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего неимущественного иска в арбитражном суде.
Судебный акт может быть обжалован в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области, если не подана апелляционная жалоба в установленный срок,вступает в законную силу.
В случае подачи апелляционной жалобы судебный акт, если он не отменен и не изменен, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья Е.М. Мулинцева А76-6101/2013
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru, Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://arbitr.ru
