Решение от 02 сентября 2013 года №А76-6046/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Челябинск
 
    02 сентября 2013 года                                                 Дело №А76-6046/2013
 
 
    Резолютивная решения часть объявлена 29 августа 2013 года              
 
    Решение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2013 года        
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области  Попова Т.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абрамовым К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «ЭЛИС» г. Копейск
 
    к Государственному учреждению Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации г.Челябинск в лице Копейского филиала № 6
 
    об отмене решения № 17115с/с от 29 декабря 2012г. Копейского филиал №6 Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по выездной налоговой проверке ЗАО «Элис» по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    - обязать Копейский филиал №6 Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации произвести выделение средств на возмещение (осуществление) расходов, произведённых ЗАО «Элис» на выплату страхового обеспечения в сумме 27561руб. 39 коп.
 
    при участии в заседании: 
 
    от заявителя: Засекин Александр Александрович, протокол от 12.01.2008 г., паспорт.
 
    от ответчика: Пасхин Александр Александрович, действующий по доверенности № 51 от 01.01.2013 г., служебное удостоверение.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Закрытое акционерное общество «ЭЛИС» г.Копейск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации г.Челябинск в лице Копейского филиала № 6 об отмене решения № 17115с/с от 29 декабря 2012г. Копейского филиала №6 Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по камеральной налоговой проверке ЗАО «Элис» по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязать Копейский филиал №6 Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации произвести выделение средств на возмещение (осуществление) расходов, произведённых ЗАО «Элис» на выплату страхового обеспечения в сумме 27561руб. 39 коп.
 
    Заявитель не согласен с решением Государственного учреждения –  Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации г.Челябинск в лице Копейского филиала № 6от 29.12.2012 № 17115с/с, считает его не соответствующим требованиям закона и просит его отменить по следующим основаниям (с учетом уточнений).
 
    ЗАО «Элис» считает, что при проверке недостаточно внимательно проведен анализ имеющегося на балансе оборудования и материалов, предназначенных для расширения предоставляемых услуг, выражающихся в количественном увеличении абонентских портов подключения к сети Интернет, в связи с чем была принята Колтакова Д.Ю. на работу.
 
    Вместе с тем, заявитель ссылается на то, что в решении фонда не указаны доводы, приведенные обществом в возражениях на акт камеральной проверки и не соблюдена процедура принятия оспариваемого решения.
 
    В судебном заседании заявитель настаивает на заявленных требованиях.
 
    Ответчик требования заявителя отклонил, ссылаясь на мотивы, изложенные в отзыве по делу от 10.06.2013 № 09-04/614642, считает оспариваемое решение принято законно и обосновано, основания для его отмены отсутствуют.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела ЗАО «Эллис» зарегистрировано в Копейском филиале № 6 ГУ-ЧРО ФСС РФ в лице страхователя 17.03.1998, ему присвоен регистрационный номер 1027400776050.
 
    Основным видом деятельности общества является деятельность в области телефонной связи.
 
    Общество обратилось в фонд с заявлением о выплате расходов по обязательному социальному страхованию на сумму 27561,39 руб.
 
    По обращению общества Копейским филиалом № 6 ГУ-ЧРО ФСС РФ проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ЗАО «Элис».
 
    Проверка проведена на основании представленных обществом документов: расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 06.12.2012 № 1715с/с, уведомлением от 06.12.2012 г. филиал известил ЗАО «Элис» о рассмотрении материалов камеральной проверки 28.12.2012 г. в 10 ч. 00 мин. и месте рассмотрения.
 
    Данное уведомление получено главным бухгалтером 06.12.2012 г., о чем имеется ее подпись на уведомлении.
 
    Поскольку страхователь, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не явился, протокол о рассмотрении материалов камеральной проверки составлен в его отсутствие.
 
    По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки и представленных возражений в отсутствие страхователя, извещенного о времени и месте рассмотрения материалов проверки надлежащим образом, заместителем директора филиала вынесено решение от 29.12.2012 № 1715с/с о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    В резолютивной части решения ЗАО «ЭЛИС» предложено: произвести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 27561 руб. 39 коп., в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.10.2012 по 31.12.2012.
 
    Заявитель, не согласившись с принятым решением, обжаловал его в апелляционном порядке в Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    Решением Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № 7 от 22.02.2013 решение Копейского филиала № 6 ГУ-ЧРО ФСС РФ от 29.12.2012 № 1715с/с оставлено без изменения (утверждено).
 
    Страхователь, не согласившись с решением налогового органа, обратился с заявлением в суд в порядке ст. 198 АПК РФ.
 
    В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов; незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Место проведения  проверки: 456657, Челябинская область, г. Копейск, ул. Демократическая, 32.
 
    Проверка начата         27.11.2012, окончена 06.12.2012.
 
    Проверка проведена с учетом результатов камеральной проверки по расходованию средств страхователя ЗАО«Электронные  локальные электронные системы», по результатам которой на момент составления данного акта не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сумме 27561рублей, 31 коп.
 
    ЗАО "Элис" зарегистрировано в Копейском филиале № 6 ГУ-ЧРО ФСС РФ в качестве страхователя 17.03.1998г. Основным видом деятельности является "деятельность в области телефонной связи".
 
    В ходе проведения камеральной проверки было выявлено, что Колтакова Д..Ю. впервые принята в ЗАО «Элис» на должность менеджера с 01.06.2012 г. с окладом 5500 руб. с учетом уральского коэффициента без испытательного срока, заключен трудовой договор. Директором общества издан приказ № 6 от 01.06.2012 о принятии Колтаковой Д..Ю. на работу, на должность менеджера, в трудовую книжку внесена соответствующая запись (т.д. 1 л..д. 136).
 
    В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Так, по данным страхователя, Колтаковой Д.Ю. в 2012 году на основании справки МУЗ ГБ № 15 г. Челябинска было выплачено пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности (12.03.2012 г. на сроке 7 недель беременности) в сумме 534,98 рублей.
 
    Согласно ч. 3 ст. 11 Закона застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
 
    Учитывая, что страховой стаж Колтаковой Д.Ю. менее 6 месяцев, страхователем выплачено Колтаковой Д.Ю. пособие по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 061877074971, выданного на период с 20.08.2012 г. по 06.01.2013 г. на 140 календарных дней и листка нетрудоспособности № 077307801511 продолжение, выданного на период с 07.01.2013 г. по 22.01.2013г. за 16 календарных дней, в размере 27026,41 руб., исчисленного из МРОТ по правилам, действующим до 2011 г. За расчетный период для исчисления пособия взят июнь-июль 2012 года.
 
    Основанием для непринятия расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 27561, 39 руб. послужили выводы фонда о том, что обществом создана искусственная ситуация по приему менеджера в штат общества незадолго до наступления страхового случая - беременности и родов (01.06.2012 г. - 19.08.2012 г.).
 
    Кроме того, с 20.08.2012 г. у Колтаковой Д.Ю. наступил отпуск по беременности и родам.
 
    Колтакова Д.Ю. состоит в родственных отношениях с директором ЗАО «Элис» (является женой его сына), принята на работу непосредственно перед наступлением страхового случая - беременности и родов (01.06.2012 г. - 19.08.2012 г.).
 
    По сведениям о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица, у Колтаковой Д.Ю. с 01.07.2012 г. по 19.08.2012 г. была временная нетрудоспособность. В связи с чем, она работала ровно один месяц.
 
    Однако, по табелям учета рабочего времени Колтакова Д.Ю. в этот период работала.
 
    Данное обстоятельство, считает фонд, указывает на то, что фактический срок работы Колтаковой Д.Ю. составляет один месяц.
 
    Анализ предоставленного для проверки штатного расписания показал, что в штатном расписании на период с 01.01.2010, 01.01.2011, 01.01.2012 единица менеджера отсутствовала.
 
    По данным отчета о прибылях и убытках выявлено снижение прибыли за 9 месяцев 2012г. по сравнению с аналогичным периодом 2011г.
 
    Так, прибыль до налогообложения за 9 месяцев 2012г. составила 3000 руб., за 9 месяцев 2011г. - 4000 руб.; чистая прибыль за 9 месяцев 2012г. - 2000 руб., за 9 месяцев 2011г. - 3000 руб.
 
    Введение ставки менеджера только с 01.06.2012 г., считает фонд,  не обосновывает экономическую необходимость в ней. Длительный промежуток времени (регистрация страхователя в филиале 17.03.1998г.) в ЗАО "Элис" такая ставка отсутствовала.
 
    После ухода Колтаковой Д.Ю. в отпуск по беременности и родам обязанности менеджера приказом № 9 от 20.08.2012 возложены на главного бухгалтера Пашнину Е. М.
 
    Следовательно,     прием    Колтаковой    Д.Ю.    на    работу    при    такихобстоятельствах, по мнению фонда, является нерациональным. При этом размер заработной платы не является основополагающим фактом, свидетельствующим о злоупотреблении правом, выраженном в намерении получить средства Фонда социального страхования на выплату ей пособий в связи с материнством.
 
    На основании вышеизложенного фонд пришел к выводу, что, реализуя право по приему на работу Колтаковой Д.Ю. общество злоупотребило правом на возмещение средств Фонда социального страхования.
 
    Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в дело документы в соответствии с пояснениями представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 2 Положения «О Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ № 101 от 12.02.1994, в Российской Федерации для реализации целей обязательного социального страхования создан Фонд социального страхования РФ, который является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.
 
    На территории Челябинской области оперативное управление средствами социального страхования осуществляет Государственное учреждение -Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ ЧРО ФСС РФ).
 
    В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
 
    ЗАО «Элис», являясь страхователем наемных работников, согласно статье 12 Закона N 165-ФЗ обязано выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в редакции Федерального закона от 25.07.02 N 116-ФЗ (далее - Закон N 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных  государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, не определенной названным Законом.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    В силу ст. 8 названного Закона пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 № 22 «Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 02.04.2004 № 5710) выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.
 
    Пунктом 44 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (далее - Положение), утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6 и действующего в силу Указа Президента Российской Федерации от 15.03.2000 № 508, предусмотрено, что пособие по беременности и родам выдается в размере 100% от заработка. Размер пособия исчисляется в соответствии с порядком, установленным п. 72, 73 Положения.
 
    В силу ст. 4, 6, 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, имеют право на пособие по беременности и родам в размере среднего заработка (дохода) по месту работы. Выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    Согласно ч.ч.1,2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. В заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются полученные ими доходы, с которых уплачены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".
 
    Основанием для начисления пособия является выданный в установленном    порядке   листок нетрудоспособности.
 
    Подпункт 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 г. предусматривает, что страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
 
    Из системного анализа норм гл. 7 Арбитражного процессуального кодекса   Российской  Федерации следует, что  обязанность   доказывания обстоятельств, порождающих сомнения в добросовестности, лежит на органе, принявшем  оспариваемый  ненормативный  акт,  заявитель  в  свою  очередь, обязан доказать, что указанные обстоятельства экономически оправданы, либо представить суду доказательства отсутствия данных обстоятельств.
 
    В соответствии с требованиями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежавшего ему права.
 
    Согласно пункту 5 статьи 200  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания оспариваемого ненормативного акта закону  или  иному  нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта. Решения, действия   возлагается на орган или  лицо, которые приняли акт, решение, совершили действие.
 
    Фондом, однако, не изложены объективные доказательства, неопровержимо свидетельствующие о злоупотреблении ЗАО «Элис» правом на зачет понесенных расходов, а также факты со ссылками на нормы права, совокупность которых бы качественным образом свидетельствовала о искусственно созданной заявителем ситуации для выплаты пособия за счет средств фонда.
 
    Оценивая представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ГУ ЧРО ФСС РФ не доказало факт  умышленного создания условий для получения из средств Фонда социального страхования Российской  Федерации  пособия по  беременности  и родам.
 
    Факты приёма на работу, оформления трудовых отношений с Колтаковой Д.Ю. на должность менеджера ЗАО «Элис», подтверждаются трудовым договором от 01.06.2012 (л.д. 141-143), записью в трудовой книжке (л.д. 136), штатным расписанием общества, должностной инструкцией (л.д. 149-150), листком нетрудоспособности (л.д. 132-134).
 
    Довод заинтересованного лица о том, что заявителю - страхователю требуется доказывать экономическую целесообразность принятия в штат того или иного работника, не может быть принят во внимание судом.
 
    При составлении штатного расписания, исходя из потребностей заявителя, предусмотрена должность менеджера.
 
    Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Выполнение работником трудовых  обязанностей возложенных на него по трудовому договору по должностной инструкции, подтверждается представленными в материалы дела трудовым договором, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией, расчетными ведомостями и иными документами.
 
    Таким образом, для получения страхового возмещения работодатель документально подтвердил наличие трудовых отношений и страховой случай.
 
    Доказательств отсутствия реальных трудовых отношений у заявителя с работником на момент начисления и выплаты пособия Фондом не представлено.
 
    Между тем, как следует из материалов дела Колтаковой Д.Ю. с учетом возложенных функций в соответствии с трудовыми договорами и штатным расписанием, заработная плата указанному работнику была установлена в размере 5500 руб.
 
    Отсутствие опыта работы у указанного лица не может являться основанием для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на социальное страхование в виде пособия по беременности и родам, проверка данных обстоятельств не отнесена к полномочиям фонда.
 
    Вывод фонда об отсутствии производственной необходимости и экономической целесообразности приема на работу указанного лица не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
 
    Фондом не представлено доказательств невыполнения указанным лицом возложенных на него трудовых функций (ст. 65 и ст. 200 АПК РФ).
 
    Подлежат отклонению как документально не подтвержденные доводы фонда о злоупотреблении трудоустройства указанного лица в общество перед наступлением страхового случая, поскольку факт принятия работника с 01.06.2012 документально не опровергнут.
 
    Фондом не указано, какие документы оформлены обществом неправильно.
 
    Поскольку обществом представлены в фонд в полном объеме документы, подтверждающие правомерность начисленного и выплаченного работнику пособия, и фондом в соответствии с требованиями ст. 65 и ст. 200 АПК РФ не доказаны факты выплаты обществом пособия Колтаковой Д.Ю. с нарушением действующего законодательства и создания им искусственной ситуации для неправомерного получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации, суд считает, оспариваемое решение принято неправомерно.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 200 АПК РФ ответчиком не доказан факт злоупотребления правом намерения причинить вред государственному учреждению.
 
    При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Доводы заявителя о несоблюдении процедуры принятия решения не принимаются судом.
 
    В соответствии со ст. 39 Закона № 212-ФЗ руководитель (заместитель руководителя)органа контроля за уплатой страховых взносов извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.
 
    Лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов обязательным для рассмотрения этих материалов.
 
    Уведомлением от 06.12.2012 г. филиал известил ЗАО «ЭЛИС» о рассмотрении материалов камеральной проверки 28.12.2012 г. в 10 ч. 00 мин. и месте рассмотрения. Данное уведомление получено главным бухгалтером 06.12.2012 г., о чем имеется ее подпись.
 
    Поскольку страхователь, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не явился, протокол о рассмотрении материалов камеральной проверки составлен в его отсутствие.
 
    Таким образом, доводы, изложенные в заявлении о нарушении процедуры проведения проверки не обоснованы.
 
    В соответствии с п.1 ст.102 АПК РФ  заявителем при подаче заявления уплачена госпошлина в сумме 2 000 руб.
 
    Согласно п.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    На основании изложенного, заявителю возмещаются судебные расходы в виде госпошлины в размере 2000 руб. за счет Копейского филиала № 6 Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167–170, 201АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным решение Государственного учреждения –  Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации г. Челябинск в лице Копейского филиала № 6 г.Копейск от 29.12.2012 № 1715 с/с об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового возмещения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 27561 руб. 39 коп.
 
    Обязать Государственное учреждение –  Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации г.Челябинск в лице Копейского филиала № 6 г. Копейск возместить расходы, произведённые закрытым акционерным обществом «ЭЛИС» г. Копейск на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и в связи с материнством в сумме 27561 руб. 39 коп.
 
    Взыскать с Государственного учреждения –  Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации г. Челябинск в лице Копейского филиала № 6 г. Копейск судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                   Т.В. Попова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru.