Дата принятия: 21 мая 2010г.
Номер документа: А76-6025/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2010 года г. Челябинск
Дело № А76-6025/2010-28-321
Резолютивная часть определения объявлена 27 апреля 2010 года
Определение в полном объеме изготовлено 21 мая 2010 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.В. Шведко, при ведении протокола судебного заседания судьей Н.В. Шведко, рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы судебных приставов Челябинской области в лице Карталинского городского отдела судебных приставов, г. Карталы Челябинской области (далее-заявитель),
к муниципальному унитарному предприятию «Дом бытовых услуг», г. Карталы Челябинской области (далее-должник),
заинтересованные лица: ИНФС России №4 по Челябинской области, г. Карталы Челябинской области (далее-взыскатель),
ИП Илюкевич Г.Н., г. Карталы Челябинской области,
Комитет по управлению муниципальным имуществом Карталинского муниципального района и земельными ресурсами, г. Карталы Челябинской области,
об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц,
при участии в судебном заседании:
представителя ИП Илюкевич Г.Н.: Евдокимова С. А., действующего на основании доверенности от 23.04.2010, выданной сроком на три года,
представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района: Буняевой А. С., действующей на основании доверенности от 26.04.2010, выданной сроком до 31.12.2010,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы судебных приставов Челябинской области в лице Карталинского городского отдела судебных приставов обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию Дом бытовых услуг, г. Карталы Челябинской области об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц.
Управление Федеральной службы судебных приставов Челябинской области в лице Карталинского городского отдела судебных приставов, г. Карталы Челябинской области, ИНФС России №4 по Челябинской области, г. Карталы Челябинской области, извещенные о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом, в судебное заседание уполномоченных представителей не направили.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено судом в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.
Представители заинтересованных лиц против удовлетворения заявления возражают.
Взыскатель представил отзыв по делу, требования судебного пристава-исполнителя поддержал (л.д. 128).
В силу ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу п. 3 ст. 68, ст. 77 Закона обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, является мерой принудительного исполнения и производится на основании судебного акта.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные заявителем в обоснование заявления, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд делает вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.
В силу п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта.
Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Хамадиевым В. А. 10.08.2006 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 6791/8-03/06 по исполнительному документу: постановлению от 04.08.2006 №19, выданному МРИ ФНС №4 по Челябинской области о взыскании недоимки по налоговым платежам в сумме 1 518 384 руб. 42 коп. с должника МУП «Дом бытовых услуг» в пользу взыскателя МРИ ФНС №4 по Челябинской области (л.д. 10).
09.01.2008 исполнительное производство N 6791/8-03/06 объединено в сводное исполнительное производство N 1/31/31/3/2006-СД.
08 сентября 2008 судебным приставом – исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) здания химчистки, расположенного по адресу: г. Карталы, ул. Калмыкова, д. 4А (л.д. 11-12).
В материалы дела представлена копия бухгалтерского баланса должника, подтверждающая отсутствие иного имущества для удовлетворения требований взыскателя (л.д. 68-72).
В соответствии со ст. 58 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. На это имущество налагается арест или с ним производятся иные исполнительные действия, предусмотренные названным Федеральным законом.
В виду отсутствия иного имущества и в целях удовлетворения требований взыскателя по исполнительному производству, судебным приставом заявлено об обращении взыскания на недвижимое имущество должника МУП «Дом бытовых услуг», находящегося у третьего лица Илюкевич Галины Николаевны.
Согласно п. 1.1. Устава Муниципального унитарного предприятия «Дом бытовых услуг», г. Карталы Челябинской области от 2001 года, Учредителем предприятия является Комитет по управлению имуществом г. Карталы.
В соответствии с п. 1.5. Устава учредитель не несет ответственности по обязательствам предприятия.
В соответствии с п.6.2. Устава имущество предприятия является муниципальной собственностью города Карталы и закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения.
Согласно п. 7.2. Устава, уставной фонд предприятия составляет: 752 тыс. руб., в том числе в имущественном выражении: здание химчистки-прачечной, стоимостью 752 тыс. руб. (л.д. 16-19).
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.02.2009 собственником имущества: нежилого помещения-химчистка-прачечная площадью 131 кв.м., расположенное по адресу: г. Карталы, ул. Калмыкова, д. 4 является Муниципальное образование г. Карталы (л.д. 15).
Право собственности муниципального образования подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 74АВ754191 (л.д. 61).
06 сентября 2006 на основании договора № 412 аренды зданий и нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района вышеуказанное имущество предоставлено ИП Илюкевич Галине Николаевне в аренду сроком до 09.09.2011 года. Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 15).
05 января 2004 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования г. Карталы и Муниципальным унитарным предприятием «Дом бытовых услуг» подписан договор о закреплении за МУП «Дом бытовых услуг» имущества на праве хозяйственного ведения, согласно приложению. Сторонами договора подписано приложение к договору, в соответствии с которым МУП «Дом бытовых услуг» передано в хозяйственное ведение в т.ч. здание прачечной (л.д. 66-67).
Имущество передано по акту приема-передачи от 05 января 2004 года.
В силу статьи 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 299 и п. 1 ст. 131 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента государственной регистрации данного права.
Документы, представленные в материалы дела свидетельствуют о том, что спорное недвижимое имущество передано во владение МУП «Дом бытовых услуг», после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Между тем, суду не представлено доказательств о том, что в ЕГРП имеется запись о регистрации права хозяйственного ведения МУП «Дом бытовых услуг» на объект - недвижимое имущество- здание химчистки-прачечной, расположенное по адресу: г. Карталы Челябинской области, ул. Калмыкова, 4.
Из представленного в материалы дела акта о наложении ареста от 08.09.2008 (л.д. 11-12) следует что арест наложен на здание химчистки, расположенное по адресу: г. Карталы, ул. Калмыкова, д. 4 А, принадлежащее МУП «Дом бытовых услуг» на права хозяйственного ведения. Исходя из совокупности представленных в материалы дела документов, суд считает возможным сделать вывод о допущенной опечатке в указании номера дома спорного объекта, а данный акт составленным в отношении здания химчистки, расположенного по адресу: г. Карталы, ул. Калмыкова, д. 4.
Таким образом, суд делает вывод о том, что право хозяйственного ведения у МУП «Дом бытовых услуг» на спорный объект недвижимости, переданный в хозяйственное ведение, не возникло.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворении заявления Управления Федеральной службы судебных приставов Челябинской области в лице Карталинского городского отдела судебных приставов, г. Карталы Челябинской области, об обращении взыскания на имущество должника - Муниципального унитарного предприятия Дом бытовых услуг, г. Карталы Челябинской области, находящееся у третьих лиц.
Руководствуясь пунктом 1 ст. 69, пунктом 1 ст. 77 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 65, 71, 184, 185, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Управления Федеральной службы судебных приставов Челябинской области в лице Карталинского городского отдела судебных приставов, г. Карталы Челябинской области, об обращении взыскания на имущество должника - Муниципального унитарного предприятия Дом бытовых услуг, г. Карталы Челябинской области, находящееся у третьих лиц отказать.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения определения, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Н. В. Шведко
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ruи Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».