Решение от 10 июня 2013 года №А76-5928/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск         
 
    10 июня 2013 г.Дело № А76-5928/2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2013 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2013 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобелкин А.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костромитиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (ОГРН 1027400579733), г. Златоуст, Челябинская область
 
    к индивидуальному предпринимателю Зубаревой Наталье Борисовне (ОГРНИП 310740433400020),  г. Златоуст, Челябинская область
 
    об освобождении земельного участка,
 
    при участии в заседании:
 
    истца – представителя Курчатовой Т.О., действующей по доверенности от 01.04.2013, личность установлена паспортом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», г. Златоуст, Челябинская область (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Зубаревой Наталье Борисовне (ОГРНИП 310740433400020),  г. Златоуст, Челябинская область (далее – ответчик), об обязании освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью 18 кв.м., расположенный  по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, пересечение ул. Ленина и ул. Скворцова, напротив дома № 4 от временного сооружения – торгового киоска за счет собственных средств.
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации на ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и на то, что у ответчика отсутствуют правовые основания для использования земельного участка.
 
    Истец исковые требования поддержал в полном  объеме, на иске настаивает, представил дополнительные доказательства для приобщения к материалам дела.
 
    Судом, в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 44,45). Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
 
    Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
 
    Как следует из материалов дела, Прокуратурой г. Златоуста выявлено нарушение требований земельного законодательства допущенных индивидуальным предпринимателем Зубаревой Н.Б., выразившееся в использовании земельного участка общей площадью 18 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст,  пересечение ул. Ленина и ул. Скворцова, напротив дома № 4 для размещения торгового киоска без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов.
 
    Управлением Росреестра по Челябинской области вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства № 88/25-11-1 от 22.05.2012, путем оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на используемый земельный участок, площадью 18 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: Челябинская область, г.Златоуст, пересечение ул.Ленина и ул.Скворцова, напротив дома №4, используемый для размещения торгового киоска (л.д.7-10).
 
    Данное предписание ответчиком не выполнено.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.12.2012 вынесенным по делу № 3-659/12 мировым судьей судебного участка №1 г.Златоуста Челябинской области, Зубарева Н.Б. признана виновной в совершении  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.11).
 
    Согласно результату обследования земельного участка от 31.05.2013 № 60 с приложенными к нему материалами фотосъемки (л.д.47-65) муниципальным инспектором по использованию и охране земель проведена проверка использования земельного участка, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст,  пересечение ул. Ленина и ул. Скворцова, напротив дома № 4, в ходе которой установлено, что на земельном участке расположен киоск и ведется мелко-розничная торговля.
 
    Доказательств, что данный торговый киоск размещает и эксплуатирует не индивидуальный предприниматель Зубарева Н.Б, ответчик суду не представил.
 
    Материалы дела не содержат сведений о правовых основаниях для использования ответчиком земельного участка.
 
    Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Из содержания данной нормы, а также содержания п. 32, 34, 36 Постановления Пленума ВАС РФ № 22 и Пленума ВС РФ № 10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что удовлетворение иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения может быть произведено при наличии доказательств наличия права собственности на истребуемое имущество, незаконности владения ответчиком спорным имуществом, отсутствия обязательственных отношений между сторонами по поводу спорного имущества и фактического нахождения истребуемого имущества у ответчика.
 
    В силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерацииправа, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
 
    Согласно п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Из п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно к освобождению земельного участка.
 
    Согласно п.п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    Совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о наличии предусмотренных законом условий.
 
    Незаконность владения ответчиком земельным участком, следует из отсутствия обязательственных отношений по поводу спорного земельного участка у индивидуального предпринимателя Зубаревой Н.Б.
 
    Кроме того, факт использования спорного земельного участка ответчиком не оспорен.
 
    Учитывая наличие права распоряжения земельными участками до разграничения собственности на землю, использование земельного участка ответчиком и нахождения участка в его владении, а также отсутствие у ответчика оснований для размещения торгового киоска на земельном участке, площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, г. Златоуст,  пересечение ул. Ленина и ул. Скворцова, напротив дома № 4 для размещения торгового киоска, занятый ответчиком земельный участок подлежит освобождению.
 
    Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 1.1 ст. 333.37 Налогового Кодекса, взыскание государственной пошлины с ответчика производится в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа, удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Зубареву Наталью Борисовну, г. Златоуств тридцатидневный срок со дня вступления решения суда законную в силу, за счет собственных средств, освободить земельный участок общей площадью 18 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: Челябинская область, г. Златоуст, пересечение ул.Ленина и ул.Скворцова, напротив дома №4 путем демонтажа и вывоза временного нестационарного объекта (торговый киоск).
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Зубаревой Натальи Борисовны, г. Златоуств доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Челябинской области.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
 
    Судья                                                              подпись       А.П. Скобелкин
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.arbitr.ru или  Федерального арбитражного суда Уральского округа httр://www.fasuo.arbitr.ru.