Решение от 10 октября 2013 года №А76-5436/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Челябинск                                                                   Дело№А76-5436/2013
 
    10 октября 2013 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена     10 октября 2013 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено       10 октября 2013 года.
 
 
    Руководствуясь п. 2, ч. 3 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 37 Регламента арбитражный судов Российской Федерации, ввиду отпуска по беременности и родам судьи Писаренко Е. В. произведена замена Писаренко Е. В. судьей Сафроновым М. И. в соответствии с распоряжением от 23.09.2013.
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Сафронов М. И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровым М. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Гарант», г. Челябинск, 
 
    к областному государственному унитарному предприятию «Областная казна», г. Челябинск,
 
    при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области, г. Челябинск,
 
    об обязании привести расчет стоимости арендной платы по договору № 1236-р от 30.07.2009 г. за период срока действия договора в соответствие с условиями договора аренды № 1236-р от 30.07.2009.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Коновалова П. В. - представителя, действующего на основании доверенности № 27032013 от 27.03.2013, выданной сроком до 27.03.2014, предъявлен паспорт;
 
    Поршневой И. Г. - представителя, действующего на основании доверенности № 6 от 07.11.2012, выданной сроком до 07.11.2013, предъявлен паспорт;
 
    от ответчика: Пронина А. В. - представителя, действующего на основании доверенности от 24.12.2012, сроком по 23.12.2015, предъявлен паспорт;
 
    от третьего лица: Перминовой М. А. - представителя, действующего на основании доверенности № 1/5 от 15.01.2013, сроком на один год, предъявлено служебное удостоверение.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В Арбитражный суд Челябинской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Инвест-Гарант», г. Челябинск (далее - истец, ООО «Инвест-Гарант»), с исковым заявлением к Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области и областному государственному унитарному предприятию «Областная казна», г.Челябинск (далее – ответчик, ОГУП «Областная казна»), об обязании привести расчет стоимости арендной платы по договору № 1236-р от 30.07.2009 г. за период срока действия договора в соответствие с условиями договора аренды № 1236-р от 30.07.2009.
 
    В качестве обоснования требований приведены условия договора аренды № 1236-р от 30.07.2009, положения закона Челябинской области «Об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области», Методики расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области.
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.06.2013 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам № А 76-20682/2012 и № А76-15507/2012 (л. д. 150-155 Том 1).
 
    Протокольным определением от 19.08.2013 производство по делу было возобновлено (л. д. 1-4 Том 3).
 
    В судебном заседании, состоявшемся 19.08.2013 (протокол судебного заседания от 19.08.2013, л. д. 1-4 Том 3), в порядке ст. 49 АПК РФ истцом заявлено ходатайство  об отказе от исковых требований в части, истец отказался от заявленных исковых требований кМинистерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области об обязании привести расчет стоимости арендной платы за период 2009-2012 годов по договору № 1236-р от 30.07.2009 (л. д. 52 Том 2).
 
    По ходатайству истца принят отказ от требований в части заявленных исковых требований кМинистерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области об обязании привести расчет стоимости арендной платы за период 2009-2012 годов по договору № 1236-р от 30.07.2009 г.В указанной части производство по делу прекращено, о чем вынесено отдельное определение от 19.08.2013 (л. д. 11-13 Том 3).
 
    Определением Арбитражного суда Челябинской области от 19.08.2013 (л. д. 5-8 Том 3) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области(далее - третье лицо, Министерство).
 
    В судебном заседании, состоявшемся 19.08.2013 (протокол судебного заседания от 19.08.2013, л. д. 1-4 Том 3) истец в порядке ст. 49 АПК РФ  уточнил исковые требования (л. д. 53-58 Том 2), просит обязать ОГУП «Областная казна» привести расчет арендной платы за пользование недвижимым имуществом в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области №26-П от 22.02.2006г., с условиями договора № 1236-р от 30.07.2009 г., количественными и качественными характеристиками арендуемого ООО «Инвест-Гарант» нежилого помещения, расположенного по адресу: город Челябинск, проспект Ленина, дом 68: в Расчете арендной платы за пользование недвижимым имуществом: «Кизн – коэффициент износа – 0,76» изменить на «Кизн – коэффициент износа – 0,58»; «Изн – процент износа (24)» изменить на «Изн – процент износа (42)»; «Кк – коэффициент качества здания, нежилого помещения. Либо их части – 0,8» изменить на «Кк – коэффициент качества здания, нежилого помещения. Либо их части – 0,61»; «кк2 – коэффициент вида строительного материала (0,2)» изменить на «кк2 – коэффициент вида строительного материала (0,05)»; «кк3 – высота потолков (0,05)» изменить на «кк3 – высота потолков (0,01)»; «S– общая площадь арендуемого здания, нежилого помещения, жилого помещения, либо их части, кв.м. – 305,8» изменить на «S– общая площадь арендуемого здания, нежилого помещения, жилого помещения, либо их части, кв.м. – 285,1»; «Квд – коэффициент вида целевого использования – 1» изменить на «Квд – коэффициент вида целевого использования – 0,3».
 
    Уточнение размера исковых требований принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), так как это не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
 
    Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве (л. д. 116-117 Том 2), по его мнению, расчет арендной платы произведен верно, примененные при расчете коэффициенты соответствуют состоянию помещения на момент передачи ООО «Инвест-Гарант» (арендатору).
 
    Третье лицом в судебном заседании исковые требования считает неподлежащими удовлетворению.
 
    Судом в порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 09.10.2013 объявлялся перерыв до 11 час. 00 мин. 10.10.2013, о чем, на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области была размещена соответствующая информация (л. д. 53-54 Том 3).
 
    Заслушав пояснения сторон и третьего лица, исследовав и оценив в совокупности письменные доказательства по делу в соответствии со ст. ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Из материалов дела следует, что в собственности субъекта Российской Федерации - Челябинская область находится объект недвижимости – нежилое помещение № 8, общей площадью 305,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, д. 68. В подтверждение права собственности представлены копия распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 22.05.2012 №745-р «О внесении изменений в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области» (л. д. 63-65 Том 2), акт о приеме-передаче здания (сооружения) от 23.05.2012 (л. д. 60-62 Том 2), свидетельства о государственной регистрации права от 23.12.2008 серии 74 АА № 868843 (л. д. 59 Том 2), от 28.06.2012 серии 74 АГ № 992267 (л. д. 66 Том 2).
 
    Между Министерством (арендодатель) и ООО «Инвест-Гарант» (арендатор) заключен договор № 1236-р от 30.07.2009 (л. д. 18 Том 1). В соответствии с указанным договором (п. 1.1.) арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду (временное пользование) недвижимое имущество по адресу: г.Челябинск, пр. Ленина, 68 - часть здания литера А1, подвал, помещение 8, поз. с 19 по 30, поз. 41, 42 общей площадью 305,8 кв. м в соответствии с техническим паспортом ОГУП «Обл. ЦТИ» от 06.11.2008. Имущество расположено по адресу г. Челябинск, пр. Ленина, 68.
 
    Согласно пункту 1.3 срок договора установлен с 27.08.2009 по 27.08.2024.
 
    Договор № 1236-р от 30.07.2009 зарегистрирован в установленном законом порядке 12.04.2010, что подтверждается штампом регистрационной надписи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на договоре (л. д. 23 Том 1).
 
    Согласно пункту 4.1 договора размер арендной платы устанавливается согласно прилагаемому расчету (приложение 1 к договору). Согласно пункту 4.2 договора № 1236-р арендная плата перечисляется арендатором ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца 100% в соответствии с указанными реквизитами. Согласно пункту 4.3 договора арендная плата может быть пересмотрена арендодателем в случае принятия новых (изменения старых) нормативных актов, регулирующих порядок определения и величину арендной платы.
 
    Приложением № 1 к договору № 1236-р от 30.07.2009 согласован размер арендной платы - 20 124 руб. (л. д. 19 Том 1). В данном приложении имеется указание на то, что расчет составлен в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22.02.2006 № 26-П «Об утверждении Методики расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области».
 
    Помещение № 8 в здании по пр. Ленина, 68 в г. Челябинске передано ООО «Инвест-Гарант» по акту приема-передачи - приложение №2 к договору № 1236-р (л. д. 87 Том 1). В акте указано на то, что имущество находится в пользовании арендатора с 27.08.2009.
 
    Письмом от 14.03.2012 № 2/3052 ответчик был уведомлен Министерством об изменении размера арендной платы в связи с внесением изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.02.2006 № 26-П «Об утверждении Методики расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области» (л. д. 88 Том 1).
 
    В соответствии со статьями 606, 650 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.
 
    Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ). Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды и размере арендной платы (п. 3 ст. 607, ст. 614 ГК РФ). Согласно пункту 3 статьи 433, пункту 2 статьи 609, пункту 2 статьи 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
 
    На основании доказательств, представленных в деле, суд приходит к выводу о том, что договор аренды № 1236-Р от 30.07.2009 является заключенным, поскольку сторонами были согласованы существенные условия арендной сделки, была произведена государственная регистрация договора в установленном законом порядке.
 
    Согласно пункта 1 ст. 655 ГК РФ передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
 
    Помещение площадью 305,8 кв. м было передано истцом ответчику во исполнение условий договора аренды по акту приёма-передачи 27.08.2009.
 
    В соответствии с пунктом 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    По договору № 1236-рв аренду передано недвижимое имущество (нежилые помещения), находящиеся в государственной собственности субъекта Российской Федерации - Челябинской области.
 
    Законодательное Собрание Челябинской области, среди прочего, устанавливает порядок сдачи в аренду имущества и определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области (пункт 4 части 1 статьи 5 Закона Челябинской области от 18.12.2003 № 207-ЗО «О порядке управления государственной собственностью Челябинской области и приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области»).
 
    Порядок сдачи в аренду имущества, порядок определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, устанавливаются Законодательным Собранием Челябинской области (часть 1 статьи 11 Закона Челябинской области от 18.12.2003 № 207-ЗО).
 
    Общие положения порядка определения размера арендной платы за недвижимое имущество, за пользование офисным помещением, за пользование помещением бытового обслуживания, за пользование производственным помещением (зданием) приведены в статьях 9, 10, 13, 14 Закона Челябинской области от 28.10.2004 № 300-ЗО «Об аренде имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области».
 
    Согласно ст. 22 Закона Челябинской области от 28.10.2004 № 300-ЗО значения факторов и коэффициентов, предусмотренных настоящим Законом и учитываемых при определении размера арендной платы, устанавливаются в методике расчета арендной платы за пользование имуществом в зависимости от вида использования имущества. Базовые величины для расчета арендной платы за использование нежилых, жилых помещений, а также за пользование объектом для установки и эксплуатации рекламных конструкций ежегодно устанавливаются Правительством Челябинской области на очередной год. Методика расчета арендной платы за пользование имуществом утверждается Правительством Челябинской области.
 
    Методика расчёта арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 22.02.2006 № 26-П.
 
    Из приложенного к договору аренды от 30.07.2009 № 1236-Р расчёта арендной платы (приложение № 1 к договору) следует, что плата по данному договору подлежит определению в соответствии с утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от 22.02.2006 № 26-П методикой. А именно, по формуле: «АПн = Сб * S * Кв * Ктр * Кк * Киз * Ксз * Кик * Квд * Ксмсп», где «АПн» - величина ежемесячной арендной платы, «Сб» - базовая величина для расчета арендной платы, ежегодно устанавливаемая постановлением Правительства Челябинской области на очередной год, «S» - общая площадь арендуемого здания, нежилого помещения, жилого помещения либо их части, «Кв» - коэффициент вида использования недвижимого имущества, «Ктр» - коэффициент территориальной зоны и удобства коммерческого использования, «Кк» - коэффициент качества здания, нежилого помещения, жилого помещения либо их части, «Киз» - коэффициент износа, «Ксз» - коэффициент социальной значимости, «Кик» - коэффициент, учитывающий историко-культурную ценность здания, «Квд» - коэффициент вида целевого использования, «Ксмсп» - коэффициент, применяемый при расчёте арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, передаваемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
 
    При заключении договора арендодатель и арендатор согласовали применение следующих значений отдельных коэффициентов в составе единой формулы расчёта размера арендной платы: «Сб» = 340 руб.; «S» - 305,8 кв.м.; «Кв» - 0,9; «Ктр» - 1,4; «Кк» - 0,55; «Киз» - 0,57; «Ксз» - 1; «Кик» - 1; «Квд» - 0,7; «Ксмсп» - 0,7 (т. 1, л.д. 25). Размер арендной платы составил 20 124 руб. 29 коп. в месяц.
 
    Истец, фактически заявляет требование об изменений условий договора, а именно просит изменить в расчете арендной платы за пользование недвижимым имуществом: «Кизн – коэффициент износа – 0,76» изменить на «Кизн – коэффициент износа – 0,58»; «Изн – процент износа (24)» изменить на «Изн – процент износа (42)»; «Кк – коэффициент качества здания, нежилого помещения. Либо их части – 0,8» изменить на «Кк – коэффициент качества здания, нежилого помещения. Либо их части – 0,61»; «кк2 – коэффициент вида строительного материала (0,2)» изменить на «кк2 – коэффициент вида строительного материала (0,05)»; «кк3 – высота потолков (0,05)» изменить на «кк3 – высота потолков (0,01)»; «S– общая площадь арендуемого здания, нежилого помещения, жилого помещения, либо их части, кв.м. – 305,8» изменить на «S– общая площадь арендуемого здания, нежилого помещения, жилого помещения, либо их части, кв.м. – 285,1»; «Квд – коэффициент вида целевого использования – 1» изменить на «Квд – коэффициент вида целевого использования – 0,3».
 
    Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    При подписании договора аренды от 30.07.2009 № 1236-Р Министерство (арендодатель) и общество «Инвест-Гарант» (арендатор) добровольно, действуя в своих собственных интересах, согласовали применение утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от 22.02.2006 № 26-П методики расчёта размера арендной платы, а также определённых значений ставок и коэффициентов в составе единой формулы расчёта денежного обязательства арендатора.
 
    Пунктом 1 ст. 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Согласно пункту 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств дающих основание суду изменить условия заключенного договора.
 
    При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.
 
    Государственная пошлина по данному делу составляет 4 000 руб. 00 коп. исходя из одного требования неимущественного характера на основании  пп. 4 п. 1. ст. 333.21 НК РФ.
 
    Истцом при подаче искового заявления оплачена госпошлина в размере  4 000 руб. 00 коп., согласно квитанции № п. о. № 986 от 27.03.2013 (л. д. 15 Том 1).
 
    В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по госпошлине относятся на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 168, частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Гарант», г. Челябинск, отказать в полном объеме.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                      М.И. Сафронов
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.