Решение от 28 мая 2013 года №А76-5409/2013

 
Арбитражный суд Челябинской области
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Челябинск                                                                  Дело № А76-5409/2013
 
    28 мая 2013 года
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Котляров Н.Е.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства  дело по заявлению
 
    Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области
 
    к  индивидуальному предпринимателю Евченко Наталье Николаевне
 
    о взыскании финансовых санкций в размере 396 руб.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магнитогорске Челябинской области(далее – заявитель, Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к индивидуальному предпринимателю Евченко Наталье Николаевне (далее – заинтересованное лицо, страхователь) о взыскании суммы  финансовых санкций  за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2012 года в  размере 396 руб.
 
    Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, требования заявителя не оспорило.    
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Евченко Наталья Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 14.11.2005 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Челябинской области, основной государственный регистрационный номер 305744531800057 и состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Согласно п.12 ст.37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») (в редакции настоящего Федерального закона).
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона).
 
    В порядке, установленном статьей 34 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» проводится камеральная проверка расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.
 
    В силу ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Фондом в отношении страхователя проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании.
 
    В ходе проверки выявлен факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за 3 квартал 2012 года.
 
    Обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренная Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователем не исполнена, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 квартал 2012 года представлены                     22 ноября 2012 года, то есть с нарушением установленного срока.
 
    По результатам проверки составлен акт от 23.11.2012 № 186 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.(л.д.11).
 
    Извещением от 23.11.2012 № 05/12151 страхователь был уведомлен                      о рассмотрении материалов проверки в 10 часов 00 минут 10 января 2013 года (л.д.14).
 
    Акт от 23.11.2012 № 186 и извещение от 23.11.2012 № 05/12151 были направлены индивидуальному предпринимателю заказным письмом по почте 28.11.2012 года, что подтверждается списком на отправку заказанной корреспонденции  (л.д. 15).
 
    По результатам рассмотрения акта от 23.11.2012 № 186 заявителем принято  решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.01.2013 № 2 в виде штрафа в размере 10 % от суммы причитающихся к уплате страховых взносов –  396 руб. (л.д.16).
 
    Данное решение направлено в адрес заинтересованного лица по почте 11.01.2013 года, что подтверждается списком на отправку заказанной корреспонденции (л.д. 18).
 
    Пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было выставлено требование от 04.02.2013 № 8 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с предложением заинтересованному лицу уплатить финансовые санкции за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 396 руб. в срок до 22.02.2013 года (л.д.19).
 
    Указанное требование направлено заинтересованному лицу по почте заказным письмом 07.02.2013 года, что подтверждается списком на отправку заказанной корреспонденции (л.д.20).
 
    Данное требование заинтересованным лицом оставлено без исполнения.
 
    Судом установлено, что решение от 10.01.2013 № 2 о привлечении заинтересованного лица к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является правомерным и обоснованным.
 
    Порядок привлечения к ответственности за указанное правонарушение Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ не предусмотрен.
 
    Вместе с тем в силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», заявителем соблюдены.
 
    Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством.
 
    Взыскиваемая сумма финансовых санкций заинтересованным лицом не уплачена, при таких обстоятельствах заявленные органом Пенсионного фонда Российской Федерации требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    С заинтересованного лица  в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины и суммы заявленных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.110, ст. ст. 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Евченко Натальи Николаевны, основной государственный регистрационный номер 305744531800057  в  пользу Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 396 руб. и госпошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение десяти дней  со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                                 Н.Е. Котляров