Решение от 21 июня 2013 года №А76-5408/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2
 
тел.(351)265-78-24, факс (351)266-72-10
 
е-mail: arsud@chel.surnet.ru, http: www.chel.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
    «21» июня 2013годаДело № А76-5408/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Васильева Т.Н.,
 
    рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению
 
    ГУ УПФР в Калининском районе г. Челябинска, ОГРН 1027402330757, г. Челябинск,
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс промышленного оборудования-Маркет", ОГРН 1077447018307, г. Челябинск,
 
    о  взыскании 379,50 руб.,
 
    в отсутствии сторон
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ УПФР в Калининском районе г. Челябинска, г. Челябинск, (далее – заявитель, Управление), 28.03.2013обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс промышленного оборудования-Маркет", г. Челябинск, (далее – ответчик, ООО «КПО-Маркет»), о  взыскании суммы финансовой санкции за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 379,50 рублей.
 
    В силу требований ст.ст. 226-227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определением суда от 29.04.2013 заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-4).
 
    Информация о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго ч. 1 ст. 121 АПК РФ.
 
    Копия определения суда от 29.04.2013 направлена сторонам в соответствии с требованиями ст.ст.121-122 АПК РФ.
 
    Заявитель копию определения суда от 29.04.2013 о принятии заявления в порядке упрощенного производства получил, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении № 78090.
 
    Ответчику копия определения суда от 29.04.2013 направлялась посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: г. Челябинск, ул. 40 лет Победы, 40-217 (юридический адрес) указанному заявителем в заявлении, поданном в арбитражный суд.
 
    Копия судебного акта направленная судом по адресу ответчика, указанному заявителем в заявлении, поданном в арбитражный суд, возвращена в арбитражный суд органом почтовой связи с указанием причины возврата, невручения адресату: «истек срок хранения», что подтверждается конвертом-возвратом, имеющимся в материалах дела.
 
    Согласно абзацу 4 п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    При этом в случае соблюдения правил о надлежащем извещении, установленных ч. 4 ст. 123 АПК РФ, оснований для отмены судебного акта по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, предусмотренных п. 2 ч. 4 ст. 270, п. 2 ч. 4 ст. 288 Кодекса, не имеется (абзац 5 п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства»).
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает, что стороны в контексте ст. 123 АПК РФ о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом. Препятствий эффективному правосудию не имеется.
 
    На основании ч. 5 ст. 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
 
    В обосновании заявленных требований заявитель ссылался на ст.ст. 11, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ и на факт неисполнении ответчиком обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года в установленный законодательством срок.
 
    Ответчик в нарушение требованиями ст. 131, ч. 3 ст. 228 АПК РФ и определения суда от 29.04.2013 письменный отзыв с нормативным и документальным обоснованием возражений по существу заявленных требований в материалы дела не представил, требования не оспорил.
 
Материалами дела установлено:
 
    Предметом иска являются требования о взыскании с ответчика финансовых санкций в сумме 379 руб. 50 коп. за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года.
 
    ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.09.2007Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска за основным государственным регистрационным номером 1077447018307 (л.д. 28-36).
 
    ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» состоит на учете в качестве страхователя по месту нахождения в Государственном учреждении – управления пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет»  Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка своевременности представления, полноты и достоверности сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В результате камеральной проверки Управлением Пенсионного фонда установлено, что индивидуальные сведения за расчетный период 1 квартал 2012 года по сроку представления до 15.05.2012, фактически представлены 26.06.2012, представителем ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет»  - бухгалтером Даниловой О.В., действующей на основании доверенности, выданной директором общества Чесноковым В.Н., что послужило основанием для составления акта № 153 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.07.2012 (л.д. 13-14).
 
    Акт № 153 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.07.2012 и извещение № 167 от 18.07.2012 о рассмотрении материалов проверки 22.08.2012 в 14 час. 00 мин., направлены ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» посредством почтовой связи 20.07.2012, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 20.07.2012 (л.д. 15).
 
    Представитель ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» для рассмотрения материалов проверки в территориальный орган Пенсионного фонда не явился, письменных возражений на акт камеральной проверки не представил.
 
    По результатам проверки, 22.08.2012 заместителем начальника Управления Пенсионного фонда принято решение № 119, в соответствии с которым ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»(далее - Закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 379 руб. 50 коп. (л.д. 17-18).
 
    Названное решение 27.08.2012 направлено ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» посредством почтовой связи, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 27.08.2012 (л.д. 19).
 
    Решение в установленном порядке ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет»  не обжаловалось, расчет финансовой санкции не оспорен.
 
    В связи с чем, на основании требования № 104 от 19.09.2012 ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет»  предложено уплатить сумму финансовых санкций за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в срок до 06.10.2012 (л.д. 23).
 
    Требование № 104 от 19.09.2012 направлено ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» 19.09.2012 посредством почтовой связи, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 19.09.2012 (л.д. 24). Доказательства уплаты заявленной Управлением Пенсионного фонда суммы финансовой санкции в материалы дела не представлены.
 
    Неисполнение вышеназванного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требование Управление Пенсионного фонда подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    На основании статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №  167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения  о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
 
    В силу ст. 1 Закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Таким образом, страхователи представляют сведения за 1 квартал 2012 года в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15 мая 2012 года.
 
    За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 17 Закона № 27-ФЗ).
 
    При этом взыскание этих сумм финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (статья 17 Закона № 27-ФЗ, пункт 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 № 105 «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров»).
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года по сроку представления до 15.05.2012, фактически представлены 26.06.2012, что подтверждается актом № 56341/2 от 26.06.2012 камеральной проверки сведений персонифицированного учета (л.д. 10), протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета № 86/81466 от 26.06.2012 (л.д. 9), актом № 153 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18.07.2012 (л.д. 13-14). Согласно представленной форме АДВ-6-2, по состоянию на 14.05.2012, причитающиеся за отчетный период платежи исчислены ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет»  в размере 3 795 руб. 50 коп. (л.д. 8).
 
    С учетом применения к ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» финансовой санкции в размере 10 % причитающихся за отчетный период платежей в территориальный орган Пенсионного фонда с общества подлежит взысканию 379 руб. 50 коп. Следовательно, исчисленный Управлением Пенсионного фонда размер санкций следует признать соответствующим закону.
 
    Принимая во внимание неисполнение ООО «Комплекс промышленного оборудования–Маркет» обязанности по своевременному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда за 1 квартал 2012 года по сроку представления до 15.05.2012, обращение Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд с требованием о взыскании с общества финансовой санкции следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
 
    В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данному заявлению. Следовательно, ООО «Тепло и кровля» в десятидневный срок со дня вступления данного решения в законную силу обязано уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000 руб. (подп. 2 п. 1 ст. 333.18 и подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 171 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Исковые требования Государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска удовлетворить.
 
    2. Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Комплекс промышленного оборудования–Маркет», место нахождения: г. Челябинск, ул. 40 лет Победы, 40-217, зарегистрированного в качестве юридического лица 11.09.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска за ОГРН 1077447018307, ИНН 7447118894, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 379 (триста семьдесят девять) рублей 50 копеек, и в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме  2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
 
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Судья                                                                          Т.Н. Васильева
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.