Решение от 27 мая 2013 года №А76-5322/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
    27 мая  2013 года                                                            Дело № А76-5322/2013
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Е.А. Позднякова,
 
    рассмотрев дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Челябинска
 
    к индивидуальному предпринимателю Белому Леониду Ивановичу              (ИНН 744900018450, г.Челябинск)
 
    о взыскании налога, пени и штрафа в размере 58434 руб. 86 коп.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Белому Леониду Ивановичу (ИНН 744900018450, г.Челябинск) о взыскании: пени по минимальному налогу, зачисляемому в бюджет государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.), в размере 6021 руб. 14 коп.; минимального налога, зачисляемого в бюджет государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.), по сроку уплаты 25.07.2008г., в размере 10736 руб.; пени по налогу на добавленную стоимость на товары ( работы, услуги), реализуемые на территории РФ, по сроку уплаты 01.01.2004, в размере 2400руб. 12 коп.; налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, по сроку уплаты 15.07.2005, в размере 14685 руб.; пени по налогу  на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, по сроку уплаты 15.07.2005, в размере  18144 руб. 79 коп.; штраф по Единому социальному налогу ФЛ, зачисляемый в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 226 руб. 38 коп.; пени по Единому социальному налогу ФЛ, зачисляемый в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 639руб. 12 коп.; штраф по единому социальному налогу, зачисляемый в бюджет территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 537 руб. 65 коп.; пени единому социальному налогу, зачисляемый в бюджет территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 1 руб. 33 коп.; штраф по Единому социальному налогу ФЛ, зачисляемый в бюджет Федеральный бюджет, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 2065 руб. 72 коп.; пени по Единому социальному налогу ФЛ, зачисляемый в бюджет Федеральный бюджет, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 1030 руб. 41 коп. Всего сумма требований составляет 58434 руб. 86 коп.
 
    В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на наличие у ответчика непогашенной задолженности, которая образовалась в период 2004-2008г.г., а также указано, что в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, предъявленная задолженность по налогам и пени инспекцией не взыскивалась. Налоговым органом на основании ст. 117 АПК РФ заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока  для подачи  заявления о взыскании в судебном порядке (л.д. 21).
 
    В силу  требований ст.ст. 226-227 АПК РФ, определением суда от 03.04.2013 заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-5).
 
    Определение суда от 03.04.2013 направлено сторонам в соответствии с требованиями ст.ст.121-122 АПК РФ.
 
    Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ (отчет о публикации – л.д. 27).
 
    Заявитель, определение суда от 03.04.2013 о принятии заявления в порядке упрощенного производства получил, что подтверждается  почтовым  уведомлением с отметкой о вручении № 34711 (л.д. 25). 
 
    Ответчику, определение суда  от 03.04.2013  о принятии заявления в порядке упрощенного производства было направлено по адресу его государственной регистрации. Данное определение возвращено в суд отделением почтовой связи с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.26).
 
    В силу ч. 4 ст. 121 АПК РФ извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту жительства гражданина имеющего статус индивидуального предпринимателя. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
 
    Ответчик извещался по адресу: 454108 г. Челябинск ул. Челябинский рабочий, д.1 кв. 4, который является адресом государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, л.д. 23-24).
 
    Неполучение корреспонденции ответчиком по адресу места жительства в связи с отсутствием по данному адресу индивидуального предпринимателя, или несовершением этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции, является риском индивидуального предпринимателя, все неблагоприятные последствия которого несет сам предприниматель.
 
    В силу ч.4 ст. 123 АПК РФ ответчик считается  надлежаще уведомленным о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.           
 
    В соответствии с ч.5 ст. 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства, без вызова сторон.
 
    Ответчик, в сроки установленные ч. 3 ст. 228 АПК РФ и определением суда от 03.04.2013г. отзыв по делу не представил, требования налогового заявителя не оспорил.
 
Материалами дела установлено:
 
    За индивидуальным предпринимателем Белым Леонидом Ивановичем   (ИНН 744900018450, г.Челябинск) числится задолженность по налогам, пени и штрафным санкциям в общей сумме 58434 руб. 86 коп., которая образовалась в период 2004-2008г.г., при этом налоговым органом в отношении данной задолженности мер принудительного взыскания (ст.ст. 46, 47 НК РФ) в установленные сроки не принималось.
 
    Доказательств образования недоимки и пени по налогам и штрафным санциям налоговым органом не представлено.
 
    При этом налоговый орган в заявлении указал, что какие-либо доказательства у него отсутствуют.
 
    Кроме того, налоговый орган со ссылкой на ст. 117 АПК РФ заявил ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для обращения в суд.
 
    Обоснований наличия уважительных причин заявление не содержит, соответственно в подтверждение этого не представлено никаких доказательств.
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Налоговый орган просит взыскать задолженность: по пени по минимальному налогу, зачисляемому в бюджет государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.), в размере 6021 руб. 14 коп.; минимальному налогу, зачисляемого в бюджет государственных внебюджетных фондов (уплаченный (взысканный) за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.), по сроку уплаты 25.07.2008г., в размере 10736 руб.; пени по налогу на добавленную стоимость на товары ( работы, услуги), реализуемые на территории РФ, по сроку уплаты 01.01.2004, в размере 2400руб. 12 коп.; налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, по сроку уплаты 15.07.2005, в размере 14685 руб.; пени по налогу  на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, по сроку уплаты 15.07.2005, в размере  18144 руб. 79 коп.; штрафу по Единому социальному налогу ФЛ, зачисляемый в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 226 руб. 38 коп.; пени по Единому социальному налогу ФЛ, зачисляемый в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 639руб. 12 коп.; штрафу по единому социальному налогу, зачисляемый в бюджет территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 537 руб. 65 коп.; пени по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет территориальных фондов обязательного медицинского страхования, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 1 руб. 33 коп.; штрафу по Единому социальному налогу ФЛ, зачисляемому в бюджет Федеральный бюджет, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 2065 руб. 72 коп.; пени по Единому социальному налогу ФЛ, зачисляемому в бюджет Федеральный бюджет, по сроку уплаты 27.11.2006, в размере 1030 руб. 41 коп.
 
    Налоговый орган просит взыскать задолженность по налогам, пени и штрафам.
 
    Доказательств образования налоговых обязательств не представлено. К таким доказательствам относятся налоговые декларации, расчеты (ст. 80 НК РФ). Соответственно не представлено доказательств в обоснование начисления пени. Не представлено доказательств в обоснование взыскания штрафов. Взыскание штрафов представляет собой ответственность за нарушение налогового законодательства. Решений о привлечении к налоговой ответственности не представлено (ст.ст. 88,89 НК РФ).
 
    При этом, как указал налоговый орган в своем заявлении, документы, подтверждающие порядок принудительного взыскания у него отсутствуют.
 
    Указание налоговым органом на образование задолженности в период 2004-2008г.г. года свидетельствует о том, что неизвестно, когда наступил срок налоговых обязательств, соответственно невозможно определить точный срок обращения в суд, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Однако, учитывая, что для обращения в суд установлен шестимесячный срок, то следует сказать, что этот срок налоговым органом пропущен по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Судом установлено, что налоговым органом предъявлена ко взысканию задолженность, возникшая по состоянию на 27.11.2006г., 16.07.2007г., 15.07.2005г., 01.01.2004г. и 25.07.2008г.
 
    С заявлением о взыскании в суд налоговый орган обратился 27.03.2013, о чем свидетельствует штамп отдела делопроизводства Арбитражного суда Челябинской области (л.д. 6), то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.
 
    Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления. При этом причины пропуска данного срока заявителем не указаны, доказательства их уважительности суду не представлены.
 
    Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
 
 
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 и 229 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований Инспекции ФНС России по Ленинскому району города Челябинска о взыскании с индивидуального предпринимателя Белого Леонида Ивановича  (ИНН 744900018450, г.Челябинск)  налога, пени и штрафа в общем размере 58434 руб. 86 коп. отказать.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                           подпись     Е.А. Позднякова
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru