Решение от 27 мая 2013 года №А76-5275/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, д. 2
 
тел. (351)265-78-24, факс (351)266-72-10
 
е-mail: arsud@chel.surnet.ru, http: www.chel.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Челябинск
 
 
    «27» мая 2013года                                                        Дело № А76-5275/2013
 
 
    Резолютивная часть решения принята 20 мая 2013 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2013 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Челябинской области Елькина Л.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальковой А.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    ГУ Управление Пенсионного фонда в Курчатовском районе, г. Челябинск
 
    к  Жилищно-строительному кооперативу «Урал» г. Челябинск, Конкурсному управляющему Карлову А.В., г. Челябинск
 
    о взыскании 29 799 руб. 60 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя:представитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен
 
    от ответчиков:представитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен
 
УСТАНОВИЛ:
 
ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с Жилищно-строительного кооператива «Урал», г. Челябинск  (далее ЖСК «Урал») штрафа в размере 29 799 руб. 60 коп. за предоставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации неполных и недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года.
    Стороны в судебное заседание не явились
 
    Заявитель определение суда о времени и месте проведения рассмотрения дела получил, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции.
 
    Корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвратилась в связи с выбытием адресата. Вместе с тем о времени и месте судебного разбирательства уведомлен конкурсный управляющий ЖСК «Урал». О получении определения суда о возбуждении  настоящего производства по делу  свидетельствует явка ответчика в предварительное судебное заседание.
 
    При указанных обстоятельствах, стороны являются уведомленными надлежащим образом.  В силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) отсутствуют препятствия  для рассмотрения спора в отсутствии сторон.  
 
    Информация о принятии искового заявления к производству и назначении его к рассмотрению размещена судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 121 АПК РФ.    
 
    Как следует из материалов дела, общество с ЖСК «Урал» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.10.2010 за основным государственным регистрационным номером 1037402550746 /л.д. 30/. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 06 марта 2012 г. по делу № А76-1794/2012 ЖСК «Урал» признано банкротом. В отношении данного кооператива принята процедура банкротства – конкурсное производство. Конкурсное производство введено на срок 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Карлов Александр Викторович.
 
    30.05.2012 ЖСК «Урал» представило в ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года /л.д. 8/.
 
    По факту приема сведений персонифицированного учета Управлением Пенсионного фонда был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о персонифицированном учете от 24.07.2012 № 113. В данном акте нашло отражение установленное нарушение срока представления спорных сведений /л.д. 16/. При сроке до 15 мая 2012 года сведения представлены 30 мая 2012 года. Копия акта направлена в адрес ЖСК «Урал» на имя конкурсного управляющего по почте 24.07.2012, что подтверждается реестром почтовых отправлений и почтовой квитанцией /л.д. 19/.
 
    Извещением от 24.06.2012 № 113 ЖСК  было уведомлено о времени рассмотрения материалов камеральной проверки по факту непредставления в установленный срок сведений персонифицированного учета /л.д. 18/. Рассмотрение материалов проверки назначено Управлением Пенсионного фонда на 27.08.2012. Извещение направлено Обществу также почтой /л.д. 19/.
 
    Рассмотрение материалов проверки состоялось в указанное в извещении время, по итогам которого Управлением Пенсионного фонда принято решение № 107 о привлечении ЖСК «Урал» к ответственности за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 года в виде штрафа в размере 29 799 руб. 60 коп. /л.д. 20,21/. Копия решения также направлена в адрес кооператива по почте 27.08.2012, что подтверждается реестром почтовых отправлений и квитанцией /л.д. 22/.
 
    ЖСК «Урал» на рассмотрение материалов камеральной проверки не явилось. Решение в установленном порядке не обжаловало и не исполнило.
 
    В связи с указанным кооперативу предложено по требованию от 24.09.2012 № 89 уплатить штраф в срок до 16 октября 2012 /л.д. 23/. Направлено требование почтой 24.09.2012, что подтверждается списком почтовых отправлений и квитанцией /л.д. 24/.
 
    Неисполнение кооперативом требования в добровольном порядке в установленный срок послужило основанием для обращения ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинскав Арбитражный суд Челябинской области с настоящим заявлением.
 
    Суд, исследовав материалы дела,  представленные в обоснование заявления,  считает требования ПФ РФ подлежащими удовлетворению в полном объеме по нижеследующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»  контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.  
 
    Согласно ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции действующей в период спорных правоотношений) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе с вышеперечисленными сведениями, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Согласно материалам дела, страхователем сведения персонифицированного учета в указанный срок представлены не были. Из акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о персонифицированном учете, следует, что сведения были представлены 30.05.2012.
 
    Статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям. Финансовые санкции установлены в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 17Закона № 27-ФЗ, взыскание сумм финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Сумма страховых взносов, причитающихся уплате страхователем за отчетный период, подтверждена Управлением Пенсионного фонда расчетом иска. Согласно форме отчета АДВ 6-2   начисленные  страховые взносы за 1 квартал 2012 года составили 297 996 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 283 131 руб., на накопительную часть – 14 865 руб. /л.д. 8/.
 
    Вина страхователя в нарушении срока представления персонифицированных сведений управлением Пенсионного фонда доказана.
 
    В качестве обстоятельств, воспрепятствовавших своевременному исполнению обязанности, ответчик в своем отзыве указал на не передачу документации бывшим руководителем ЖСК «Урал» конкурсному управляющему, необходимость восстановления документации в связи со смертью руководителя, длительное время болевшего, и прекращением работы бухгалтером (уволена за прогулы). Ответчик ходатайствует о снижении размера штрафа, полагая, что незначительная просрочка не причинила ущерба государственным интересам или интересам частных лиц.
 
    Доказательств уплаты штрафа ответчиком не представлено.  
 
    Порядок привлечения к ответственности и исчисления размера штрафа соблюдены, в связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности привлечения ООО «Фортуна» к ответственности.
 
    Доказательств уплаты штрафа материалы дела не содержат, в связи с чем, имеются основания для взыскания с ответчика суммы штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Вместе с тем, суд считает возможным снизить размер ответственности в связи с указанными выше обстоятельствами и незначительным периодом просрочки в предоставлении спорных сведений. Указанные ответчиком обстоятельства суд относит к иным, которые в силу ст. 44 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»   судом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    С учетом периода просрочки (15 дней) суд считает возможным снизить размер ответственности в три раза, что составит 9 933, 20 руб.
 
    Расходы по государственной пошлине в контексте ст. ст. 333.17, 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика. При этом размер госпошлины, определенный судом с учетом порядка, закрепленного в статье 110 АПК РФ (пропорционально удовлетворенным требованиям), составит 666 руб.67 коп.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 216, 229 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с Жилищно-строительного кооператива Урал»», зарегистрированного 14.10.2010 в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1027402550746, находящегося по адресу: г. Челябинск, Комсомольский пр., 101а-40,   в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 9 933 руб. 20 коп. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 666 руб.67 коп.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Челябинской области.
 
 
    Судья                                                                     Л.А. Елькина